Статус городских округов сохранят, помимо Екатеринбурга, Арамиль, Каменск-Уральский (без Каменского района), Верх-Нейвинский, Ирбит (без Ирбитского района), а также закрытые города. Правила сокращенного наименования адресообразующих элементов (утв. приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н). Работаю в администрации района, летом 2024 года наш район будет преобразован в городской округ, могут ли сократить мою ставку? Число чиновников администраций сокращается на 18–30% после преобразования районов в городские округа в Подмосковье, сообщил в среду на заседании в Московской областной думе министр финансов Московской области Антон Котяков. Минфин вносит дополнения в правила сокращения наименований адресообразующих элементов.
На что потратили сэкономленные миллионы в новых городских округах
| Муниципальное образование изменило статус на городской округ | В России есть тенденция к уменьшению полномочий органов местного самоуправления и сокращениям в муниципалитетах, считает исполняющий обязанности главы Молжаниновского района Москвы Сергей Самойлин. |
| Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы | Добросовестным чиновникам не стоит бояться сокращений в ходе преобразования муниципальных районов и их центров в городские округа. |
| Почти миллион жителей Московской области сэкономят на оплате услуг ЖКХ | Соответственно, сокращение численности – это уменьшение количественного состава работающих в одной должности (например, сокращение двух инженеров из восьми). |
| Глобальное объединение. Затронет ли административная реформа присоединенные округа | Преобразование районов в городские округа позволяет сократить аппарат чиновников и пополнить местный бюджет. |
Глобальное объединение. Затронет ли административная реформа присоединенные округа
Причины недовольства лежат на поверхности: назначаемый сити-менеджер не несет никакой ответственности перед избирателями. Особенно заметно это во Владивостоке: нынешний градоначальник, Олег Гуменюк, является одним из наименее популярных мэров за всю новейшую историю города. Непонятная кадровая политика, странные и неочевидные решения, принимаемые городскими властями, часто вызывают резонное недовольство горожан. Однако «предъявить» что-либо главе города сейчас могут только депутаты, которые его избрали. Чтобы власти понимали, хотят ли жители района реформы местного самоуправления или нет. Нужна предварительная работа, иначе все это приведет к очередному всплеску социальной напряженности», — отметил политолог Андрей Кудисов.
Он добавил, что в Приморье это ключевой момент: после губернаторских выборов прошлого года протестный потенциал края вырос в разы. Продавливание непопулярных решений опасно. Ресурсов же, что бы тушить протестные «пожары» нет ни у местных, ни у федеральных властей. В этом смысле создание трех пилотных муниципальных округов выглядит разумным шагом. Чиновники смогут посмотреть на проблемы, которые неизбежно возникнут при создании новых муниципальных единиц и применять этот опыт в дальнейшем.
Если все пойдет гладко, то реформа будет рекламировать саму себя — и особых проблем в изменении структуры МСУ во всем регионе не возникнет. Речь идет не о переделе сфер влияния, а об оптимизации управления, в чем заинтересованы все. Все чиновники краевого уровня останутся при своих», — считает Павел Наливайко.
Еще один плюс — повышение эффективности управления объединенным округом, а также возрастает ответственность государственных муниципальных работников. Если раньше ответственность была рассредоточена между несколькими служащими, в новой модели ответственность несет глава городского округа. Сокращение расходов на выборы за счет меньшего количества избираемых депутатов — еще один довод в пользу объединенных городских округов. Объединение нескольких поселений позволяет создать общий бюджет и проводить крупные проекты по строительству, капитальному ремонту зданий жилого и нежилого фонда, созданию медицинских, образовательных, спортивных и культурных учреждений. Но это возможно только в том случае, когда присоединение происходит к развитому поселению с наличием производств, хорошим бюджетом, где есть свободные средства. Часто проблема возникает, когда более развитое село не хочет присоединения к нему бедных соседей. Создание городского округа увеличивает инвестиционную привлекательность района: появляются новые земельные участки, меньше бюрократических проволочек для инвесторов. За счет новых инвестиций округ получит дополнительные поступления в бюджет. Для жителей сельских поселений процедура обращения в органы местного самоуправления станет значительно проще, чем при двухуровневом управлении. При этом все справки можно будет по-прежнему получить на местах. Сосредоточение органов власти в одном месте позволит быстрее решать многие вопросы. Объединение поселений в один городской округ означает, что будут установлены единые тарифы на проезд в общественном транспорте, коммунальные платежи и налоги. У городского округа есть возможность принять участие в областных и федеральных программах по привлечению финансирования.
Если вы формируете документы через наш сервис, они автоматически будут заполнены с корректными сокращениями и в правильном регистре. День добрый! Рекомендуем обращаться для разъяснения в регистрирующую ИФНС.
Часто проблема возникает, когда более развитое село не хочет присоединения к нему бедных соседей. Создание городского округа увеличивает инвестиционную привлекательность района: появляются новые земельные участки, меньше бюрократических проволочек для инвесторов. За счет новых инвестиций округ получит дополнительные поступления в бюджет. Для жителей сельских поселений процедура обращения в органы местного самоуправления станет значительно проще, чем при двухуровневом управлении. При этом все справки можно будет по-прежнему получить на местах. Сосредоточение органов власти в одном месте позволит быстрее решать многие вопросы. Объединение поселений в один городской округ означает, что будут установлены единые тарифы на проезд в общественном транспорте, коммунальные платежи и налоги. У городского округа есть возможность принять участие в областных и федеральных программах по привлечению финансирования. Рост социально-экономического благополучия граждан объединенного образования. Возможность привлекать квалифицированных специалистов в городской округ. Возможность создания новых предприятий и развития деятельности в новых сферах: производство, туризм, сельское хозяйство. Как следствие создание новых рабочих мест. Минусы объединения в городской округ Как и во всем у объединения сельских поселений есть и негативные стороны: Сокращение штата муниципальных служащих приведет к тому, что многие сотрудники останутся без работы.
ГД рассмотрит вопрос развития территорий за счет сокращения чиновников
| Выжутович: Муниципальный округ - это экономия бюджетных средств - Российская газета | Работаю в администрации района, летом 2024 года наш район будет преобразован в городской округ, могут ли сократить мою ставку? |
| Минфин РФ: Приказ № 171н от 05.11.2015 | Решением Собрания депутатов муниципального образования "Котлас" от 09.04.2020 № 83-н внесены изменения в Устав муниципального образования, в соответствии с которыми официальное наименование муниципального образования звучит как городской округ. |
| Муниципальные округа для сокращения чиновников хотят создать в России | Статус городских округов сохранят, помимо Екатеринбурга, Арамиль, Каменск-Уральский (без Каменского района), Верх-Нейвинский, Ирбит (без Ирбитского района), а также закрытые города. |
| Мельниченко: Сотрудникам поселковых администраций не надо опасаться сокращений | При заполнении формы Р11001 существуют строгие требования к сокращениям для типов адресных объектов. |
| В России затеяли "оптимизацию" муниципалитетов: выборов станет меньше - МК | При заполнении формы Р11001 существуют строгие требования к сокращениям для типов адресных объектов. |
«Районная администрация нас не слышит»
Построение сокращенных адресов. По сути, сокращение адреса – это вычленение из полного названия некоторых букв, позволяющих сделать вывод о полном наименовании. В городском округе сокращены должности главы сельских и городских поселений – все они сотрудники одной «окружной администрации». В рамках оптимизации расходов городского бюджета, мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о значительном сокращении аппарата государственных служащих – на 30%.
Грядёт большое «укрупнение»: регион готовят к муниципальной реформе
Такая практика была в некоторых других регионах. В ряде из них принималась даже специальная инвестпрограмма для районов, проходящих преобразования. Министр финансов края Данил Ситников сказал, что готов рассматривать вопрос о финансовой поддержке округов на переходный период. Однако засомневался, что для этого нужно принимать отдельную программу. Для Славгорода, который сейчас, являясь городским округом, включает в себя и поселения, вариантов выбора нет — он, согласно последним поправкам в федеральный закон, будет обязан до 1 января 2025 года стать муниципальным округом. У населения вполне отчетливо прослеживаются опасения, что разрыв между властью и народом станет слишком большим, а социальные услуги станут совсем недоступны. И Проскурин, и главы, впрочем, старались объяснить, что те справки и документы, которые жители получают в своих селах сейчас, они будут получать и после изменений, так как на местах останутся работать представители администрации. Уйдет только уровень депутатского корпуса", — объяснил Пластеев. Образовательный ценз.
Для работы управленцем на районном и окружном уровне по закону нужно высшее образование. Сейчас на поселенческом уровне есть возможность избирать главу и со средним образованием. Риск выпадающих доходов из-за различных нормативов отчисления налогов в районы и в округа. Александр Пластеев обратил внимание на этот момент и попросил принять правильные для округов поправки на региональном уровне. Проблемы с принятием генпланов. Вопрос в том, что понятия муниципального округа нет в Градостроительном кодексе. А при преобразовании района в округ принимать новые генплан и правила землепользования и застройки нужно будет обязательно. Этого требует закон, обратил внимание и.
Без этих документов на территории нельзя ничего строить, ремонтировать, развивать.
Около миллиона жителей Подмосковья с 1 августа будут меньше платить за услуги ЖКХ. Этому поспособствовало административное объединение территорий и обновление инфраструктуры. Об этом сообщил телеканал "360".
Сейчас в России существует восемь видов МО: муниципальный район, в который входят и городские, и сельские поселения, муниципальные округа с преимущественно сельским населением, городские округа, где не менее двух третей жителей живет в городах, городские округа с внутригородским делением, внутригородские районы и внутригородские территории городов федерального значения. Новый закон предполагает, что останется только три вида: городские округа, муниципальные округа с городами и населенными пунктами сельского типа и внутригородские территории городов федерального значения. Екатеринбург, Евгения Вирачева.
Вторым крупным резервом для сокращения будет укрупнение структурных подразделений органов исполнительной власти и ликвидация дублирующих управлений и отделов. Предложения по данному вопросу были подготовлены по результатам комплексного анализа структуры и фактических трудозатрат, необходимых для исполнения функций органов исполнительной власти.
По поручению мэра Москвы комплексный анализ проводился в четвертом квартале 2014 года - первом квартале 2015 года в каждом органе исполнительной власти столицы, префектурах административных округов и управах районов. Собянин также рекомендовал Московской городской Думе, Московской городской избирательной комиссии, Контрольно-Счетной палате города, Уполномоченному по правам человека в городе Москве и Уполномоченному по защите прав предпринимателей в городе Москве принять аналогичные решения о сокращении денежного вознаграждения депутатов и должностных лиц этих государственных органов.
«Районная администрация нас не слышит»
| В России затеяли "оптимизацию" муниципалитетов: выборов станет меньше | Заявленное осенью прошедшего года сокращение численности штата исполнительной власти началось: распоряжениями правительства установлена новая численность центральных аппаратов и территориальных подразделений министерств, на 32 тыс. меньше старого штата. |
| Защита документов | Соответственно, сокращение численности – это уменьшение количественного состава работающих в одной должности (например, сокращение двух инженеров из восьми). |
| Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах? - Партия Дела | Администрация городского округа Ставрополь-на-Волге приняла решение о сокращении численности депутатов городской думы. |
| Отделение по г. Москве и Московской области | Работаю в администрации района, летом 2024 года наш район будет преобразован в городской округ, могут ли сократить мою ставку? |
Серпуховской район Подмосковья стал городским округом
К 2028 году они будут объединены в более крупные муниципальные и городские округа. Поселенческие администрации и советы депутатов планируется ликвидировать, а их полномочия передать окружным властям. Авторы документа считают, что это позволит обеспечить «согласованную работу различных уровней публичной власти как единого целого во благо граждан», но в регионах видят ситуацию иначе. В некоторых субъектах уже идут укрупнения.
Мы ее не ускоряем. И в весеннюю сессию выносить его на второе чтение не будем». По его словам, комитет отслеживает становление муниципальных образований в новых субъектах: «Кроме того, после принятия закона о публичной власти изменились компетенции у регионов, и часть из них сами решают, оставлять двухуровневую систему МСУ или вводить одноуровневую. Мы с регионами на эту тему плотно общаемся и практику отслеживаем». Куда двигаться дальше Одним из вариантов компенсации последствий реформы является оживление территориального общественного самоуправления ТОС и таким образом вовлечение людей, занятых в МСУ, в активную, фактически не оплачиваемую как и сейчас в ТОСах работу, говорит один из собеседников «Ведомостей». Другой собеседник подтверждает, что вопрос с ТОСами сейчас действительно обсуждается. Однако вряд ли деятельность ТОСов как-то будут активизировать, говорит он: «Давать власть общественникам было бы довольно странно».
Под ТОСами сейчас понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, осуществляется оно с помощью проведения собраний и конференций граждан, необходимо регистрировать соответствующий устав ТОСа. Они представляют интересы населения, проживающего на территории, обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях, могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории и вправе вносить в органы МСУ проекты муниципальных правовых актов, которые подлежат рассмотрению. В чем сложность Реформа МСУ несет риски конфликтов, полагает политолог Александр Кынев: «Сейчас большинство конфликтов в России носит местный характер — это уборка мусора, неуборка снега, дороги.
Станет меньше людей, останется больше денег, будет, что распределять девяти оставшимся, такая вот логика», — пояснил мэр Ставрополя-на-Волге Николай Ренц.
На ближайшем заседании члены думы положат в лототрон 29 карточек. На трёх из них будут нанесены галочки, на остальных — крестики. Таким способом предполагается выбрать троих, кто сохранит кресла в городском парламенте. Ещё шестеро — это председатель думы, его первый заместитель и четверо заместителей.
Они от жеребьёвки освобождены и останутся на своих местах в любом случае.
Одним из вариантов создания муниципального округа является объединение сельских поселений. Собственно, это и происходит в Приморье. Сейчас в крае создали три пилотных округа — Чугуевский, Пограничный и Анучинский. Все поселения, входящие в муниципальные округа, по факту теряют статус самостоятельных муниципальных субъектов. У них все становится общим — и власть с их полномочиями, и бюджеты.
Речь идет именно о централизации управления, которая поможет решить многие накопившиеся проблемы. В идеальном варианте, конечно. Грубо говоря, поселения начнут практически напрямую работать с краем. Небольшие поселения всегда испытывали нехватку финансов, а деньги им брать было неоткуда. Их крошечные бюджеты не позволяли сделать почти ничего, и они являлись такими бедными придатками районных центров. Создание муниципальных округов позволит более справедливо распределять бюджет», — рассказал «ФедералПресс» политолог Павел Наливайко.
Он отметил, что реформа серьезно сократит штат депутатов и чиновников в крае. Работы лишатся сельские депутаты, представитель муниципальных комитетов это обычно 10—20 человек в каждом населенном сельском поселении и районные депутаты. Вместо всех этих органов создадут единую окружную думу, выборы в которую будут проходить по одномандатным округам.
Что еще почитать
- Почти миллион жителей Московской области сэкономят на оплате услуг ЖКХ
- Курсы валюты:
- Новые комментарии
- Выжутович: Муниципальный округ - это экономия бюджетных средств
- Преимущества использования сокращений
- Сайты Хабаровска
Мероприятия
- Курсы валюты:
- Список утвержденных сокращений адресообразующих элементов | Альта-Софт
- Ответ справочной службы на вопрос 253745. | Грамота.ру – справочно-информационный портал
- Что еще почитать
- Минфин дополнит правила сокращения адресов
- Ответ справочной службы на вопрос 253745. | Грамота.ру – справочно-информационный портал
Сокращение и устранение избыточной отчетности учителей
- Правила сокращения адресов в ФЭС | ЮЦ «Догма»
- Защита документов
- Городская дума Ставрополя-на-Волге решит жребием, кто из депутатов попадёт под сокращение
- Как брекзит: власти края обсудили, чем опасна и выгодна ликвидация сельсоветов
- «Районная администрация нас не слышит»
- Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах?
Правила сокращения адресов в ФЭС
Массовое сокращение может быть связано с упразднением сельских и городских поселений – их муниципальные служащие рискуют остаться без работы. «Благодаря активности жителей при поддержке администрации, министерства транспорта и дорожной инфраструктуры получилось достичь определенных результатов и динамики в решении основных вопросов, – рассказал заместитель главы городского округа Мытищи. Депутат ответил на вопрос, почему создание городских округов с преобладанием сельских населенных пунктов вредно и назвал другие преимущества нововведения. Администрация городского округа Ставрополь-на-Волге приняла решение о сокращении численности депутатов городской думы. Новости: Новости бухгалтерского, налогового и кадрового учета. Городские и сельские поселения потеряют не только собственных глав и депутатов, но и отдельный бюджет — все финансы будут распределяться в административном центре округа.
Для чего нужно преобразовывать районы Подмосковья в городские округа?
Городской округ с внутригородским делением. Перечень сокращений, одобренных для применения в КЛАДР Минфином России при именовании элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве. Двухуровневая модель организации МСУ распространяется на крупные городские округа. На базе поселений и городских округов ТиНАО и ЗАО будет образовано 7 городских районов (из сего они будут составлены можно посмотреть здесь). Статус городских округов сохранят, помимо Екатеринбурга, Арамиль, Каменск-Уральский (без Каменского района), Верх-Нейвинский, Ирбит (без Ирбитского района), а также закрытые города. Новые поправки к закону о местном самоуправлении, касающиеся формирования городских округов, не приведут к исчезновению города и уменьшению числа поселений, сообщил РИАМО в понедельник депутат Государственной думы Михаил Терентьев.
В России могут уволить 100 тысяч местных чиновников. Оставшимся обещают повысить зарплату
Специалисты по геодезии, картографии и землемерии должны выполнить ряд работ с геодезической подготовкой границ территории, выполнить кадастровую оценку имущества, а также решить все вопросы по имущественным правам. Часто жителям территории не нравится процесс сокращения. Поэтому необходимо предусмотреть жизненный цикл процесса сокращения и обеспечить максимальную прозрачность для жителей и представителей городской власти. Один из способов — проведение общественных слушаний, где представители городской власти и жители смогут обсудить возможные варианты сокращения и выбрать наиболее приемлемый. Важно понимать, что процесс сокращения городского округа нельзя торопить. Он должен быть реализован тщательно и организованно, переходя от этапа к этапу и контролируя каждую деталь.
Правда, ситуация с рождаемостью несколько стабилизировалась на протяжении последних двух-трех лет, но эти дети придут учиться только через 13 — 17 лет. А на сегодня цифры таковы: в 2003 — 2005 годах мы имели по 415 тысяч учащихся общеобразовательных школ и интернатов. На 2006 — 2007 год у нас получается уже 400 тысяч человек.
РГ По какому принципу идет сокращение мест в вузах? Гуськов Сокращается прием по тем направлениям, по которым в настоящее время наблюдается перепроизводство специалистов. В основном это профессии гуманитарного профиля. Мы ведем планомерную работу по уменьшению приема по специальностям «правоведение», «право и организация социального обеспечения», «экономика» и «бухучет». С 2007 года прием на «правоведение» по очной форме обучения за счет средств бюджета прекращен полностью. Также приостановлен прием в Азовском областном музыкально-педагогическом колледже на музыкальное отделение, в Новочеркасском механико-технологическом колледже — на «технологию хранения и переработки зерна». РГ Как проходит реформирование в системе образования, и с какой целью оно ведется? Гуськов В настоящее время есть Минобразования и науки, Федеральное агентство по образованию и служба по надзору в сфере образования.
С 1 января 2008 года должны начать свою работу самостоятельные органы по надзору в сфере образования. На сегодня эту функцию выполняет отдел в составе министерства. С начала следующего года это будет самостоятельная юридическая служба. Сейчас мы готовим все документы для того, чтобы зарегистрировать юрлицо. Тогда несколько распределятся обязанности между федеральным центром и региональными министерствами. Смысл создания нового органа в том, чтобы он проводил не внутриведомственный контроль, а был совершенно самостоятельным.
Мнение экспертов по этому вопросу разделилось. Часть из них считает, что переформатирование районов в городские округа прежде всего нужно для улучшения управляемости. Другие видят целью реорганизации экономический эффект.
В любом случае, прежде чем проводить реорганизацию муниципалитетов, власти обещали обязательно посоветоваться с их жителями. Олег Молчанов Политтехнолог, член правления Российской ассоциации политических консультантов. Самое главное — это удобство именно в управлении. Потому что при более чем 200 муниципалитетах первого уровня районов и городских округов управлять и разбираться в ситуации в совете депутатов городского округа, его взаимоотношении с главой округа, областной власти было сложно, слишком большой объем работы. Если их количество сократить, конечно, управляемость улучшится. Петр Быстров Политтехнолог Целью преобразований районов в округа является повышение управляемости субъекта федерации: чем меньше муниципалитетов, тем проще ими управлять. И второе: реформировать те муниципальные образования, с руководителями которых возникали определенные проблемы с точки зрения взаимодействия с руководством субъекта федерации. Таким образом параллельно идет ротация кадров, которые не вполне устраивают.
В программах системы «1С:Предприятие 8» необходимые изменения в правилах сокращенного наименования адресообразующих элементов будут поддержаны после утверждения соответствующего приказа Минфина России, его регистрации в Минюсте России и опубликования в установленном порядке с выходом очередных версий. О сроках см. Нашли ошибку на сайте?