Все иностранные граждане или лица без гражданства обязаны на территории Российской Федерации иметь регистрацию — временную (миграционный учет) или постоянную (регистрация по месту жительства).
Статусы иностранных работников
- ПРИКАЗ 469
- Миграционный учет с октября 2023 года: новые требования и правила
- Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
- Мигрантам вход воспрещен: какие регионы в России препятствуют работе иностранцев
- Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2023 году
- Временная регистрация мигрантов на 3 месяца
Сроки пребывания, надзор и лояльность. МВД РФ хочет ужесточить контроль за мигрантами
Новая норма дает возможность иностранному гражданину самостоятельно направить в электронной форме через портал "Госуслуги" уведомление о своем прибытии в орган миграционного учета, а также о прибытии своих детей, не достигших возраста 18 лет. Собственник жилья, в котором встает на учет иностранец, также дает свое согласие в электронном виде через портал госуслуг. Поэтому для регистрации иностранца по месту пребывания необходимо, чтобы и у мигранта, и у владельца жилья были зарегистрированы личные кабинеты на портале. Перевести услуги по постановке иностранных граждан на учет в электронный вид - это правильное решение, за которое выступали общественные организации, говорит председатель Экспертного совета МАТМ, член президиума Общественного совета при МВД России Владимир Волох.
Это позволяет усовершенствовать контроль за пребыванием иностранных граждан в России.
Причем вовсе не произвольно, поскольку четко указано, какие обстоятельства следует учитывать: продолжительность проживания иностранца в РФ, семейное положение, уплату налогов, наличие дохода и жилья, род деятельности и т. Суды Москвы ее почти не используют, а вот подмосковные, напротив, применяют активно. И «другими обстоятельствами» там считают и образование, и трудовую деятельность, и даже наличие денежных средств. Это, например, решения Мособлсуда от 28. Таким образом, законодательство уже позволяет не применять к иностранцам административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но КС не может заниматься фактическими обстоятельствами конкретных дел.
Адвокат Нарине Айрапетян полагает, что баланс интересов должен в любом случае соблюдаться, поскольку «в случае установления законодательного запрета на выдворение лица, имеющего тесные социальные связи с выдворяющей страной, появляется необоснованный риск нарушения принципа неотвратимости наказания». Каждый судебный случай индивидуален, сами социальные связи могут быть различными, они подлежат оценке как отдельно, так и в совокупности с иными обстоятельствами и доказательства по делу, напомнила эксперт. По разобранной в КС жалобе Айрапетян указала, что, похоже, баланс интересов оказался нарушенным: «Вмешательство в семью оказалось чрезмерным. По всей очевидности, суды проявили формальный подход при рассмотрении данного дела». Суд действительно должен учитывать реальную ситуацию, исследовать все фактические обстоятельства. Однако для этого должны быть выработаны критерии, скажем, а что считать «устойчивыми связями».
Если они выражаются, по его словам, в наличии «орды родственников», то это одно дело.
Общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Продление патента осуществляется посредством уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Обратите внимание, что чтобы не выезжать из России, не позднее чем за 10 дней до окончания действия патента его можно переоформить. При этом стоит помнить, что, хотя действующее законодательство позволяет оформить миграционный учёт на 1 год с даты выдачи патента, это не означает, что срок разрешенного пребывания такого гражданина в РФ тоже будет составлять год. В случае оснований для сокращения сроков пребывания например, при окончании срока действия патента или аннулировании патента , иностранный гражданин обязан выехать за пределы РФ. Просим обратить внимание, что переоформление патента является по своей сути оформлением нового патента, поэтому иностранный гражданин должен предпринять такие же действия и предоставить те же документы, что и при первичном оформлении патента.
После вступления в силу Федерального закона от 14. Безвизовый иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, может изменить цель въезда с нетрудовой на трудовую без выезда за пределы РФ, это он указывает в заявлении о выдаче патента. При выдаче такому иностранному гражданину патента целью его визита в Российскую Федерацию считается работа. Актуальная форма заявления на выдачу патента вступила в силу 31.
Допустимые доли иностранных работников в различных сферах экономической деятельности распространяются как на визовых, так и на безвизовых иностранных граждан. Помимо общих ограничений на допустимые доли иностранных работников в различных сферах экономической деятельности, органы исполнительной власти субъектов РФ имеют право устанавливать на территории этих субъектов запрет на привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности на основании патента в определенных сферах деятельности. На настоящий момент ряд регионов уже введен запрет на трудоустройство иностранных граждан с патентами на 2024 год, подробнее читайте в нашей новости. Для уточнения актуальной информации по действующим в разных субъектах запретам обращайтесь к консультантам Конфиденс Групп.
Для получения патента иностранный гражданин должен подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. С 7 января 2024 года иностранец в течение 2 месяцев после выдачи патента обязан направить в МВД уведомление об осуществлении им трудовой деятельности п. Установленную форму уведомления смотрите в нашей новости. Иностранные граждане, имеющие право осуществлять трудовую деятельность в РФ без разрешительных документов РНР и патента Ряд категорий иностранных граждан вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ оформления разрешительных документов РНР или патента , а именно: - категории иностранных граждан, перечисленные в пункте 4 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ 115-ФЗ например, имеющие РВП или ВНЖ, преподаватели, студенты, IT специалисты, сотрудники иностранных производителей или поставщиков, поставленного в РФ технического оборудования, выполняющие монтажные и шефмонтажные работы, и другие - граждане государств — членов ЕАЭС согласно договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
Документы, необходимые для трудоустройства иностранных граждан на территории РФ Помимо документов, предоставляемых работником при приеме на работу в стандартном порядку в соответствии со ст. Ниже приводим список документов, необходимых для трудоустройства иностранных граждан: Наименование документа Паспорт Паспорт должен содержать не менее 3-х чистых страниц. Срок действия паспорта должен заканчиваться не ранее чем через 1,5 года со дня подачи заявления об оформлении разрешения на работу, и не ранее чем через 1 год со дня подачи заявления на выдачу патента. Нужно учитывать, что для оформления приглашений и визы на сроки, превышающие необходимые для оформления разрешительных документов, могут потребоваться большие сроки действия паспорта.
Один из документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в РФ: - разрешение на работу Может работать только по профессии, указанной в РНР, и только в субъекте РФ, где оно выдано, и только у того работодателя, который указан в РНР. В случае выполнения работ по профессиям и должностям, установленным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28. Документ о постановке на миграционный учет При наличии Полис ДМС или договор с медицинской организацией на оказание медицинских услуг Только для ВКС При этом обеспечение гарантией оказания медицинской помощи иностранному гражданину на территории РФ является обязанностью работодателя. Особенности заключения и расторжения трудовых договоров и гражданско-правовых ГПХ договоров в отношении иностранных работников В соответствии с положениями абз.
Трудовой договор с иностранным работником Трудовой договор с иностранным работником заключается в соответствии с ТК РФ. Трудовой договор с иностранным работником должен быть заключен на неопределенный срок, за исключением случаев, перечисленных в ст. При изменении обязательных сведений и условий договора необходимо вносить актуальные сведения в договор путем заключения дополнительных соглашений, так как информация содержащаяся в трудовом договоре имеет важное значение для оформления и переоформления миграционных документов. Несмотря на то, то действующее законодательство и иные НПА не устанавливают таких требований, сотрудники МВД требуют, чтобы в трудовой договор с иностранным гражданином также были включены сведения о разрешительных документах разрешении на работу, патенте, иных основаниях для осуществления трудовой деятельности в РФ.
Подробнее об особенностях трудового и гражданско-правового договора с иностранными гражданами читайте в нашей статье. Особенности отстранения иностранных работников от работы и не допущения их к работе Работодатель обязан отстранить не допускать к работе иностранных работников в следующих случаях: приостановление действия, окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников окончания срока действия на территории РФ договора полиса добровольного медицинского страхования либо прекращения действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг — в отношении временно пребывающего в РФ иностранного гражданина — высококвалифицированного специалиста; окончания срока действия разрешения на работу или патента; окончания срока действия разрешения на временное проживание в РФ; окончания срока действия вида на жительство в РФ. Основания для расторжения трудового договора с иностранным гражданином, помимо общих, изложены в статье 327. Подробнее об особенностях прекращения трудовых отношений с иностранными работниками читайте в нашей статье.
Более подробная информация о регулировании рынка труда иностранных работников в РФ и кадровом учете доступна здесь. Прочие документы иностранных работников 1. Однако обязанность оформить полис ДМС или заключить договор с медицинской организацией остается для работодателей иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов ВКС и неработающих членов их семей. При этом формулировки в заключенных с ВКС трудовых и гражданско-правовых договоров должны соответствовать положениям п.
Обращаем ваше внимание, что иметь полис медицинского страхования, добровольного или обязательного, либо договор с медицинской организацией в отношении самого иностранного гражданина остается — в соответствии с п.
В данный центр не составит труда подать документы, после чего работники МФЦ передают все данные в миграционную службу. Уже там принимается решение по каждому конкретному человеку. После чего документы возвращаются, а заявитель получает свидетельство о постановке на учёт в миграционной службе. Много людей отдают предпочтение данному способу постановки на учёт из-за присущего ему удобства, которое заключается в том, что: сроки выполнения всей процедуры значительно меньше, если сравнивать с обращением в миграционный отдел МВД; без труда можно обратиться в ближайший по месту расположения филиал многофункционального центра. Иностранным гражданам, прибывшим на территорию РФ предоставляется возможность воспользоваться услугами специализированных миграционных юридических агентств. Рынок данных услуг широк и разнообразен, но доверять стоит только проверенным компаниям, которые смогут оправдать ваши надежды и помочь в решении конкретного вопроса. Только обратившись в достойную компанию, можно смело рассчитывать на нужный результат. Порядок получения временной регистрации иностранных граждан через МФЦ Определившись с отделением МФЦ , записываемся на приём к соответствующему специалисту. Способ для записи можно подобрать индивидуально, в зависимости от ситуации и предпочтений: позвонив по телефону и записавшись на подходящее время и дату; фактически по месту, лично обратившись в организацию и получив номеров в электронную очередь.
После осуществления записи, ваши действия должны быть таковыми: иностранным гражданином заполняется бланк регистрации это можно сделать заранее, скачав форму с интернета и заполнив её дома или получив бланк в МФЦ и там же его и заполнив ; к подаваемому заявлению прилагается соответствующий пакет документов; специалист центра выдаст вам расписку, подтверждающую факт приёма документации; по окончанию обозначенного срока необходимого для осуществления обработки заявления проверить результат; в случае принятия положительного решения о регистрации, лично прийти в МФЦ для получения свидетельства о регистрации. Не имеет никакого значения, заполните вы бланк заявления дома или на месте в МФЦ. Единственное, конечно, заполненный документ сэкономит вам время нахождения в центре, но если вы не имеете представление о том, как его заполнять, то конечно лучше воспользоваться помощью специалиста на месте. Это хоть и будет дольше по времени, но вы сможете не переживать за корректность заполнения бланка. Практически такой же порядок в случае осуществления постоянной регистрации по месту жительства иностранца через МФЦ.
Мигрантам вход воспрещен: какие регионы в России препятствуют работе иностранцев
Государство ужесточит контроль за иностранными гражданами 2024. Новый законопроект усилит контроль мигрантов в России. Продление регистрации иностранных граждан по патенту на работу на 1 год. Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания?
Временная регистрация в Москве для иностранцев
Временная регистрация для иностранных граждан в Москве проводится по такому алгоритму: После въезда на территорию Российской Федерации иностранцу выдается миграционная карта. В УВМ принимаются и тщательно проверяются сведения в данной анкете, а затем они заносятся в базу данных. После проведения процедуры на отрывной части анкеты ставится уведомление, что она проверена, а после отправляется принимающей стороне. Со дня прибытия иноземный гражданин или гражданка может находиться в РФ не более трех месяцев подряд. Когда указанный срок подходит к концу, то предоставляется возможность продления временной регистрации иностранного гражданина. Или следует уехать из России на такой же срок 90 дней , а затем можно снова вернуться. Список всей необходимой документации Иностранным гражданам при постановке на миграционный учет нужно предоставить перечень документов : Составленный бланк временной регистрации. Копию и оригинал страниц документа, удостоверяющего личность прибывшего. В нем должна содержаться такая информация: фамилия, имя и отчество, дата и страна рождения, серия и номер паспорта, данные о поездках за границу, перечень виз. Копии миграционной карты , в которой указываются данные о пересечении границы России.
Копия и оригинал паспорта личности, которая подает уведомление по приезде иностранца и выступает его представителем. Как заполнить правильно бланк? Бланк — это лист, который подлежит заполнению с двух сторон. В нем информация подается от руки либо печатным текстом, без исправлений, грамматических и пунктуационных ошибок, помарок, зачеркиваний. Все слова заполняются полностью, без аббревиатур и сокращений. Если приглашающая сторона — компания, то с обратной стороны ставится печать предприятия и подпись руководящего лица, что указывает на согласие в оформлении документации для временного пребывания на территории Российской Федерации. Регистрация на почте Для отправления по почте с целью стать на миграционный учет подаются такие документы: Уведомление о прибытии иностранной персоны в двух экземплярах. Копии паспортов, так как посредством их подтверждается личность прибывшего человека. Копии документации, которая может подтвердить личность юридического лица, если приехавший человек таковым является.
Эта услуга является платной.
Тема изменений условий регистрации граждан КР в РФ обсуждалась давно и на высоком уровне. К примеру, в прошлом году в Москве побывал министр труда, социального обеспечения и миграции Кудайберген Базарбаев. Гла вным итогом поездки стало обсуждение вопроса регистрации трудовых мигрантов из КР по месту фактического проживания. Долгие годы она решалась поверхностно, в корне не рассматривалась. На встрече мы обсудили эту тему и договорились, что в новых проектах законов будет учтено мнение кыргызской стороны. Речь идет о придании регистрации в РФ уведомительного характера, - рассказал Кудайберген Базарбаев. Проблема возникла в 2018 году, когда в России запретили ставить на миграционный учет иностранных граждан по юридическим адресам организаций, в которых они работают.
Теперь не обязательно иметь еще и совершеннолетних детей. Новым законом вводятся и некоторые ограничения. Например, мигранты больше не смогут получить гражданство на основании признания их носителями русского языка. Также расширится список оснований прекращения гражданства России. Теперь оно будет автоматически прекращаться, если человек с приобретенным гражданством создаст угрозу национальной безопасности. Также возможно лишение гражданства, если выяснится, что граждан предоставил поддельные, недействительные документы или сообщил заведомо ложные сведения в миграционную службу.
Предлагаемая мера удобна для Москвы и Московской области практически всем отраслям, в том числе и строительству», — сказала она. Внедряемый в рамках законопроекта механизм может быть востребован в сфере ЖКХ, ресторанной отрасли и гостиничном бизнесе, где потребность в персонале возрастает в зависимости от сезона. Аналитика» Павел Склянчук. По его мнению, если иностранец с одним патентом сможет переезжать между регионами, это позволит «оперативно удовлетворять потребность в дешевой рабочей силе». Кроме того, данная мера уменьшит временную безработицу среди мигрантов и сократит потенциальную угрозу совершения ими противоправных действий, считает Склянчук. Практически все линейные должности в гостиничном и ресторанном бизнесах заняты мигрантами, говорит президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров. Зимой человек может работать в Москве, а летом уезжать работать в южные регионы. По его мнению, предлагаемый законопроектом механизм будет полезен для курортов Северного Кавказа, Крыма, Черноморского побережья, где в высокий сезон нужны повара, официанты, бармены, сомелье, хаускипинг, работники отелей, гиды. Он обезопасит как работодателей, так и иностранных граждан, заключил Бухаров. Всего же за 2023 г.
Иностранные граждане с 26 октября могут встать на учет по месту пребывания через "Госуслуги"
Внимание: мы работаем! В частности, установлен перечень документов, которые прилагаются к уведомлению о прибытии при обращении иностранного гражданина в территориальный орган МВД в соответствии с частями 3.3, 3.4, 3.5 статьи 22 Закона N 156-ФЗ. При проживании иностранных граждан в хостелах, гостиницах для постановки на учет можно использовать
Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Временная регистрация для иностранных граждан в Москве проводится по такому алгоритму. Если инициатива будет принята, то работодатель станет заключать с совершеннолетним иностранным гражданином договор "в порядке целевого организованного набора", и при наличии разрешения на работу. С 26 октября у иностранных граждан появилась возможность встать на учет по месту пребывания в электронном виде с помощью портала "Госуслуги". В Москве силовики нагрянули с рейдами в хостелы, нелегально оформляющие иностранцев: видео. В рамках проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации сотрудники ОМВД России по г.о. Истра проверили квартиры в г. Дедовск и д. Бужарово.
Как бизнесу нанимать иностранных работников
Документы же должны быть переоформлены до 1 марта 2025 года. Также по новой инициативе россияне на Госуслугах смогут видеть информацию обо всех номерах, которые на них зарегистрированы. Оповещение об этом придёт в смс и в личный кабинет абонента. Вся информация будет отображена в аккаунте гражданина на Госуслугах.
На самом деле нет. Информация о материале Минздрав России дал разъяснения по поводу сроков действия сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, и результатов медицинского освидетельствования, которое должен пройти каждый иностранный гражданин в течение 30 либо 90 дней с момента въезда в РФ. В своих разъяснениях Минздрав указал, что указанный трехмесячный срок предусмотрен для передачи этих документов в органы МВД, а не означают необходимость прохождения освидетельствования 1 раз в 3 месяца.
Ниже приводим разъяснения Минздрава целиком. Опубликовано: 28 января 2022 Подать уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином можно через Госуслуги Информация о материале На Госуслугах появился сервис « Уведомления по трудовым мигрантам ». С его помощью можно отправлять в подразделения МВД электронные уведомления: о заключении и расторжении трудового договора с иностранными гражданами; об обязательствах по выплате зарплаты иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам. Чтобы направить уведомление в МВД, работодателю нужно заполнить форму на Госуслугах и подписать ее электронной подписью. Посещать ведомство не придется. Опубликовано: 19 января 2022 Приказ Минздрава о повторных медицинских освидетельствованиях будет пересмотрен Информация о материале Министерство внутренних дел выступило с разъяснениями относительно прохождения медицинского освидетельствования иностранными гражданами.
Исходя из текста опубликованного в конце прошлого года приказа Минздрава, такие освидетельствования необходимо было бы проходить иностранцам каждые 90-120 дней, включая флюорографическое обследование.
Собственник жилья, в котором встает на учет иностранец, также дает свое согласие в электронном виде через портал госуслуг. Поэтому для регистрации иностранца по месту пребывания необходимо, чтобы и у мигранта, и у владельца жилья были зарегистрированы личные кабинеты на портале. Перевести услуги по постановке иностранных граждан на учет в электронный вид - это правильное решение, за которое выступали общественные организации, говорит председатель Экспертного совета МАТМ, член президиума Общественного совета при МВД России Владимир Волох. Это позволяет усовершенствовать контроль за пребыванием иностранных граждан в России. Ежегодно в страну въезжает 7-8 миллионов иностранных граждан, отмечает Волох, из них 2-2,5 млн - это трудовые мигранты.
Помимо этого, министерство готовится к реализации эксперимент по сбору биометрических сведений среди иностранцев в московских аэровокзалах. Колокольцев добавил, что ведомство также вело работу по удалению лиц, нелегально находящихся на территории РФ.
Новые правила для мигрантов, работающих по патенту
Необходимые документы для регистрации по месту жительства подаются иностранным гражданином или лицом без гражданства в территориальный орган МВД России в месте нахождения жилого помещения непосредственно. Государство ужесточит контроль за иностранными гражданами 2024. Новый законопроект усилит контроль мигрантов в России. Продление регистрации иностранных граждан по патенту на работу на 1 год.
В Москве и Подмосковье прошли обыски по делу о незаконной регистрации 100 тыс. мигрантов
| Регистрация в Москве для граждан СНГ - документы, порядок, сроки | Минцифры РФ разработало законопроект, который ограничит продажу сим-карт иностранным гражданам и лицам без гражданства, об этом 27 апреля сообщили в пресс-службе но законопроекту, иностранцы смогут получить возможность пользоваться. |
| Как зарегистрировать иностранца в своей квартире | Для трудовых мигрантов и иностранцев, приезжающих в Россию на длительный срок, с сегодняшнего дня вводится обязательная дактилоскопическая регистрация. |
| Другие новости | Временная регистрация в Москве для граждан РФ и СНГ, Все офицально через собственника. |
Миграционный учет иностранных граждан: изменения с 26 октября
| ГУВМ квоты Новости – Telegram | С 1 января 2024 года в силу вступили изменения в законодательстве, которые напрямую касаются работодателей иностранных граждан. |
| Регистрация иностранцев | Вектор Права +7(499) 502-55-87, +7-926-983-00-55 | Регистрация иностранных граждан в 2023–2024 годах — как встать на учет. |
| Рекомендации работодателям и иностранным работникам в 2024 году | Утвержденная форма уведомления, которую обязаны заполнять все иностранные граждане, начинает действовать с 7 января, согласно соответствующему приказу МВД. |
Госдума упростила миграционный учет иностранцев
О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». За нарушение правил регистрации иностранных граждан налагается штраф обеим сторонам: и арендодателю, и гостю. Причина – рост количества преступлений, совершаемых иностранными гражданами. В октябре 2023 года в России вступит в силу закон, упрощающий постановку на учет прибывших в страну иностранцев, сообщает «Парламентская газета». В октябре 2023 года в России вступит в силу закон, упрощающий постановку на учет прибывших в страну иностранцев, сообщает «Парламентская газета». сказал Колокольцев на расширенном заседании коллегии МВД во вторник.
Рекомендации работодателям и иностранным работникам в 2024 году
Подайте в Центр трудовых ресурсов заявку из АИК. Приложите к ней обоснование необходимости привлечения мигрантов по определённым профессиям и должностям и гарантийное письмо об обеспечении иностранца жилым помещением. Заключите трудовой договор, укажите дату вступления в силу после получения разрешения на работу. Направьте в ОВМ МВД ходатайство о привлечении ВКС, копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ, письменное обязательство оплатить расходы РФ, связанные с возможным административным выдворением за пределы РФ или депортацией привлекаемого ВКС. Для трудоустройства от иностранца потребуется пакет документов: Национальный паспорт.
И, возможно, даже наоборот нужно привлекать ещё мигрантов в определённые сферы, где есть дефицит специалистов. Есть ощущение, что эта инициатива создана больше для хайпа, чем для реального применения», — поделился политолог.
Он добавил, что в ситуации с такси немного иная ситуация, и там действительно можно выявить некоторую закономерность с числом дорожных происшествий и мигрантов за рулём. Однако для того, чтобы начать работать в этой сфере приезжим также нужно пройти комиссии и получить соответствующее разрешение. И ещё в 2008 году правительство установило нулевую квоту для работы в аптеках мигрантов. То есть предложение депутатов уже в некоторой степени осуществили. И в отдельных отраслях действует запрет на трудоустройство иностранных граждан», — отметил Сафонов. При этом председатель координационного совета межрегионального профсоюза работников общественного транспорта «Таксист» Андрей Попков счёл инициативу депутатов правильной и нужной, по крайней мере в сфере такси.
Это, например, решения Мособлсуда от 28. Таким образом, законодательство уже позволяет не применять к иностранцам административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но КС не может заниматься фактическими обстоятельствами конкретных дел. Адвокат Нарине Айрапетян полагает, что баланс интересов должен в любом случае соблюдаться, поскольку «в случае установления законодательного запрета на выдворение лица, имеющего тесные социальные связи с выдворяющей страной, появляется необоснованный риск нарушения принципа неотвратимости наказания». Каждый судебный случай индивидуален, сами социальные связи могут быть различными, они подлежат оценке как отдельно, так и в совокупности с иными обстоятельствами и доказательства по делу, напомнила эксперт. По разобранной в КС жалобе Айрапетян указала, что, похоже, баланс интересов оказался нарушенным: «Вмешательство в семью оказалось чрезмерным. По всей очевидности, суды проявили формальный подход при рассмотрении данного дела». Суд действительно должен учитывать реальную ситуацию, исследовать все фактические обстоятельства. Однако для этого должны быть выработаны критерии, скажем, а что считать «устойчивыми связями». Если они выражаются, по его словам, в наличии «орды родственников», то это одно дело. А если имеются в виде культурно-цивилизационный и государственно-гражданский аспекты, к примеру, готовность исполнить перед новой родиной долг, в том числе и воинский, то тогда дело другое. Но если критерием для отказа от депортаций оставить только наличие у иностранцев семьи в России, то это приведет к новой волне фиктивных браков. Историк-востоковед Анастасия Цеденбал сказала «НГ», что наличие семьи не должно по умолчанию быть индульгенцией от возможной высылки мигранта обратно на его прежнюю родину.
И какие могут быть особые режимы пребывания? Если человек совершил административное правонарушение, его надо срочно высылать из страны без лишних разговоров! Если совершено уголовное преступление — человека надо сажать, не создавая никакие особые режимы. В Европе таких послаблений, как у нас, для мигрантов не делают. Исключение, возможно, составляют Германия и Ирландия, но и там миграционное законодательство ужесточается, у мигрантов там нет таких прав, как в России», — заявил «НИ» политолог, зам. Мягкое миграционное законодательство в действии? В проекте закона сказано, что иностранный гражданин считается находящимся в режиме контролируемого пребывания со дня внесения в реестр. Основанием для этого могут стать истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание, вида на жительство. Также иностранец может быть внесен в реестр, если выявлено его незаконное пересечение границы, принято решение об аннулировании его визы, статуса беженца или временного убежища, гражданства. Среди правозащитников новый закон уже вызвал неоднозначную оценку. В частности, Рустам Касимов — правозащитник, специалист по миграционному законодательству, считает: «Миграционная политика у нас меняется достаточно ситуативно. Не нужно таких шатаний: то рейды в обуви в мечетях, то рейды против определенной этнической группы. Это может повлечь за собой очень неприятные последствия.