Минюст разработал проект приказа о порядке реализации мер пробации в отношении осужденных к принудительным работам, лишению свободы, иным мерам.
МВД Севастополя провело экскурсию для осуждённых
Кабмин предлагает ввести институт пробации: проводить социальную адаптацию и реабилитацию осужденных, освободившихся из заключения. Правительство России внесло в Госдуму законопроект с предложением создания института пробации в отношении осужденных, передает РИА Новости. Он предусматривает оказание помощи в ресоциализации граждан, освободившихся из мест принудительного содержания. В России предложили ввести институт пробации для осужденных на принудительные работы и освобожденных из мест лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Госдума приняла в I чтении законопроект о пробации осужденных
На встрече рассматривались вопросы взаимодействия в сфере пробации, в частности, обсуждены вопросы оказания содействия в трудоустройстве, в профессиональной ориентации и иных услуг службы занятости гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденных условно.
При необходимости будет оказана помощь в розыске родственников и иных лиц. Планируется, что уголовно-исполнительными инспекциями будет осуществляться консультирование по различным социальным и правовым вопросам, а при необходимости оказываться помощь в подготовке документов, необходимых для предоставления социальной услуги или для признания гражданина безработным и получения пособия по безработице, иных документов, в подготовке обращения в суд для установления факта, имеющего юридическое значение, к нотариусу. Решать проблему трудоустройства предлагается путём предоставления бесплатного доступа к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" , а также путём взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с органами службы занятости. Также подопечным будет предоставляться информация об образовательных организациях, о перечне документов, необходимых для зачисления в них; оказываться помощь в оформлении и восстановлении необходимых бумаг.
Как говорится в пояснительной записке, пробация — это совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, в отношении которых назначены иные меры уголовно-правового характера, а также лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов. Законопроект предусматривает перечень ответственных органов, деятельность которых будет направлена на ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных, как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения. В зависимости от этапов применения законопроектом закрепляются три вида пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная.
Пенитенциарной пробацией смогут воспользоваться приговорённые к принудительным работам и те, кто сидит в колониях. Кроме трудоустройства и восстановления связей с данными гражданами будет проводиться социальная и воспитательная работа, им предложат психологическую помощь. Во время подготовки к освобождению им, при необходимости, откроют лицевой счёт, а после предоставят бесплатный проезд до дома, обеспечат продуктами на время пути и вещами. Постпенитенциарная пробация будет применяться к людям, освободившимся из мест лишения свободы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кроме указанных способов помощи для них будут разработаны специальные центры с возможностью временного проживания. В их создании смогут участвовать религиозные и общественные организации. Такую статистику приводил министр юстиции Константин Чуйченко в 2022 году. По словам члена Совета по правам человека при президенте РФ Евы Меркачёвой, смысл инициативы заключается в том, чтобы осуждённые не совершали рецидивов, процент которых сейчас просто огромный. Поэтому человеку проще вернуться в более привычный мир — за решётку.
Госдума приняла в I чтении законопроект о пробации осужденных
Кроме того, человеку подскажут, как писать письма своим родным. Папа сидит и просто не находит слов. Разумеется, всем этим должны заниматься профессионалы, дипломированные психологи. Они научат поддерживать связь с волей и воспринимать свою жизнь по-другому. В идеале, когда заключённый освободится, у него некоторое время будет куратор, которому можно позвонить в любое время дня и ночи со своими проблемами. Вообще, надеюсь, что этот закон будет реализовываться только вместе с НКО, иначе он превратится в формальность. Потребуется обновить и подход к заключённым. У нас сейчас работники ФСИН сторонятся арестантов. Если, допустим, сотрудник зашёл в камеру и заметил, что заключённый в плохом психологическом состоянии: плачет или что-то в этом роде, то он порой боится спрашивать его о причинах, поскольку сотрудника за это могут наказать.
Чтобы пробация проводилась во всей стране и по единым правилам, предполагается создание реестра лиц, которых коснется пробация, а также специальных центров. Их смогут создавать некоммерческие, религиозные организации и общественные объединения. Глава думского комитета по безопасности Василий Пискарев подчеркнул, что для человека, который выходит на свободу, проведя несколько лет за решеткой, очень важна поддержка государства и общества, "чтобы он вновь не покатился по наклонной плоскости". Пробация, уточнил он, коснется не только тех, кто уже вышел на свободу, но и тех, кто отбывает наказание, связанное или не связанное с лишением свободы.
В соответствии с текстом закона, исполнительная пробация осуществляется в отношении находящихся в трудной жизненной ситуации лиц, чье наказание не связано с изоляцией от общества. Пенитенциарная — это комплекс мер, направленных на исправление осужденных и подготовку осужденных, отбывающих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, к освобождению.
Постпенитенциарная пробация направлена на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию освобожденных заключенных.
В нём будет храниться не только информация о персональных данных, но и индивидуальная программа пробации. Поэтому осуждённый должен подписать согласие на обработку персональных данных и разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, а также на размещение информации о получателе социальных услуг. Безопасность хранения государством такой чувствительной информации у меня вызывает серьёзные сомнения. Ещё мне непонятно, почему в пояснительной записке говорится, что принятие законопроекта не повлечёт для государства финансовых и социально-экономических затрат.
Очевидно, что это не так. Для реализации мероприятий по пробации потребуются колоссальные денежные средства. Например, покупка одежды и продуктов питания предусмотрена за счёт средств федерального бюджета. То же касается и оказания психологической помощи, медицинской помощи, помощи в получении образования, получении жилья и так далее. Любые подобные мероприятия требуют финансовых вложений.
Пояснительная записка говорит ещё и о том, что принятие данного закона не повлечёт увеличения штатной численности исправительных учреждений — поскольку будут перераспределены должности и нагрузка. Но это означает, что к той нагрузке, которая уже имеется у сотрудников уголовно-исполнительной системы, добавится дополнительная — которая тоже должна быть оплачена государством. И это если данную нагрузку вообще будет куда добавлять — ведь сотрудников в исправительных учреждениях по-прежнему не хватает. Поэтому велик риск, что программы пробации останутся только на бумаге. А на практике всё будет выглядеть вот так.
Осуждённый обращается за помощью — а ему откровенно сообщают, что денег на него у государства нет. Ну или скроют реальную причину, заявив, что он не подпадает под какие-нибудь критерии. Так что закон, может быть, и не очень плохой — но вся проблема заключается в реализации. Чтобы система пробации заработала, нужна большая реформа самой системы ФСИН. Нужно кардинальное изменение подхода к исполнению наказания.
Нужна реальная, а не на бумаге, работа с осуждёнными, с их родственниками, с общественными организациями и объединениями, которые уже оказывают такую помощь.
ПМЮФ-2023: система пробации в России
В ряду актуальных вопросов, которые удалось обсудить в том числе и те, как осужденный сможет стать участником системы пробации, и на каком этапе отбывания наказания это возможно; как поможет «пробация» в трудоустройстве. Кроме того, как при «пробации» будут учитываться индивидуальные особенности бывшего и условно осуждённого и что под этим подразумевается? И, в конечном итоге, каким образом будет дана оценка работы в системе «пробации».
Новости ПМЮФ-2023: система пробации в России Обновленная система пробации заключенных, которую планируется запустить в России в 2024 году, чтобы с ее помощью оказывать комплексную поддержку выходящим на свободу гражданам, позволит сократить количество повторных преступлений. К такому мнению пришли эксперты, представители федеральных органов исполнительной власти и главы ряда регионов Российской Федерации по итогам прошедшей в рамках XI Петербургского международного юридического форума ПМЮФ сессии «Сущность пробации: предпосылки к снижению рецидивной преступности».
С 1 января 2024 года два вида вступает — исполнительная и пенитенциарная [пробация]. Исполнительная пробация применяется к лицам, которые осуждены к наказаниям без лишения свободы. Осужденные, которые находятся в местах лишения свободы, с ними мы занимаемся в рамках пенитенциарной пробации», — заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН России Алексей Гиричев. Бизнес в регионах РФ может стать одной из основ для адаптации бывших заключенных «Бизнес надо заинтересовать в том, чтобы он использовал систему ФСИН.
Какой результат ждёт общество? Источник: "Вести:Приморье" [ www.
Вместо тюрьмы осужденный на время испытательного срока помещается под надзор специальных органов, которые работают над изменением криминогенного поведения и социальной адаптацией совершившего преступление. Альтернативный тюремному заключению метод ведек к повышению безопасности общества. Предложение главы Минюста же направлено на работу с осужденными, отбывающими наказание за решеткой.
По данным министра, из ста тысяч ежегодно выходящих из тюрем человек порядка 44 тысяч вновь попадают в места лишения свободы из-за проблем с социальной адаптацией. Представитель Совета при президенте РФ по правам человека, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в беседе с « Ридусом » признал, что эта инициатива в России «уйдет в никуда».
Прокурор разъясняет: установлены правила пробации
| В СПЧ усомнились в эфективности системы пробации заключенных в России | Госдума приняла в третьем, заключительном чтении проект базового закона «О пробации в РФ», который предполагает введение в России института социальной адаптации осужденных. |
| Институт пробации как путевка для осужденных в новую жизнь | Общественная палата РСО-Алания | Исполнительная и постпенитенциарная пробация применяется не ко всем осужденным, а только к тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, то есть в обстоятельствах. |
15 АПРЕЛЯ ПРЕКРАТИТСЯ АНАЛОГОВОЕ ВЕЩАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВ
Конкретный список мероприятий для каждого бывшего арестанта ФСИН должна разрабатывать индивидуально. Участие в системе пробации — дело сугубо добровольное, насильно тянуть туда осужденных никто не будет. Глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выразил надежду на то, что пробация поможет снизить процент рецидивов. Пробация повысит уровень безопасности общества.
Мы сможем разорвать порочный круг, из которого осужденный не может выйти. Получается как в кино: украл, выпил, в тюрьму, и так по кругу. Тюрьма — это не место исправления, а школа новых преступлений.
Новеллы помогут сделать тюрьмы местом исправления осужденных как де-юре, так и де-факто, — заявил Анатолий Выборный. Тем не менее вопросы к проекту пока остались. Так, депутат от фракции «Справедливая Россия — За правду» Яна Лантратова поинтересовалась, хватит ли штатных сотрудников уголовно-исполнительных инспекций на такое количество осужденных.
Карабулак Зарема Доскиева, начальник Государственного учреждения «Центр занятости населения г. Встреча прошла в формате круглого стола, в рамках которого обсуждались вопросы ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация. Особое внимание было уделено анализу деятельности по организации образовательного процесса, трудоустройства, получения социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Так, осужденной к принудительным работам Ф. Ленска, оказано содействие в прохождении медицинского обследования в специализированной поликлинике, постановке на диспансерный учет и оформлении инвалидности. В Нюрбинском районе сотрудники уголовно-исполнительной инспекции во взаимодействии со службой занятости населения, социальным фондом, Министерством внутренних дел помогли условно осужденной В.
Министр Константин Чуйченко предложил уже сейчас ввести должность замдиректора по пробации, который начал бы формирование этой структуры. Инициативу поддержал глава государства. По словам министра, каждый год из тюрьмы на свободу выходит около 100 тысяч человек. Эти люди не подготовлены к жизни на свободе, считает Чуйченко.
Госдума приняла в I чтении законопроект о пробации осужденных
По словам министра Чуйченко, служба пробации в России должна заработать к середине 2023 года. Кроме того, исполнительная пробация применяется к осужденным, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. Служба пробации займется решением этих проблем на системной основе и еще в колониях будет готовить осужденных к освобождению, "заниматься их социальной адаптацией. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания.
Закон о том, чего нет
Госдума в третьем, окончательном, чтении приняла закон, который вводит в России институт пробации — комплекс мер в отношении осужденных и бывших заключенных, включающий. С осужденными ИЦ-1 ГУФСИН России по Пермскому краю провели занятия по пробации. Но вот то, чего современная уголовно-исполнительная система еще не видела: впервые в России поддерживать бывших осужденных на уровне закона будут и после освобождения. В целях предупреждения и выявления правонарушений со стороны ранее судимых лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не. Слово «пробация» происходит от латинского глагола probare — «исследовать, испытывать».
В России планируют создать институт социальной адаптации для бывших заключённых — СМИ
| Госдума одобрила проект о пробации осужденных в России | Кроме того, как при «пробации» будут учитываться индивидуальные особенности бывшего и условно осуждённого и что под этим подразумевается? |
| Telegram: Contact @minjustrf | Сама пробация предусматривает 3 направления: для осужденных, но не лишенных свободы, тех, готовиться выйти из мест заключения или уже вышел. |
| Член СПЧ о пробации осужденных: «Это совершенно новая система» | совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих. |
Госдума одобрила проект о пробации осужденных в России
| В 2023 году в России может начать действовать служба пробации заключенных | ГАРАНТ.РУ | совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих. |
| ПМЮФ-2023: система пробации в России | Кроме того, исполнительная пробация применяется к осужденным, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. |
| Минюст предложил порядок пробации заключенных людей | О пенитенциарной пробации, проводимой с осужденными в исправительных учреждениях, я уже рассказал выше. |
В России планируют создать институт социальной адаптации для бывших заключённых — СМИ
Предусматривается социальная адаптация и реабилитация осужденных, освободившихся из заключения, а также приговоренных к принудительным работам. Пробация будет носить заявительный характер, ее оказание будет осуществляться на основании заявления осужденного. Севастопольские полицейские провели экскурсию по музею для условно осуждённых граждан за преступления экстремистского характера. На рассмотрение Госдумы внесли законопроект «О пробации» — об адаптации заключенных как во время отбытия наказания, так и после. Минюст решил исправить ситуацию.