11 ноября 2020 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил бывшему вице-губернатору Санкт-Петербурга Максиму Шаскольскому возглавить Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Новости и СМИ. Обучение. Подкасты.
Главный кандидат в руководители ФАС покинул Смольный
В 2023 году было проанализировано 417 нормативных актов регионов, регламентирующих предоставление субсидий, и выдано 8 предупреждений, которые были исполнены. На рынке автомобильного топлива ФАС России принимает меры как в оптовом, так и в розничном сегменте. В результате проверок было возбуждено 30 антимонопольных дел в 19 регионах страны. В области сотовой связи ФАС выдала предупреждения операторам связи о прекращении взимания платы за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств. Сотовые операторы отменили эту плату в соответствии с предупреждением. С учетом развития цифровой экономики, ФАС ведет профилактическую работу с крупнейшими российскими агрегаторами и маркетплейсами, с целью прекращения негативных практик. Кроме того, работа по выведению антимонопольного законодательства из-под действия моратория на проверки IT-компаний продолжается.
Это в свою очередь создает препятствия для МСП. В 2022 году возбуждено 305 дел по картельным сговорам, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. Также ФАС реализует меры по снижению административной нагрузки на бизнес. Так, увеличены пороговые значения с 400 до 800 млн рублей для сделок, требующих предварительного согласования. До конца 2023 года упрощен порядок согласования сделок с активами от 800 тыс. Снижению административного давления на бизнес способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Это позволило сократить нарушения антимонопольного законодательства в два раза за последние пять лет. Михаил Мишустин обратил внимание на активное развитие цифровых платформ. Это перспективное направление, в основе которого лежат инновационные решения. Объемы оборотов маркетплейсов и агрегаторов обгоняют традиционные магазины. Это требует совершенствования законодательства. В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет, направленный на предупреждение и пресечение монополизации цифровых рынков. Теперь в законе «О защите конкуренции» установлена совокупность условий, при наличии которых владелец цифровой платформы будет считаться занимающим доминирующее положение. Сетевой эффект дает возможность оказывать влияние на рынок. Чем больше становится покупателей и продавцов на рынке, тем сильнее проявляется рыночная власть у владельца платформы.
Кроме того, "Северсталь" частично выполнила выданные ранее службой распоряжения - в частности, разработала и представила ФАС торговую политику на рынке горячекатаного плоского проката. В этом документе зафиксированы принципы формирования цен на внутреннем рынке на эту продукцию и основы взаимодействия с покупателями - заключение договоров, рассмотрение заявок, условия поставок, пояснил источник издания. Другой собеседник рассказал "Ведомостям", что в суд передано соглашение, подписанное гендиректором "Северстали" Александром Шевелевым и руководителем ФАС Максимом Шаскольским.
Официальное сообщение об этом опубликовано на сайте ФАС. Ранее СМИ со ссылкой на свои источники сообщили о возможности такого кадрового решения. Артемьев возглавлял ФАС с 2004 года.
Зачем Мишустин поставил во главе ФАС питерского вице-губернатора
Курирующий тарифы и энергетические вопросы вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Шаскольский, считающийся главным претендентом на должность главы Федеральной антимонопольной службы, написал заявление об отставке. «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — говорится в распоряжении Мишустина, подписанном 11 ноября. Руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский утвердил новый состав экспертного совета по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса.
Шаскольский покинул Смольный, ему прочат место в ФАС: чем запомнился вице-губернатор за год работы
Главная» Новости» Фас ммк последние новости. Итоги встречи главы правительства Михаила Мишустина и главы ФАС России Максима Шаскольского | Вступай в группу Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в Одноклассниках. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Новости и СМИ. Обучение. Подкасты. Вместо Игоря Артемьева (второй слева) руководить антимонопольной политикой страны поручено Максиму Шаскольскому (слева) Михаил Мишустин (справа) обновил руководящий состав ФАС.
Максим Шаскольский стал новым главой ФАС
Глава ФАС Максим Шаскольский продолжает создавать видимость позитивных изменений, якобы имеющих место в работе ведомства. «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — говорится в распоряжении Мишустина, подписанном 11 ноября. Шаскольский отметил высокий уровень деловой активности в стране. «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — указано в распоряжении правительства. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вынесла предупреждение главе ассоциации «Русская сталь» Алексею Сентюрину за пессимистический прогноз по снижению производства при сохранении высоких налогов. Максим Алексеевич Шаскольский родился 5 января 1975 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург).
"Северсталь" и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз
Об этом в ходе «правительственного часа» в Совете Федерации 6 марта рассказал руководитель ФАС Максим Шаскольский. Генеральный директор «Северстали» Александр Шевелев и руководитель ФАС Максим Шаскольский подписали мировое соглашение, которое которое предусматривает снижение размера штрафа, наложенного ФАС, с ₽8,7 млрд до менее ₽900 млн. В среду прошла встреча премьер-министра Михаила Мишустина и руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского. ФАС осуществляет мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары, о чем подробно рассказал Максим Алексеевич.
Итоги встречи главы правительства Михаила Мишустина и главы ФАС России Максима Шаскольского 🎦
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским Новости ФАС RSS. Глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский заявил, что параллельный импорт необходимо распространить на все категории товаров. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский обвинил компании «Северсталь», НЛМК и ММК в завышенных ценах. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вынесла предупреждение главе ассоциации «Русская сталь» Алексею Сентюрину за пессимистический прогноз по снижению производства при сохранении высоких налогов. Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил в Совете Федерации.
Шаскольский покинул Смольный, ему прочат место в ФАС: чем запомнился вице-губернатор за год работы
О том, что Шаскольский ушел из правительства Петербурга стало известно в среду, 11 ноября. Как сообщили в пресс-службе Смольного, последний день он отработал накануне. Временное исполнение обязанностей по решению вопросов энергетики и тарифного регулирования возложено на вице-губернатора Максима Соколова. Руководитель ФАС Игорь Артемьев может покинуть свой пост уже на этой неделе, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на источники. Утверждается, что он займет место помощника председателя правительства Михаила Мишустина. При этом одним из кандидатов на руководителя ФАС называют уже бывшего вице-губернатора Петербурга Максима Шаскольского.
Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на источник, знающий о соответствующем документе правительства. Ранее сегодня стало известно, что Шаскольский 10 ноября покинул пост вице-губернатора Санкт-Петербурга. Он занимал данную должность с января 2019 года и курировал сферу энергетики и тарифного регулирования. До этого работал сначала в банковских структурах, а затем — в правительстве Ленинградской области.
Информация о том, что бессменный руководитель федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев уходит в отставку после 16 лет работы, появилась 9 ноября. Два источника РБК называли Шаскольского основным кандидатом на должность нового руководителя надзорного ведомства. Шаскольский родился в 1975 году в Ленинграде. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «теоретическая экономика».
Короткая ссылка 19 июня 2022, 03:04 Глава ФАС Максим Шаскольский заявил, что в ходе проверки рынка грузовых железнодорожных перевозок не выявлено нарушений антимонопольного законодательства. Мы не обнаружили признаков антиконкурентных соглашений. Но мы понимаем, что нужно внимательно следить за рынком», — заявил Шаскольский в интервью РБК.
Биография Максима Шаскольского
Все три компании не согласились с такой позицией и пообещали «конструктивно сотрудничать» с ФАС.
На своем посту отвечает за решение вопросов энергетики и тарифного регулирования. Координирует работу Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и Комитета по энергетике и инженерному обеспечению. Распоряжением председателя правительства России Михаила Мишустина, 11 ноября 2020 года Максим Шаскольский назначен руководителем Федеральной антимонопольной службы РФ. На этом посту он сменил Игоря Артемьева. Воспитывает ребенка.
Уверен, что совместная работа всех заинтересованных сторон в рамках форума поспособствует выработке эффективных решений и формированию новых подходов к дальнейшему развитию отраслевого законодательства. Желаю всем участникам продуктивных дискуссий, взаимовыгодного сотрудничества и успехов в решении наших общих задач!
Единственное, на мой взгляд, разумное тому объяснение — баланс лоббистских интересов изменился.
В результате, одних людей, которые до своего назначения на должности никому не были известны, сменили на других неизвестных людей. Артемьев на этом фоне как раз выделялся. До того, как возглавить ФАС, он выдвигал интересные идеи по борьбе с монополиями. Правда, потихоньку он был инкорпорирован в систему и, можно сказать, обезврежен — сросся с аппаратом. На мой взгляд, Артемьев всех устраивал. Возможно, он просто слишком долго занимал должность — наверху решили, что ему пора: посидел и хватит. Настолько важна, что — в теории — ФАС могла бы стать важнейшим российским ведомством. Есть только один путь, чтобы повысить конкурентность отдельных предприятий и страны в целом, а также повысить производительность труда — это создание конкурентной среды. А для этого нужно ломать систему интересов, которая сложилась в регионах и отраслях, и которая не стимулирует этих процессов. Для этого и существует антимонопольная служба.
Именно она должна разбить сгустки вредных интересов, и осуществить программу развития конкуренции. Причем, делать это необходимо целевым способом — почему-то руководители России не понимают, что конкуренция не возникнет сама по себе. Поэтому короли насаждали конкуренцию сверху. В России, я считаю, очень похожая ситуация.
Зачем Мишустин поставил во главе ФАС питерского вице-губернатора
Кроме того, региональные сети также заявили, что собираются такую работу провести. Таким образом, можно констатировать, что добросовестные участники рынка понимают важность ответственного ценообразования в текущий период. Мишустин: Очевидно абсолютно, что этот вопрос нужно держать на постоянном контроле, он требует более детального внимания. Я поручил Министру сельского хозяйства Дмитрию Николаевичу Патрушеву в ежедневном режиме усилить такую работу вместе с коллегами. Мы с ним по этим вопросам в постоянном контакте, как, конечно, и с Федеральной антимонопольной службой. Просил бы Вас взять этот вопрос на особый контроль. Ещё один вопрос, он связан с обеспечением наших людей жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами. Здесь также очень важно держать на постоянном контроле цены. Как организована эта работа, какая сейчас ситуация с ними? Шаскольский: Федеральной антимонопольной службой принимаются меры по снижению цен на лекарственные препараты.
За последнее время нами пересмотрено 14 тыс. Экономия средств бюджета и личных средств граждан составляет не менее 40 млрд рублей ежегодно. Лекарственные препараты, включённые в перечень ЖНВЛП, составляют более половины оборота лекарственных препаратов, и с 1 января 2022 года туда добавлено ещё 22 препарата. Федеральной антимонопольной службой утверждена методика, которая привела к пересмотру региональными органами власти оптовых и розничных надбавок на препараты, включённые в перечень ЖНВЛП. В результате оптовые надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты снижены в 27 субъектах, а розничные надбавки — в 36 субъектах Российской Федерации. Надо отметить, что действующая система регулирования цен на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, позволяет государству регулировать цены на всех этапах обращения лекарственных препаратов. Мишустин: Да, это хорошо. Ещё очень важное направление. В прошлом году произошло существенное удорожание строительных материалов.
Это достаточно негативно сказывается в первую очередь на новом строительстве, тех планах, которые были, в том числе и государственные программы корректируются. И конечно, у нас такая непростая история с жилищным строительством, поскольку необходимо постоянно держать на контроле вопрос цен.
В целом государственное регулирование тарифов, как Вы отметили, это одно из приоритетных направлений работы Федеральной антимонопольной службы. И основным принципом здесь является необходимость достижения баланса экономических интересов между регулируемыми организациями и потребителями. Инфраструктура по-прежнему нуждается в обновлении, инвестициях, ремонте, реконструкции, однако темпы изменения тарифов должны учитывать интересы потребителей. Сейчас совершенствуется законодательство для привлечения инвестиций в энергетику и ЖКХ. Правительством Российской Федерации утверждена концепция долгосрочного тарифного регулирования.
Это повысит инвестиционную привлекательность и надёжность работы отрасли. Одновременно мы ведём работу по выявлению и исключению экономически необоснованных затрат. В 2023 году мы провели 57 плановых и внеплановых проверок и ещё 14 проверок совместно с Генеральной прокуратурой. Мы проверили 1 тыс. В результате исключено 9,27 млрд экономически необоснованных расходов, учтённых органами регулирования в составе необходимой валовой выручки. Эта работа позволяет снизить тарифную нагрузку на потребителей, прежде всего граждан. Надо сказать, что у нас 28 тыс.
В этой ситуации мы решили значительно увеличить масштабы работы по выявлению экономически необоснованных расходов и приняли решение о наделении территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы полномочиями по самостоятельному проведению проверок региональных органов регулирования. Ранее эти полномочия относились к исключительной компетенции центрального аппарата ФАС России. Мы разработали проект документа, он внесён в Правительство, мы рассчитываем, что такая мера приведёт к более заметному результату в деле исключения из тарифов для потребителей необоснованных расходов. Мишустин: Очевидно, что спрос на отечественные товары растёт и будет расти. И в связи с этим ценообразование — это очень важный фактор. Наши потребители, граждане России, должны быть надёжно защищены от недобросовестных поставщиков товаров и услуг. И конечно, ФАС в этом смысле — такой, можно сказать, барьер на пути к недобросовестности.
Что касается уровня оплаты коммунальных ресурсов, электроэнергии, Вы абсолютно верно сказали, он должен быть экономически обоснованным. Чтобы найти баланс между интересами поставщиков услуг и крупными промышленными, другими предприятиями и людьми, гражданами, кто потребляет эти ресурсы. Другая приоритетная задача службы — это снижение административного давления на бизнес. Чтобы стимулировать деловую активность, следует помогать в первую очередь субъектам малого и среднего предпринимательства. Создание условий для бесперебойной деятельности таких предприятий, отраслей —очень важная задача. Для этого надо повышать эффективность надзора в этой области, в том числе в сфере государственного заказа. Поскольку государственный заказ во многом формирует профиль работы малого и среднего предпринимательства.
Очень важно отслеживать появление картелей, действия которых могут ограничивать конкуренцию. Именно ограничение конкуренции — препятствие для малого и среднего бизнеса, о чём коллеги при встречах с членами Правительства говорят. Как организована работа на этих направлениях? Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, по поручению Президента, Правительства Российской Федерации службой реализован ряд мер, направленных на снижение административной нагрузки. Например, увеличены пороговые значения с 400 млн до 800 млн рублей для сделок, требующих предварительного согласования. Эта мера носит постоянный характер. Есть временные меры — до конца текущего года упрощён порядок согласования сделок с активами от 800 млн до 2 млрд рублей.
Такие сделки теперь могут быть совершены без предварительного согласования, но с уведомлением службы. При этом мы сохранили инструменты антимонопольного контроля. Рассмотрев уведомление, ФАС России может выдавать предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Надо вообще отметить высокий уровень деловой активности и конкуренции при контроле за экономической концентрацией, то есть когда идёт приобретение предприятий или компаний. В 2022 году мы рассмотрели 1164 ходатайства — это больше, чем в 2021 году. А по ряду сделок поступили ходатайства от нескольких заявителей. Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях.
Там также идет расследование, там крупнейшие компании, поэтому, может быть, еще и здесь вас удивим», — заявил Шаскольский в конце декабря. В тот момент специальная комиссия ФАС проводила продолжающееся до сих пор расследование.
Площадкой для него уже традиционно является Форум «ГОСЗАКАЗ», который позволяет предпринимателям, государству и регуляторам вырабатывать совместные решения для обеспечения поддержки отечественных производителей и развития малого и среднего предпринимательства. ФАС России придает особое значение совершенствованию контрактной системы как механизму развития добросовестной рыночной конкуренции. Уверен, что совместная работа всех заинтересованных сторон в рамках форума поспособствует выработке эффективных решений и формированию новых подходов к дальнейшему развитию отраслевого законодательства.