В 2023 году правительство России сняло инвестиционные ограничения на ликвидную часть Фонда национального благосостояния (ФНБ), которая зависит от его ликвидности, в соответствии с ранее принятым законом. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) в начале ноября составил 13 триллионов 541,2 миллиарда рублей, это 9% ВВП на 2023 год.
Госдума приняла закон, снимающий ограничения на инвестирование средств ФНБ
РФ в целях финансирования проекта ВЭБ. В результате в ноябре 2023 г. РФ досрочно возвратил с депозитов часть средств Фонда, размещенных в 2016-2020 гг. По состоянию на 1 декабря 2023 г. США, в том числе: 1 на отдельных счетах по учету средств ФНБ в Банке России размещено: 3 268,8 млн евро; 279 773,7 млн китайских юаней; 508 265,3 кг золота в обезличенной форме; 1 187,6 млн рублей [1] ; 2 на депозитах и субординированном депозите в ВЭБ.
На начало июня он составлял 12,35 триллиона рублей. ФНБ, который в предыдущие годы накапливался за счет сверхдоходов от нефти и газа и изначально был предназначен для поддержки пенсионной системы, в прошлом году стал главным источником покрытия бюджетного дефицита, после того как Москва начала «спецоперацию» в Украине, а Запад ответил масштабными санкциями. В 2022 году Минфин потратил из ФНБ почти 3 триллиона рублей на погашение дыры в казне и около 1 триллиона рублей на спасение отдельных компаний.
В чем дело и что такое вообще «ликвидная» и «неликвидная» части ФНБ? Об этом пишет Telegram-канал « Суверенная экономика ». Начнем с истории. Иными словами, мы «складываем» туда излишки прибыли от проданной нефти, инвестируем их и используем для повышения качества жизни. Но со временем цели и задачи ФНБ начали размываться. Не будем далеко ходить. В 2023 году, когда расходы на ОПК резко выросли, ФНБ стал одним из источников финансирования возникшего дефицита бюджета.
На 1 июня этот показатель был на уровне 6,643 трлн рублей. Самые популярные вклады с онлайн-заявкой Выбор пользователей Банки.
Силуанов сообщил о росте ликвидной части ФНБ в 2024 году
Кроме отказа от доллара произошло изменение пропорций остальных четырёх валют в ФНБ, а в состав его резервов добавлено золото в обезличенной форме. При этом в конце 2021 года на Россию приходилась треть всех мировых резервов, номинированных в юанях [17] [18]. Объём ФНБ на 1 июля 2021 года составил 13,6 трлн руб. Его ликвидная часть не вложенная в проекты, собственно деньги на счетах в ЦБ составила 8,3 трлн руб. К 1 декабря 2021 года объём ФНБ составил 13,9 трлн руб. Объём ликвидных активов фонда составил 8,5 трлн руб. ФНБ на июль 2022 года составил 10,775 трлн рублей [21]. В сентябре 2023 года агентство Bloomberg сообщило, что Россия, несмотря на возросшие оборонные расходы и ограничения цены на продажу её нефти, планирует пополнять ФНБ за счёт растущих доходов от продажи энергоносителей. В начале 2024 года ЦБ РФ завершил процесс избавления от валют недружественных стран. Последней валютой, которую продал ЦБ стала евро. С января 2024 года фонд наполнен только рублями, ценными бумагами, золотом и юанями [23].
Из ликвидной части фонда Минфин финансирует дефицит бюджета, и именно эта часть показывает запас его прочности. Общий объем ФНБ с учетом размещенных в акции, на депозитах в банках средств на 1 июля составил 12,29 триллиона рублей, сказал Силуанов. На начало июня он составлял 12,35 триллиона рублей.
По мнению экспертов, без основного источника пополнения в виде сырьевых сверхдоходов Фонд будет постепенно иссякать. В 2024 году он может быть полностью исчерпан, предупредили участники сентябрьского совместного совещания членов правительства и Центробанка. Мы обратились к аналитикам с вопросом, к каким, по их мнению, последствиям для России может привести исчерпание средств ФНБ, если таковое случится, можно ли это предотвратить и при каких условиях. Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам»: «Как известно, после введения западными странами санкций на международные резервы России в конце февраля прошлого года бюджетное правило было приостановлено. Кроме того, средства ФНБ используются для инвестиций в инфраструктурные проекты, поддержку компаний.
Общий объем фонда на сегодняшний день составляет 12,3 трлн рублей, тогда как на 1 января его размер недотягивал до 10,5 трлн рублей, отметил Силуанов. Как сообщало ИА Регнум, президент России Владимир Путин на заседании президиума Госсовета 4 апреля назвал правильным бережное отношение к средствам ФНБ, однако указал, что сейчас удалось освободить часть денег. Глава государства указал, что некоторые из крупных проектов, включая финансируемые из средств ФНБ, в связи с рядом обстоятельств, в том числе — санкциями западных стран, сдвигаются на более отдаленную перспективу.
За два года «проели» почти половину российской «кубышки». Что такое ФНБ — разбор с экспертами
В настоящее время задачей Минфина, несмотря на возможные риски, санкции, цены на углеводороды и ограничения, является выполнение всех запланированных обязательств перед россиянами и страной, подчеркнул глава министерства. Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений россиян, а также обеспечения покрытия дефицита бюджета страны и пенсионного фонда.
В свою очередь, в МВФ признается необходимость создания стабилизирующих фондов, которые осуществляют функцию выравнивания расходов в рамках периода, когда цены на экспортируемые ресурсы растут, и периода, когда они падают. Помимо этого, эти фонды необходимы для решения проблемы неравенства благосостояния между поколениями и для долгосрочной финансовой устойчивости, считает Бахтизин. Что с денежной базой Объем денежной базы в узком определении в России на 12 января составил 18,255 трлн рублей, сообщила пресс-служба Банка России. На 29 декабря денежная база в России равнялась 18,591 трлн рублей. В январе это стандартная ситуация.
Таким образом, за прошлый месяц он уменьшился на 108,26 млрд рублей. Объем средств в евро в фонде в ноябре сократился с 3,667 млрд до 3,269 млрд евро.
Как сообщало ИА Регнум, президент России Владимир Путин на заседании президиума Госсовета 4 апреля назвал правильным бережное отношение к средствам ФНБ, однако указал, что сейчас удалось освободить часть денег. Глава государства указал, что некоторые из крупных проектов, включая финансируемые из средств ФНБ, в связи с рядом обстоятельств, в том числе — санкциями западных стран, сдвигаются на более отдаленную перспективу.
Объем ликвидной части ФНБ сократился
При этом ФНБ условно делится на ликвидную часть и неликвидную. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) России по состоянию на 1 июля составила 6,446 трлн рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) на данный момент составляет примерно 6 трлн рублей, заявил министр финансов России Антон Силуанов. "В декабре 2023 г. часть средств ФНБ на счетах в Банке России в суммах 115 млрд китайских юаней, 233 т золота в обезличенной форме и 0.6 млрд евро была реализована за 2.9 трлн руб. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) оценивается в шесть триллионов рублей. Сейчас до достижения ликвидной частью ФНБ 7 процентов ВВП из него нельзя тратить средства, исключение — инвестиции в госбумаги и акции российских компаний, которые не связаны с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов.
Ликвидная часть ФНБ на данный момент оценивается в 6 трлн руб. - Минфин
Здесь показана, как выглядит структура неликвидной и «ликвидной» частей ФНБ. По данным Министерства финансов России, ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) за минувший год сократилась приблизительно на треть из-за финансирования дефицита бюджета. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) России по состоянию на 1 июля составила 6,446 трлн рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Минфин допускает расходование Фонда национального благосостояния (ФНБ) в 2024 году при падении цены нефти, но не готов его обнулить и «сидеть без копейки в запасе», заявил министр финансов Антон Силуанов. Ликвидная часть ФНБ, по разным оценкам, составляет 6–6,5 трлн рублей. По словам главы Министерства финансов, ликвидная часть Фонда национального благосостояния составляет 6,446 трлн рублей.
Новая десятина Путина: запрятать в кубышку 10% ВВП
Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам»: «Как известно, после введения западными странами санкций на международные резервы России в конце февраля прошлого года бюджетное правило было приостановлено. Кроме того, средства ФНБ используются для инвестиций в инфраструктурные проекты, поддержку компаний. При этом активы в единственно ликвидной сейчас для российского бюджета валюте — юане — составляли на 01. Новая концепция бюджетного правила, применяющаяся с начала этого года, предполагает значительно более мягкие параметры накопления ФНБ, чем правило, действовавшее с 2017 года, о чем предупреждали аналитики ЦБ РФ в записке еще в августе прошлого года. С февраля предстоят аналогичные санкции по российским нефтепродуктам, что может привести к дополнительному сокращению нефтегазовых доходов бюджета, хотя мы ожидаем постепенного повышения цены российской нефти в этом году, по мере адаптации экспортеров к новым условиям и сокращения дисконта.
Так что любые расходы ФНБ — это сейчас просто рублевая эмиссия. Нынешние объёмы неопасны для экономики. Но когда счет пойдёт на триллионы, ситуация может измениться. Но активы эти невозможно никак реализовать из-за санкций!
И в таком случае логичное использование ликвидности в кризис превращается... В реальности цифры скорее всего придется умножать на 2.
Изменение правил инвестирования средств ФНБ расширяет возможности правительства по финансированию антикризисных мер и поддержки экономики в 2023 году, соглашается управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов. Аналитики Citigroup привели более жесткий прогноз, согласно которому юаневые резервы ЦБ исчерпаются в 2023 году при цене барреля Urals в 35 долларов, сообщает Bloomberg. Опыт показывает, что бюджетное правило в процессе реализации не догма, а вероятное ослабление рубля снизит потребности в валюте", - отметил он. Табах напомнил, что минфин может покрыть дефицит из внутренних заимствований. Поэтому такой сценарий маловероятен, но даже при нем эффекты будут несколько иными", - полагает экономист. Старший инвестконсультант "Финама" Тимур Нигматуллин указывает, что плановый дефицит федерального бюджета-2023 составляет 2,9 трлн рублей.
Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений россиян, а также обеспечения покрытия дефицита бюджета страны и пенсионного фонда. ФНБ состоит из нефтегазовых доходов, которые образуются благодаря продажи нефти по более высокой, чем планировалось цене, а также поступлений от налога на добычу нефти, газа, экспортных пошлин на нефть и другое.
Силуанов сообщил о росте ликвидной части ФНБ в 2024 году
Объем средств в евро в фонде в ноябре сократился с 3,667 млрд до 3,269 млрд евро. Также на счетах размещено 279,774 млрд китайских юаней, 508,265 тонны золота в обезличенной форме и 1,188 млрд рублей.
Возникают следующие вопросы: достаточно ли в нем средств и эффективно ли действующее бюджетное правило? В свою очередь, в МВФ признается необходимость создания стабилизирующих фондов, которые осуществляют функцию выравнивания расходов в рамках периода, когда цены на экспортируемые ресурсы растут, и периода, когда они падают. Помимо этого, эти фонды необходимы для решения проблемы неравенства благосостояния между поколениями и для долгосрочной финансовой устойчивости, считает Бахтизин. Что с денежной базой Объем денежной базы в узком определении в России на 12 января составил 18,255 трлн рублей, сообщила пресс-служба Банка России.
На 29 декабря денежная база в России равнялась 18,591 трлн рублей.
Для финансирования дефицита бюджета важна только ликвидная часть, которая состояла из 10,4 млрд евро она была физически заморожена в результате санкций , 309,7 млрд китайских юаней, а также 554,8 тысячи кг золота в обезличенной форме и 274,8 млн рублей. Фактически ликвидная часть ФНБ сейчас — это только юани. По мнению Щапова, если правительство не найдет новых источников доходов, то при подготовке к бюджету 2024 года проблема может стать еще острее. В этой связи политики выступил с предложениями, как повысить доходы бюджета, закрыть дефицит и создать резервы для развития экономики и дополнительной помощи гражданам. Российская сырьевая отрасль «обпошлина» по полной программе, повышать налоговые пошлины просто не имеет смысла. Эксперт предположил, что правительство ищет варианты и принимает меры в сторону изменения структуры экономики, чтобы уйти от сырьевой зависимости. Плюс помощь малому и среднему предпринимательству с кредитами и уменьшение налоговой нагрузки поможет стимулировать отрасли производства товаров народного потребления, — поделился мнением Бовт. Он напомнил, что бюджет на 2023 год подписан с дефицитом в 3 трлн рублей. Аналитик считает, что риск «опустошения» ФНБ в 2023 году сильно преувеличен, но экономику поддерживать нужно незамедлительно.
Можно взглянуть на доходы самих депутатов Начальник аналитического управления банка «БКФ» Максим Осадчий обратил внимание на то, что хотя автор инициативы Михаил Щапов и является членом фракции КПРФ в Госдуме, однако меры, которые он предлагает, явно не коммунистические. В частности, они не соответствуют важнейшему коммунистическому принципу — «экспроприация экспроприаторов». И почему бы не начать со своих коллег по фракции? Применить к таким ленинцам меры коммунистической политики, и бюджет ощутимо пополнится, — предложил эксперт. Обсуждая предложение депутата ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, Осадчий напомнил, что из России идет колоссальный отток частных капиталов.
США, что эквивалентно 10 980,4 млн рублей. Курсовая разница по номинированным в иностранной валюте активам Фонда и переоценка стоимости золота, в которое инвестированы средства Фонда, за период с 1 января по 30 ноября 2023 г. РФ — в сумме 395,8 млн рублей, что эквивалентно 4,3 млн долл. Совокупный доход от размещения средств Фонда в разрешенные финансовые активы, за исключением средств на счетах в Банке России, в 2023 г. Показатели объема ФНБ и расчетной суммы дохода от размещения средств Фонда рассчитаны по официальным курсам иностранных валют и учетным ценам золота, установленным Банком России на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов.
Силуанов оценил размер ликвидной части ФНБ
Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) к концу 2026 года будет на уровне 3,5% ВВП, заявил министр финансов России Антон Силуанов. |. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) в начале ноября составил 13 триллионов 541,2 миллиарда рублей, это 9% ВВП на 2023 год. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 апреля составил 11 трлн 906,06 млрд рублей (эквивалент $154,451 млрд), или 7,9% ВВП, прогнозируемого на 2023 год, сообщил Минфин РФ. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) за февраль 2024 года увеличилась до 5,05 трлн рублей, или до $54,9 млрд (2,8% ВВП, прогнозируемого на 2024 год), следует из данных Минфина. Ликвидная часть ФНБ в 2024 году будет расти, заявил журналистам глава Минфина РФ Антон Силуанов. Ликвидная часть ФНБ за это время практически не изменилась.