Укажите адрес пребывания иностранного гражданина в России.
Миграционный учет с октября 2023 года: новые требования и правила
Также среди иностранцев много студентов и спортсменов, говорит он. Часть мигрантов легко освоится с новой технологией, считает Волох, другим придется потратить время и разобраться. Обычно внедрение новых механизмов сопровождается сбоями, но в данном случае механизм уже проверен. Несколько месяцев назад появилась возможность подать заявку со стороны собственника на постановку на учет иностранных граждан на своей жилплощади, рассказывает независимый эксперт в сфере миграции Вадим Коженов. Со стороны мигрантов может быть больше отказов, так как не все из них хорошо владеют русским языком, из-за чего они могут допускать ошибки при заполнении форм на портале.
ВНЖ С 01. Аналогично уточняется, что среди документов на подачу в данном случае предоставляются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ по форме, утвержденной Фондом пенсионного и социального страхования РФ [53]. Членами семьи в данном случае признаются его супруг супруга , дети в том числе усыновленные , супруги детей, родители в том числе приемные , супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки [55]. Дополнительные основания для аннулирования ВНЖ, выданному по критерию инвестирования в РФ, установлены в случаях, если иностранный гражданин: 1 выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания; 2 обратился с заявлением об аннулировании выданного ему ВНЖ; 3 непрерывно в течение любых 2-х календарных лет после получения ВНЖ не уведомлял о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган МВД России [58]. По медицинскому страхованию иностранных граждан С 01.
При этом высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ вправе установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг [60]. Каждый конкретный случай по выбору вышеуказанных документов зависит от статуса иностранного гражданина и возможности оформления полиса ОМС для определенной категории иностранных граждан. В частности, с 01. Исключения из этой нормы: — неработающие члены семей ВКС включены с 01. Исключения в этом случае: временно пребывающие ВКС имеющие РНР ВКС ; иностранные граждане, направляемые для работы в расположенные на территории РФ филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов ВТО [63]. При этом такие застрахованные приобретают права в рамках ОМС только при уплате за них страхователями страховых взносов на ОМС в течение не менее 3-х лет [64] , то есть пользоваться услугами врачей в клиниках по системе ОМС они смогут не сразу. До того, как этот период пройдет, иностранцы не получат помощь по ОМС. Им придется самим заботиться о том, как обратиться к врачу, — работодатель помогать в этом не обязан. Это означает, что ВКС с иным статусом могут быть предоставлены иные виды медицинского страхования.
Рассказываем, как зарегистрировать иностранца в своей квартире, сколько прописанных в ней может быть и что будет, если не соблюсти требования закона. Что нужно знать о регистрации иностранцев в России Регистрироваться в РФ по месту фактического пребывания иностранных граждан обязывает федеральный закон от 27. В нем приняты изменения в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Главное, что нужно помнить: с июля 2018 года гость с паспортом другой страны должен быть зарегистрирован там, где будет проживать. То есть работодатели больше не могут вести учёт иностранных сотрудников по адресу офиса. Это значит, что физическим лицам, принимающим зарубежного гостя дома, придётся прописать иностранца в своей квартире.
Чтобы правильно всё оформить, нужно знать, что в отношении зарубежных гостей действуют два режима: временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства и временная регистрация миграционный учет по месту пребывания. Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания Регистрацию по месту жительства временную можно оформить только тем иностранцам, у кого есть разрешение на временное проживание РВП или вид на жительство ВНЖ. После того, как получен один из этих статусов, в течение семи дней нужно обратиться в госорганы для регистрации по месту жительства.
Регистрацию оформляют на 3 года по РВП и на 5 лет — получившим ВНЖ: в обоих случаях сроки совпадают с тем, как долго действует документ, разрешающий находиться в России. Сроки пребывания и регистрации Если РВП или ВНЖ нет, то даже людям с правом безвизового въезда в Россию нужно встать на миграционный учёт по месту пребывания. Разрешённый срок нахождения на территории страны зависит от гражданства гостя и цели визита.
Например, граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учёт только после 30 суток с даты въезда в Россию. Если срок визита короче, то вставать на миграционный учёт не нужно.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах.
В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна. Читайте также Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить Временная регистрация для иностранцев Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию.
Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что: они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней; они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней. Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают в офисе, на заводе, в складских помещениях.
С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов.
Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР. Читайте также Иностранцам в России разрешили регистрировать в квартирах мигрантов Временная прописка для ребенка Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов ст.
Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них. Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике.
Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова. Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов.
Он включает в себя: заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы; копию свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию.
Если согласия между родителями по данному вопросу нет один за регистрацию, а второй — против , тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Миграционные уведомления
| Памятка по вопросам миграционных отношений | Действия иностранного гражданина при регистрации по месту пребывания. |
| Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства | Регистрация иностранных граждан/лиц без гражданства, по месту жительства. |
| Временная регистрация на Госуслугах: как оформить, инструкция | скачать бланк регистрации 2023, можноскачать бланк уведомления о прибытия иностранного гражданина и лица без гражданства по месту пребывания, встать на миграционный учёт в 2023г. |
| Новые правила миграционного учета - кто и где может регистрировать иностранных граждан | Укажите адрес пребывания иностранного гражданина в России. |
Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2024 году
Бланк, образец и срок подачи уведомления о прибытии иностранного гражданина в 2024 году. После въезда иностранного гражданина в Россию, необходимо уведомить МВД о месте его пребывания, то есть поставить на миграционный учет. Что такое временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания? Иностранные гражданине, которые по состоянию на 13 октября 2022 г. не продлили миграционный учет, больше не имеют законных оснований для нахождения в России, и должны будут покинуть территорию страны. Обычно, для регистрации иностранных граждан на временном проживании в квартире требуется предоставить оригинал загранпаспорта, миграционную карту, а также договор об аренде жилья или свидетельства о собственности на жилье.
Мигранты на учете. Сколько человек можно прописать в своей квартире
Подача через почтовое отделение будет запрещена. Подает уведомление и ставит на учет иностранного гражданина принимающая сторона. Если иностранец встает на учет по адресу собственного помещения, то он может сделать это сам. Это действует уже сейчас.
Однако важно помнить, что данные изменения в законодательстве могут не распространяться на определенные категории иностранных граждан и принимающих сторон. Если нужна помощь в оформлении иностранцу миграционного учета, можно обратиться к нашим специалистам. Узнать больше о постановке на учет с нами можно на сайте " Альянс-Трудовая Миграция ".
Другие статьи на тему "Миграционный учет": Все иностранцы, приезжающие в Россию работать, должны быть зарегистрированы в МВД по месту пребывания. Но сроки постановки на учет будут отличаться в зависимости от категории иностранцев. И за то, что работодатель не снимет иностранца с учета, наказания нет.
ВНЖ С 01. Аналогично уточняется, что среди документов на подачу в данном случае предоставляются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ по форме, утвержденной Фондом пенсионного и социального страхования РФ [53]. Членами семьи в данном случае признаются его супруг супруга , дети в том числе усыновленные , супруги детей, родители в том числе приемные , супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки [55]. Дополнительные основания для аннулирования ВНЖ, выданному по критерию инвестирования в РФ, установлены в случаях, если иностранный гражданин: 1 выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания; 2 обратился с заявлением об аннулировании выданного ему ВНЖ; 3 непрерывно в течение любых 2-х календарных лет после получения ВНЖ не уведомлял о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган МВД России [58]. По медицинскому страхованию иностранных граждан С 01.
При этом высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ вправе установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг [60]. Каждый конкретный случай по выбору вышеуказанных документов зависит от статуса иностранного гражданина и возможности оформления полиса ОМС для определенной категории иностранных граждан. В частности, с 01. Исключения из этой нормы: — неработающие члены семей ВКС включены с 01. Исключения в этом случае: временно пребывающие ВКС имеющие РНР ВКС ; иностранные граждане, направляемые для работы в расположенные на территории РФ филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов ВТО [63]. При этом такие застрахованные приобретают права в рамках ОМС только при уплате за них страхователями страховых взносов на ОМС в течение не менее 3-х лет [64] , то есть пользоваться услугами врачей в клиниках по системе ОМС они смогут не сразу. До того, как этот период пройдет, иностранцы не получат помощь по ОМС. Им придется самим заботиться о том, как обратиться к врачу, — работодатель помогать в этом не обязан.
Это означает, что ВКС с иным статусом могут быть предоставлены иные виды медицинского страхования.
РВП С 01. Среди документов, предъявляемых для такой регистрации, соответственно предусмотрен РВП лица без гражданства, либо документ, удостоверяющий личность и признаваемый РФ в этом качестве, в котором проставлена отметка о РВП [46]. Фиксация адреса конкретного жилого помещения регистрация осуществляется в указанных выше документах [47]. Снятие с регистрации осуществляется аналогично путем внесения соответствующих сведений в указанные выше документы и ГИС МУ [48]. ВНЖ» ниже. ВНЖ С 01. Аналогично уточняется, что среди документов на подачу в данном случае предоставляются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ по форме, утвержденной Фондом пенсионного и социального страхования РФ [53]. Членами семьи в данном случае признаются его супруг супруга , дети в том числе усыновленные , супруги детей, родители в том числе приемные , супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки [55].
Дополнительные основания для аннулирования ВНЖ, выданному по критерию инвестирования в РФ, установлены в случаях, если иностранный гражданин: 1 выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания; 2 обратился с заявлением об аннулировании выданного ему ВНЖ; 3 непрерывно в течение любых 2-х календарных лет после получения ВНЖ не уведомлял о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган МВД России [58]. По медицинскому страхованию иностранных граждан С 01. При этом высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ вправе установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг [60]. Каждый конкретный случай по выбору вышеуказанных документов зависит от статуса иностранного гражданина и возможности оформления полиса ОМС для определенной категории иностранных граждан. В частности, с 01. Исключения из этой нормы: — неработающие члены семей ВКС включены с 01.
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
- Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2023 году
- Миграционный учет: новые правила с 2024 года
- Иностранцы получили право регистрировать в своем жилье в России родственников
- Как работает KMS Tools
- Кому и зачем нужна регистрация
Новый порядок миграционного учета по правилам 163 ФЗ.
Уведомление подается только принимающей стороной. В случае, если основанием для постановки на учет является нотариально удостоверенная доверенность с правом распоряжения помещением в части его передачи третьим лицам для проживания, принимающей стороной является доверенное лицо. Документ, удостоверяющий личность лица, подающего уведомление о прибытии. В случае если принимающей стороной является постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин, дополнительно предоставляется вид на жительство. В случае, если собственником жилого помещения, заявленного местом пребывания иностранного гражданина, является несовершеннолетний дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя несовершеннолетнего гражданина, от имени которого подается уведомление свидетельство о рождении, акт органов опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства. В случае, если принимающей стороной является организация, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия лица, подающего уведомление доверенность, приказ о назначении и др. Заявление в произвольной форме об изменении сведений об иностранном гражданине — в случае изменения персональных данных иностранного гражданина или сроков его пребывания в Российской Федерации. Копия отрывной части предыдущего уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания — в случае, если с момента въезда в РФ иностранный гражданин уже был поставлен на миграционный учет.
В случае обращения в качестве принимающей стороны иностранного гражданина или лица без гражданства в обязательном порядке предоставляется нотариальный перевод документа, удостоверяющего личность. Б Перечень документов, представляемых иностранным гражданином Копия миграционной карты иностранного гражданина, прибывшего в РФ в визовом или безвизовом порядке кроме граждан Республики Беларусь вне зависимости от срока пребывания в РФ, а также граждан государств — участников ЕврАзЭС Армения, Казахстан, Киргизия прибывших на срок до 30 календарных дней при предъявлении документа, удостоверяющего личность, содержащего отметку о въезде в Российскую Федерацию, постоянно или временно проживающих иностранных граждан то есть имеющих РВП или ВНЖ , в том числе на каждого несовершеннолетнего иностранного гражданина, прибывшего по паспорту вписанным одного из законных представителей. В случае продления срока пребывания в РФ органом миграционного учета — копия лицевой и оборотной стороны со штампом органа миграционного учета о продлении срока пребывания в РФ. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, подлежит переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение. Копия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, а для членов его семьи — копия акта гражданского состояния, подтверждающего родство свидетельства о браке или свидетельства о рождении , — при обращении высококвалифицированных специалистов, выступающих в качестве принимающей стороны для членов своей семьи.
Документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Принимающей стороной в обязательном порядке предоставляются копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина непредставление копий всех заполненных страниц влечет невнесение информации об иностранном гражданине в государственную информационную систему миграционного учета , И Копия вида на жительство ВНЖ — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства ВНЖ, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность , ИЛИ Копия разрешения на временное пребывание РВП , оформленного в виде: отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства; заверенной печатью МВД отметки на отдельном листе; в виде документа, выданного лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Имеющие свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу дополнительно предоставляют: Копия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу. Копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, при наличии принимающей стороной могут быть представлены копии всех страниц или копии всех заполненных страниц.
Люди, по ее словам, «напуганы» возможным наказанием за проживание не по месту регистрации. По словам Москальковой, она уже обратилась к министру внутренних дел России Владимиру Колокольцеву по этому поводу. По законодательству России уведомлять миграционные органы о предоставлении жилья должен его собственник, отметила омбудсмен. В МВД ей сообщили, что ведомство разрабатывает изменения в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», сказала Москалькова. Предполагается, что поправки дадут возможность приезжим самостоятельно через портал Госуслуг уведомлять о месте пребывания, отметила омбудсмен.
Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания Регистрацию по месту жительства временную можно оформить только тем иностранцам, у кого есть разрешение на временное проживание РВП или вид на жительство ВНЖ. После того, как получен один из этих статусов, в течение семи дней нужно обратиться в госорганы для регистрации по месту жительства. Регистрацию оформляют на 3 года по РВП и на 5 лет — получившим ВНЖ: в обоих случаях сроки совпадают с тем, как долго действует документ, разрешающий находиться в России.
Сроки пребывания и регистрации Если РВП или ВНЖ нет, то даже людям с правом безвизового въезда в Россию нужно встать на миграционный учёт по месту пребывания. Разрешённый срок нахождения на территории страны зависит от гражданства гостя и цели визита. Например, граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учёт только после 30 суток с даты въезда в Россию.
Если срок визита короче, то вставать на миграционный учёт не нужно. Те, кто приезжает из других иностранных государств на учёбу, работу или по личным причинам, должны встать на миграционный учёт не позже чем через 7 дней после прибытия. Проще всего туристам, которые приезжают с краткосрочным визитом и останавливаются в отеле, — в этом случае все хлопоты по оформлению пребывания берёт на себя отель.
Если гражданин России зовёт зарубежного гостя к себе, потребуется зарегистрировать иностранца в квартире временно. То есть государство должно знать, где именно иностранец будет проживать. Правила для владельцев квартир Жить в отеле проще с точки зрения оформления, но, как правило, дороже.
Кроме того, некоторые собственники готовы заработать, выступая принимающей стороной для оформления иностранных граждан. Прописать временно иностранца в квартире не противоречит закону.
Работодатель — принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть уведомления. Если уведомление подавали в электронной форме, прежде распечатайте документ. При увольнении работника-иностранца снимите его с регистрации. Для этого подайте новое уведомление в МВД — об убытии снятии с учета. По вахтовым работникам — в течение 7 рабочих дней со дня отъезда иностранца. По остальным работникам срок подачи уведомления об убытии в законе не прописан, но работодатель сам заинтересован аннулировать регистрацию иностранца по своему адресу как можно скорее. Логично ориентироваться на те же 7 рабочих дней со дня выезда гражданина.
Независимо от того, где живет приезжий сотрудник, работодатель обязан уведомить МВД о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. Срок заполнения и подачи документа — 3 рабочих дня Подробно о таком уведомлении рассказали в отдельной статье.
Миграционный учет с октября 2023 года: новые требования и правила
МВД хочет упростить регистрацию по месту пребывания из-за беженцев. Иногда регистрация иностранцев по месту жительства и их учет по месту пребывания ведется в разрешительном порядке — например, если речь идет о пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия и других случаях. Заявление о регистрации по месту жительства подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства или месту пребывания в 2024: размер, правила, как оформить регистрацию. Кого не будут штрафовать за отсутствие или несвоевременную прописку в 2024 году.
Памятка по вопросам миграционных отношений
Согласно миграционному законодательству РФ, все иностранные граждане подлежат постановке на миграционный учёт по месту пребывания в течение 7 рабочих дней. Заявление о регистрации по месту жительства подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. С 26 октября у иностранных граждан появилась возможность встать на учет по месту пребывания в электронном виде с помощью портала "Госуслуги". Обновлен также бланк заявления о регистрации иностранного гражданина по месту жительства и введены новые формы заявлений о снятии с учета по месту пребывания и снятии с регистрации по месту жительства. 1. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи. На регистрацию по месту жительства могут рассчитывать только граждане других государств, у которых имеется разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ) в России.
Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранные гражданине, которые по состоянию на 13 октября 2022 г. не продлили миграционный учет, больше не имеют законных оснований для нахождения в России, и должны будут покинуть территорию страны. Регистрация по месту пребывания граждан СНГ в России. Регистрация иностранных граждан в 2023–2024 годах — как встать на учет. Заявление о регистрации по месту жительства подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. На портале «Госуслуг» появился новый сервис, с помощью которого владелец жилья может временно зарегистрировать у себя иностранца.
Новый порядок миграционного учета по правилам 163 ФЗ.
скачать бланк регистрации 2023, можноскачать бланк уведомления о прибытия иностранного гражданина и лица без гражданства по месту пребывания, встать на миграционный учёт в 2023г. Подача заявления на регистрацию: иностранный гражданин должен будет подать заявление о регистрации в миграционную службу по месту пребывания. Для регистрации иностранного гражданина по месту жительства понадобятся. Разрешение на временное проживание выдает территориальный орган, ведающий вопросами внутренних дел, по заявлению, поданному в указанный орган временно пребывающим в России иностранным гражданином по предполагаемому месту проживания. Осуществить регистрацию по месту жительства, если срок проживания на территории РФ превышает 3 года, ежегодное подтверждение регистрации по месту проживания. Разрешение на временное проживание выдает территориальный орган, ведающий вопросами внутренних дел, по заявлению, поданному в указанный орган временно пребывающим в России иностранным гражданином по предполагаемому месту проживания.