Читайте последние новости на сегодня по теме Конгресс США. выделение дополнительной помощи Украине, Израилю и Тайваню, сообщает РИА Новости.
Выборы-2022 в США: что будет, если Конгресс «окрасится в красный»?
В Конгрессе США начали рассматривать законопроект о помощи Украине - Российская газета | Член палаты представителей конгресса США Марджори Тейлор Грин считает позором выделение денег киевскому режиму, так как это ведёт к уничтожению. |
Конгресс. Большая российская энциклопедия | Палате представителей США приняла сегодня на процедурном голосовании законопроекты о конфискации замороженных активов России и об оказании финансовой и военной помощи Украине. |
Последние новости и события конгресса США
Герб Конгресса США Высшем органом законодательной власти в Соединенных Штатах Америки считается Конгресс США. Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и палатыконгресса. Конгресс принял законопроект в начале этой недели, Байден подписал его 25 апреля. Для нашей страны есть еще одна неприятная новость — Конгресс разрешил конфискацию российских активов, которые находятся в США. читайте последние и свежие новости на сайте РЕН ТВ: Reuters: конгресс США слишком поздно одобрил выделение помощи Украине Карлсон осудил решение конгресса США выделить помощь Украине.
4.1. Конгресс сша
В Конгрессе США разразился скандал из-за флагов Украины | В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине. |
Конгресс США одобрил пакет законопроектов о помощи Украине и Израилю | Так о представителях партии из Палаты представителей Конгресса США высказался лидер демократического большинства американского Сената Чак Шумер, сообщает The New York Times (NYT). |
В Конгрессе США разразился скандал из-за флагов Украины | Палата представителей американского конгресса в рамках внеплановой сессии начала рассмотрение перечня внесенных законопроектов, в том числе касающихся выделения военной помощи Украине, Израилю и Тайваню. |
Конгресс США ожидает в сентябре начала работы над следующим траншем помощи Киеву | Конгресс всегда играл особую роль в политической жизни США, определяя вектор политических дискуссий по широкому кругу вопросов, волнующих американских избирателей. |
Законопроект о помощи Украине прошел процедурное голосование в Конгрессе США
Конгресс США планирует принять пакет помощи для Украины и Израиля до конца года, пишет NBC. Палата представителей конгресса США начала рассматривать законопроекты о выделении дополнительной помощи Украине, Израилю и Тайваню и ужесточении санкций против России и Ирана. выделение дополнительной помощи Украине, Израилю и Тайваню, сообщает РИА Новости. Спикер Палаты представителей Конгресса США Майк Джонсон в пятницу вечером обнародовал план по предотвращению частичного закрытия правительства на следующей неделе, заявив коллегам-республиканцам в ходе конференц-колла о планах проголосовать по четырем. Однако основные чаяния и надежды Киева сейчас связаны с разблокированными Конгрессом США 60 миллиардами долларов военной помощи. Конгресс принял законопроект в начале этой недели, Байден подписал его 25 апреля.
Опасный поворот: американские конгрессмены одобрили военную помощь Украине на 61 миллиард долларов
В Киеве считают, что полученных средств им может хватить примерно на год. А потом опять придется бегать с протянутой рукой. Американский миллиардер Илон Маск увидел в новом законопроекте о помощи Украине только вечную войну. Реалистичной стратегии выхода у Запада действительно нет. Спикер Госдумы Вячеслав Володин отмечает в своем телеграм-канале, что украинцы попали в долговую кабалу. Но главное другое: даже те деньги, которые дойдут до Киева, придется возвращать. Это долговая кабала, из которой не выбраться. Своим решением США заставляют Украину воевать до последнего украинца, окончательно похоронив экономику и лишив ее будущего. Но ситуацию на поле боя это не изменит.
Преступный киевский режим потерпит поражение», — резюмирует Володин. Пока речь идет только о суверенных, то есть государственных средствах. Сумма ареста небольшая относительно всего объема удерживаемых Западом активов. Речь идет о порядке 6 млрд долларов и не обязывает, а лишь дает право провести изъятие российских средств. Так что процесс может растянуться. Однако Штаты создали условия, которые в перспективе могут привести к оттоку инвесторов и их активов под крыло других стран из-за опасений перед национализацией. Это может привести к краху системы международных финансов и большому глобальному экономическому кризису. Европейцы боятся последствий этой конфискации.
При использовании замороженных активов по назначению тех, кто их замораживал, Европа нарушит международный правовой порядок, который на Западе считают нужным защищать и соблюдения которого требуют от России. Более того, есть риск ответных мер со стороны России с конфискацией европейских активов, а также мрачная судьба евро как резервной валюты. Опасность в том, что подобный радикальный шаг создаст прецедент и заставит другие страны избегать хранения своих резервов в западных валютах на случай, если однажды они подвергнутся аналогичным санкциям.
Некоторые западные СМИ писали, что именно спикер будет нести персональную ответственность, если Киев падет.
Видимо, давление и, возможно, какие-то бонусы заставили Джонсона поставить проект на голосование. Какова роль экс-президента Дональда Трампа в принятии проекта? Формально, никакой. После голосования Трамп не высказал своего мнения относительно проекта, вместо этого он начал критиковать европейцев, что те дают Киеву денег меньше, чем США.
Сторонники Трампа голосовали против проекта и некоторые из них грозят Джонсону, что отправят его в отставку, раз он поставил законопроект на голосование. Однако некоторые американские политологи полагают, что Джонсон не рискнул бы пойти на такой шаг без поддержки Трампа. После встречи Джонсона с Трампом в его поместье Трамп косвенно поддержал проект Джонсона. Он высказался о помощи Украине так: «Мы думаем о том, чтобы сделать это займом вместо просто подарка».
Видимо не только Джонсон подвергался давлению со всех сторон по украинскому вопросу, но и Трамп. Кроме того, вероятно, аналитики команды Трампа посчитали, что отсутствие финансовой поддержки Украине может стать ближе к выборам важным информационным оружием демократов против Трампа. Кроме того, в последние месяцы западные СМИ переполнены статьями с апокалиптическими прогнозами в отношении будущего Украины, если США не дадут им денег. Джонсон и Трамп поняли, что в случае падения Киева все либеральные СМИ и политики объявят их виновными, и предпочли материально поддержать киевский режим.
Теперь в случае крушения майданного режима, они смогут заявить, что деньги выделили, но команда Байдена и Зеленский с Ермаком бездарно их потратили. Какой урок можно вынести из данной ситуации? Во-первых, рассчитывать, что за океаном из-за своих внутриполитических разборок перестанут давать деньги неонацистскому режиму в Киеве, не стоит. Может это и случится, а может нет.
В США достаточно запутанная внутриполитическая система, и упрощенные подходы к ней не работают.
Умеренные республиканцы пришли в ужас — этот фортель трампистов подвластен лишь перу Джонатана Свифта — и снова вычеркнули вопрос границы. Сенат в итоге одобрил пакет — от изначального предложения Байдена он ушел недалеко. Все, что оставалось Палате представителей, это согласиться. Разумеется, трамписты встали на уши и пригрозили Джонсону отставкой — вслед за предшественником. Но Джонсон при всем своем уважении к Трампу уже понял, что Украина сильно уступает России по вооружению и вообще находится на грани краха, — да и Израилю пригодилось бы некоторое подспорье, поскольку он расходует свои средства ПВО против Ирана быстрее, чем ожидалось. Поэтому Джонсон снова раздробил пакет на части и теперь добивается одобрения Палаты представителей в субботу.
По загадочным правилам, чтобы вынести эти вопросы на голосование, ему понадобится помощь демократов. Трамписты с пеной у рта потребуют его распять. Зато Палата представителей сможет проголосовать по каждому вопросу отдельно: помощи Украине, Израилю и Индо-Тихоокеанскому региону, а заодно — а почему бы и нет? Он отмечает неспособность США понять все страхи Израиля и вовремя поддержать своих "прокси" на Украине. Выступает он и против демонизации Ирана, отмечая, что Тегеран отвечает ударом на удар. Любые варианты — от допустимых до вовсе безумных. Пятый законопроект подразумевает свежие решения на границе.
Если основная часть будет одобрена, первые четыре снова лягут под скоросшиватель, оттуда отправятся в Сенат, а затем лягут на стол Байдену. Ну или нет.
Согласно 20-й поправке к Конституции США, принятой 23 января 1933 года, сессии Конгресса должны начинаться 3 января в полдень. Внутри Капитолия.
Сенат условно называют верхней палатой, Палату представителей — нижней. Изначально было задумано, что в Сенате должны присутствовать 2 представителя от каждого штата, в Палату представителей депутаты избирались в зависимости от населения того или иного штата. В Палате представителей сейчас 435 человек, в Сенате, соответственно, 100. Палатой представителей руководит спикер, Сенатом — вице-президент.
Конгрессменом — депутатом Палаты представителей — может стать гражданин США старше 25 лет, проживший в штате, от которого он баллотируется, от семи лет и дольше. Сенатором же может стать только тот гражданин, который достиг 30-летнего возраста и прожил в своём штате не менее девяти лет.
Конгресс сша законопроекты
Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и палатыконгресса. Статья посвящена Конгрессу; автор делает попытку взглянуть на него через призму фактов, которые обычно не рассматриваются при изучении одного из трёх высших федеральных органов власти США. В Конгрессе США представлены лишь буржуазные слои населения; в его составе нет не только ни одного промышленного рабочего, но и политических фракций, которые провозглашали бы своей целью борьбу за их интересы. U.S. Congress legislation, Congressional Record debates, Members of Congress, legislative process educational resources presented by the Library of Congress.
Лидер большинства Конгресса США обозвал республиканцев
Прямая трансляция из залов палат осуществляется по каналам кабельного телевидения Си-Спэн и Си-Спэн-2. Общий объем вещания около 2 тыс. Сессия палат складывается из законодательных дней со строго установленным порядком их проведения. Согласно Постоянным правилам палаты американского конгресса, каждодневный порядок работы палаты состоит из следующих стадий. Заседание открывает молитва капеллана палаты конгресса. Вслед за этим председательствующий занимает свое место и при условии наличия кворума приступает к чтению и исправлению неточностей в записях журнала за прошедший законодательный день. Право представить их палате конгресса в указанной выше очередности принадлежит только сенаторам. Распорядок дня палаты представителей имеет в целом малозначительные отличия.
Так, например, палатой установлены особые дни заседаний для обсуждения частных биллей и законопроектов по вопросам о Федеральном округе Колумбия. Палата представителей имеет четыре календаря. Они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний палаты. Обсуждение их проходит по упрощенной процедуре. Формально законопроекты, резолюции и иные документы подлежат рассмотрению в той очередности, в которой они были внесены в календарь. Установленные на основе обычаев, прецедентов и некоторых положений регламентов, они позволяют руководству палат проводить необходимые и снимать с повестки неугодные законопроекты. Громоздкий порядок ведения дел предопределил особые формы его упрощения.
Например, в сенате США используется механизм продления заседания на последующие календарные дни. Тем самым законодательный день растягивается на несколько дней, что позволяет палате конгресса США, в нарушение правил, продолжить рассмотрение незаконченных дел. В этих же целях в палате представителей, как, впрочем, и в сенате США, применяется, с согласия двух третей депутатов, процедура приостановки действия правил. Она позволяет избежать потери времени на обсуждение малозначительных вопросов и упростить порядок рассмотрения дел. Дебаты регламентируются правилами палат следующим образом. В сенате США сенатор, желающий выступить, должен встать и обратиться к председательствующему за разрешением. Председатель предоставляет слово тому из сенаторов, кто первым обратился к нему.
В ходе дебатов без разрешения сената США никто не вправе выступать в течение календарного дня более двух раз. Правила палаты американского конгресса фактически не ограничивают продолжительность дебатов. Не требуют они и того, чтобы выступления касались только обсуждаемого вопроса. Выступающий может говорить на любую тему, читать любой текст — из Библии, газет, журналов. Сенатор не может быть лишен слова, если им не нарушен регламент. Прервать ход дебатов может решение о прекращении дебатов. Но процедура принятия его достаточно сложна.
Петиция о прекращении дебатов должна быть подписана не менее чем 16 сенаторами. На голосование она ставится через один календарный день. Если предложение не принято, время дебатов остается неограниченным. Если же решение о прекращении дебатов вступило в силу, каждое выступление по обсуждаемому вопросу ограничивается одним часом. Время дебатов распределяется поровну между политическими партиями большинства и меньшинства в палате. По истечении 100 часов обсуждения вопрос ставится на голосование. В отличие от палаты конгресса в палате представителей выступающие в дебатах не могут отклоняться от обсуждаемого вопроса.
Продолжительность их выступлений не должна превышать одного часа по основному вопросу, при обсуждении поправок — 5 минут. Дебаты прерываются, если палатой принято решение о переходе к голосованию. Прохождение законопроектов и резолюций завершается принятием решений по существу. В конгрессе применяются пять способов голосования. При голосовании голосом результаты определяются председательствующим по силе выкриков членов палаты. При голосовании разделением члены палаты поднимаются с мест и пересчитываются, соответственно, секретарем палаты конгресса США или клерком палаты представителей. При голосовании счетчиками депутаты проходят между счетчиками, назначенными из членов палаты, и пересчитываются.
Особые требования установлены в отношении голосования посредством поименной переклички. Нередко поименное голосование проводится посредством электронной системы подсчета голосов. Тайное голосование бюллетенями проводится только в случае избрания президента в порядке экстраординарной процедуры, при выборах лидеров партийными фракциями и при выборах председателей постоянных комитетов палат. Б, Комитетская форма работы конгресса. Порядок деятельности постоянных комитетов палат регламентируется правилами сената США и палаты представителей, а также правилами самих комитетов. Постоянные комитеты палат проводят заседания не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания могут быть созваны либо председателем комитета, либо — в случае его возражений — в порядке особой процедуры.
Так, например, в сенате США требование о проведении заседания может быть выдвинуто по крайней мере тремя членами комитета. В том случае, если под ним будут собраны подписи большинства членов комитета, заседание проводится в указанное в извещении время. Заседания комитета правомочны при наличии кворума, который, по общему правилу, составляют одна треть членов комитета. Вопросы, поступившие в комитет, проходят три этапа. На первом комитет рассматривает их предварительно, устанавливая степень важности и в связи с этим порядок их рассмотрения. Затем, нередко после доклада подкомитета, следует рассмотрение дела по существу, в ходе которого проводятся слушания. Вызванные по повестке свидетели и лица, предлагающие свои экспертные оценки, дают показания.
В обеих палатах есть передвижные видеосистемы, телемониторы, которые могут быть установлены по первому требованию. Как правило, слушания проводятся открыто. Нередко транслируются по телевидению. Так, например, в сенате США закрытые заседания комитетов проводятся при необходимости сохранения в тайне информации, относящейся к государственной безопасности; сведений, которые могут нанести ущерб чести и достоинству лиц; данных, составляющих коммерческую тайну и т. Последняя стадия — обсуждение, принятие решения по существу и утверждение доклада комитета по обсуждаемому вопросу. В текст доклада комитета включаются мнения меньшинства, а также особые мнения членов комитета. Комитет всей палаты.
Разновидностью сессионной формы работы конгресса является рассмотрение вопросов в комитете всей палаты. В палате представителей эта форма применяется при обсуждении финансовых биллей и наиболее значительных законопроектов. В сенате США комитет всей палаты заседает только при рассмотрении договоров. Порядок работы комитета всей палаты имеет, в сравнении с регламентом палаты, значительные отличия. Так, например, в палате представителей кворум при работе комитета всей палаты составляют 100, а не 218 конгрессменов, как это имеет место при обычном заседании. Поименное голосование в нем не проводится. Законопроекты только изучаются.
Председательствует в комитете всей палаты не спикер, а назначенный им член палаты. Иные виды процедур конгресса Процедура принятия финансовых законопроектов. Процедура принятия финансовых законопроектов не многим отличается от порядка прохождения законопроектов, но корректируется следующими положениями. Законопроекты о государственных Выгодах налогах и т. Cенат США вправе лишь отклонить их или внести в их тексты поправки. В отличие от иных законопроектов финансовые законопроекты могут быть представлены только в форме биллей. В палате представителей они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний.
Так, например, в сенате США все остальные комитеты не вправе вносить предложения об увеличении ассигнований, если только они не имеют целью выполнение требований действующих законов или договоров, а также актов и резолюций, ранее принятых на той же сессии конгресса. Особо следует выделить порядок утверждения бюджета. Установленный законом о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом 1985 г. Конгресс отсылает его в Бюджетное управление конгресса, которое к 15 февраля должно представить отчет по нему бюджетным комитетам палат. С этого момента к разработке бюджета подключаются постоянные комитеты палат, которым вменяется в обязанность до 26 февраля представить свои заключения и предложения. К 1 апреля бюджетные комитеты готовят проект совпадающей резолюции по бюджету, и до 16 апреля конгресс принимает ее. В дальнейшем идет разработка законопроектов об ассигнованиях на следующий фискальный год, начинающийся с 1 октября того же календарного года.
Процедура утверждения договоров. Процедура одобрения договоров многими своими чертами напоминает законодательный процесс. Перед голосованием в сенате США договор должен пройти три чтения в различные дни. На этой стадии допускаются предложения только об отсылке договоренности в постоянные комитеты, о напечатании его текста и об отмене ранее принятого распоряжения о его рассмотрении на закрытом заседании палаты конгресса. Комитет после обсуждения концессии принимает решение, докладывая о нем палате. Нередки случаи, когда комитет просто отказывается принять решение, откладывая рассмотрение сделки на неопределенный срок. С этого момента формально юрисдикция комитета над договором утрачивается.
Фактически же руководство комитета продолжает руководить прохождением его через палату, обладая, в частности, преимущественным правом на выступления в дебатах. Cенат США приступает к обсуждению соглашения, если он находится в палате не менее одного дня. Договор зачитывается второй раз и, если нет дебатов, ставится на голосование. В том случае, если предлагаются поправки и оговорки, в первую очередь докладываются те их них, которые предложены постоянным комитетом по внешним отношениям. Поправки к договору принимаются палатой конгресса США либо по отдельности, либо в совокупности. Затем принимаются оговорки, которые включаются в приложение к резолюции об одобрении. Далее договор выносится на одобрение палаты конгресса США и считается утвержденным, если за него подано две трети голосов присутствующих сенаторов.
Обсуждение договоров проходят публично, но при необходимости заседания проводятся тайно.
В поддержку первого пункта обвинения проголосовали 230 законодателей, против высказались 197 конгрессменов, один воздержался. Вторую статью поддержали 229, против проголосовали 198, один также воздержался. На базовые нужды Пентагона предполагается выделить 635 млрд, на продолжение военных операций и противодействие террористам - 71,5 млрд.
Еще 31,5 млрд составляют средства на поддержание в боеспособности и модернизацию ядерного оружия, а также на другие оборонные затраты. На военную помощь Украине, в частности, поставки крылатых ракет, предполагается выделить 300 млн. В законопроект включен ряд пунктов по противодействию Вашингтона «различным угрозам». В отношении России продлили эмбарго и обязали ввести санкции в отношении газопроводов «Северный поток - 2» и «Турецкий поток».
Также, в документе содержится запрет на передачу Турции истребителей пятого поколения F-35. За доклад проголосовали 13 конгрессменов, против - девять. Согласно опубликованному отчету, Трамп якобы организовал «беспрецедентную кампанию», чтобы очернить своего соперника по президентской гонке Джозефа Байдена с помощью властей Украины. Кроме того, оппоненты обвинили его в запугивании свидетелей с целью помешать их сотрудничеству с Конгрессом.
Доклад занимает порядка 300 страниц. Республиканская партия и Белый дом эти доводы отвергли. Причиной стало заявление анонимного информатора, утверждавшего, что в июле 2019 года Трамп оказывал давление на президента Украины Владимира Зеленского в собственных личных и политических интересах, с целью склонить власти страны к расследованию причастности к коррупционным схемам Хантера Байдена, сына бывшего вице-президента Джо Байдена, в обмен на финансовую и военную помощь. Документ установил юридическое определение опьяняющих напитков, а также наказания за их производство.
Конгресс начинается и заканчивается в третий день января каждого нечетного года. Члены Сената называются сенаторами; члены Палаты представителей называются представителей женщинами-конгрессменами или конгрессменами. Ученый и представитель Ли Х. Гамильтон утверждал, что «историческая миссия Конгресса заключалась в поддержании свободы», и настаивал на том, что она является «движущей силой в американском правительстве» и «очень устойчивой. Согласно этой точке «сердце и душой нашей признания» законодатели редко достигаются престижа или судей Верховного суда ; один написал, что «законодатели призраками в историческом воображении Америки».
Один аналитик утверждает, что это не исключительно реактивная организация, но она играет активную роль в формировании государственной политики. Конгресс, по сути, обязан согласовывать наши многочисленные точки зрения, региональные особенности, наше этническое, религиозное и расовое разнообразие, множество функций профессий и наших мнений по всему, от ценностей войны до войны за ценности. В последнее время юг Америки и запад получили места в Палате представителей в соответствии с демографическими изменениями, зафиксированными переписью, и включают больше меньшинств и женщины, хотя обе группы все еще недопредставлены. В то время как баланс между различными частями правительства продолжает меняться, понимать внутреннюю структуру Конгресса, а также его взаимодействие с так называемыми институтами, такими как политические партии, гражданские ассоциации, группы интересов и средства массовой информации. Конгресс Соединенных Штатов Америки двум другим целям частично совпадают: местное представительство в федеральном правительственном правительстве сенаторами.
Самые популярные лиц стремятся к выбору, и их историческая вероятность победы на выборах больше 90 процентов. Исторические записи Палаты представителей и Сената хранятся Центром законодательных архивов, входящая в состав Управления национальных архивов и. Конгресс несет прямую ответственность за управление округом Колумбия , где в настоящее время находится федеральное правительство. История Первый Континентальный Конгресс был собранием представителей двенадцати из тринадцати колоний Северной Америки. Второй Континентальный Конгресс принял Декларацию независимости , в которой новое государство именовалось «Соединенными Штатами Америки».
Статьи Конфедерации в 1781 году создали Конгресс Конфедерации , однопалатный орган с равным представительством среди штатов, в каждом штате есть право вето на большинство решений.. Конгресс исполнительную, но не законодательная власть, а федеральная судебная власть ограничивалась адмиралтейством. Меньшие штаты выступали за равное представительство каждого штата. Двухпалатная структура хорошо зарекомендовала себя в правительствох штатов. Компромиссный план, Компромисс Коннектикута , принятый с представлением выбранными населением более крупными штатами , и ровно двух сенаторов, выбранных правительством штатов в интересах небольших штатов.
Ратифицированная конституция создала федеральная структура с двумя перекрывающими друг друга центрами власти, так что каждый гражданин как личность был подчинен как правительство государства, так и правительство страны. Для защиты от защиты от властью каждой ветвательной власти - исполнительная, административная и судебная - отдельную власть в соответствии с принципом разделения властей. Кроме того, в модульном органе существовала система сдержек и противовесов, поскольку там были две отдельные палаты. Новое правительство вступило в силу в 1789 году. Политолог Джулиан Э.
Зелизер предположил, что существует четыре эпохи конгресса со значительным пересечением, включая период проведения 1780—1820-е годы , партизанская эпоха 1830—1900-е годы , эпоха комитетов 1910—1960-е и современная эпоха 1970-е - наши дни. С принятием Конституции и Билля о правах антифедералистское движение иссякло.
Конгресс имеет все возможности, чтобы быстро улавливать изменения в настроении потенциальных избирателей и корректировать внутренние и внешние политические направления с учетом общественного мнения. Невозможна правильная оценка законодательной деятельности, без рассмотрения его особенной черты во внешней политике, ограничения партийной структуры и партийной принадлежности в Конгресс входят две партии - республиканская и демократическая в этом органе. Структура организации обеих партий не имеют четкой позиции и независима от национальных комитетов партий. Конгрессмены абсолютно не связаны фракционной дисциплиной. Однако прямого указания на республиканское правление в государстве в целом в законодательстве нет. В конституции США республиканскую форму правления гарантирует ст. IV только штатам.
Но в то же время, убедительным доказательством существования в США республиканской формы правления является наличие у власти Президента, исполняющего функции главы исполнительной власти и государства, наделение его юридической ответственностью в форме импичмента перед парламентом.