С 1 августа 2023 года в Санкт-Петербурге введут экспериментальный курортный сбор – 100 рублей с носа за каждые сутки пребывания. Новости и аналитика Новости Эксперимент по взиманию курортного сбора хотят продлить на 5 лет. Что такое курортный сбор. Курортный сбор – это фиксированная плата, которая взимается с туристов (как следует из названия, чаще всего в курортных областях, на практике – в регионах с развитым туризмом, привлекательных для отдыхающих). В статье мы расскажем что такое курортный сбор, какие правила действуют для операторов курортного сбора и кто обязан его уплачивать, чтобы не получить штраф. Курортный сбор, который туристы в Петербурге начали оплачивать с 1 апреля 2024 года, нужно освободить от комиссии за эквайринг, считают петербургские депутаты.
ГД приняла закон о взимании курортного сбора в Петербурге и на территории "Сириуса"
Владимир Кузнецов вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Курортный сбор будет взиматься оператором курортного сбора, в качестве которого выступает гостиница или отель, то есть, в соответствии с буквальным толкованием норм документа, взимание курортного сбора не будет распространяться на тех лиц, которые сдают квартиры посуточно, равно как и на квартиросъёмщиков. С ним согласен адвокат Алексей Лаврентьев. Он отметил, что согласно законопроекту, курортный сбор нужно будет платить в объектах размещения. К ним относят помещения: предназначенные для гостиничных услуг; предназначенные для услуг по временному размещению как коллективному, так и индивидуальному ; пригодные для временного проживания. Но о квартирах и апартаментах, которые сдают в аренду частники, в законопроекте речи нет. А как работает курортный сбор в других регионах Собирают курортный сбор в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Одно время он действовал в Крыму, но там от него в итоге отказались. В этих регионах туристы, которые ищут жильё у частников, тоже ничего не платят. Это связано с тем, что по закону оператором курортного сбора должно выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое занимаются гостиничными или прочими услугами, связанными с временным размещением.
Штраф за неоплату курортного сбора Официально никаких наказаний за неуплату курортного сбора нет. Однако в региональных законах Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев возможен штраф на сумму от 500 до 2 000 рублей. В каких регионах взимается курортный сбор в 2024 году Фото: Изображение Midjourney В каких регионах взимается курортный сбор в 2024 году С 2023 года курортный сбор взимается в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Крыму, Санкт-Петербурге и на территории «Сириус» в Сочи. Курортный сбор в Санкт-Петербурге С 1 октября 2023 года по 31 марта 2024 года курортный сбор в Питере составлял 0 рублей. Однако с 1 апреля этого года показатель составил 100 рублей в сутки. Курортный сбор в Крыму В марте 2022 году власти отменили взятие платы с приезжих на курорт. Однако первое время сбор был на некоторых территориях региона.
Эксперимент по курортному сбору действует до 2025 года, некоторые регионы считают его настолько удачным, что предлагают продлить и дальше, на десять лет. Что такое курортный сбор и зачем он нужен? Курортный сбор, также известный как туристический налог, — это сумма, которую в некоторых регионах платит турист в дополнение к стоимости проживания в гостинице, санатории или пансионате. Этот сбор идет на развитие региона и помогает территориям поддерживать в порядке туристическую инфраструктуру: гостиницы и отели, пляжи и набережные, зеленые зоны. Туристы же не платят такие налоги, но пользуются инфраструктурой. Для компенсации этого дисбаланса самые разные страны с развитым туризмом вводят туристический налог», — объясняет Антон Айсин, руководитель аналитического отдела компании CM International. Где в России действует курортный сбор? Сейчас курортный сбор существует в Алтайском , Ставропольском и Краснодарском краях, а также на федеральной территории «Сириус», а с 1 апреля — в Санкт-Петербурге. Такая возможность была и у Крыма, однако пока регион от нее отказался.
Однако в целом туристические сборы продолжают активно внедрять в разных странах. Сегодня по меньшей мере три десятка стран установили дополнительные платежи для путешественников. Размер его может быть самым разным: от нескольких центов за ночь до десятков евро. Взимать его могут тоже самым разным образом. В большинстве случаев, как и в Петербурге, сбор платят постояльцы отелей. В Венеции, к примеру, в прошлом году ввели «сбор за посадку» — платят пассажиры самолетов. Обычно не регламентируют, куда именно будут направлены деньги. Однако в некоторых местах назначение «туристических денег» оговаривают прямо. В Восточных Перенеях деньги от увеличенного налога пойдут на строительство высокоскоростной железной дороги Монпелье—Перпиньян. В Новой Зеландии — на сохранение природы, в Таиланде — на строительство и обслуживание туристической инфраструктуры. В Венеции и индонезийском курорте Бали власти прямо заявляли: дополнительный налог нужен, чтобы ограничить количество туристов. В комитете по финансам отмечают: средства от курортного сбора пойдут исключительно на «проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт объектов городской инфраструктуры: парков, скверов, бульваров, пляжей, набережных, пешеходных зон, пансионатов и баз отдыха. Перечень работ будет устанавливать правительство с учетом мнения горожан». Тем не менее представители отрасли пока отмечают, что им, несмотря на эти разъяснения, так до конца не понятно: куда конкретно будут идти средства. Оптимально, чтобы был четкий перечень городских нужд [на которые предполагают тратить собранные деньги]». Андрей Петенков из Лиги туроператоров Петербурга предполагает: если собранные средства город действительно хочет использовать как инвестицию в туристическую отрасль, их необходимо вкладывать в развитие инфраструктуры. Ведь введение сбора — маркер роста турпотока, а последний имеет побочные эффекты в виде конкуренции жителей и гостей за одни и те же ресурсы: музей, парк, набережная. Поэтому потенциальный конфликт лучше купировать в зародыше. Классический кейс — усиление звукоизоляции в жилых квартирах на верхних этажах "барных миль" за счет средств муниципалитета», — говорит она. Стояние в очередях в музеи и битва за столик в кафе может серьезно смазать как туристский опыт, так и гостеприимство горожан. Выход — повышение минимально допустимой суммы, которую турист должен оставить в Петербурге.
Справочная информация: "Курортный сбор" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
Курортный сбор — разновидность государственных сборов в курортной местности[1]. Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников. Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников. О том, сколько платить за курортный сбор в Кисловодске, Пятигорске, Железноводске и Ессентуках и кто освобождается от его оплаты, рассказываем в материале.
Налоги — на пороге: курортный сбор в Петербурге отпугнёт часть туристов
Курортный сбор может превратиться в туристический. Федеральным законом срок действия эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства. Как пилотный проект в регионах с высоким туристическим потоком курортный сбор доказал свою эффективность, резюмирует представитель министерства. Курортный сбор взимают с туристов прежде всего отели Краснодарского края. Напомним, туристический, или курортный, сбор в качестве эксперимента запустили в 2018 году в нескольких регионах России. В этом случае курортный сбор в размере 100 рублей — это уже +40% к стоимости проживания.
Курортный сбор: коротко о важном
размер, дата введения и нормативные акты. Сенатор отметил, что курортный сбор начал успешно взиматься на многих территориях. Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников. Закон о курортном сборе с физических лиц — это нормативный документ, установивший в качестве эксперимента 4 региона, в которых с приехавших гостей берется туристический сбор. Курортный сбор – это не просто прихоть отелей и местных властей, как уже говорилось выше, дополнительная плата за посещение туристических объектов регулируется федеральным законом, за неисполнение которого может последовать наказание. Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников.
Почему отдыхающих и отельеров раздражает новый курортный сбор
Федеральным законом срок действия эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства. Политик считает, что с введением курортного сбора Белокуриха оказалась в неравных условиях с другими региональными курортами, которые не взимают с туристов дополнительных средств. обо всем этом коротко и по порядку. С 1 августа отели Минеральных Вод Ставропольского края начнут взимать курортный сбор. Его размер составит сто рублей в сутки, исключая день заселения в РИА Новости, 01.08.2023.
Очередной курорт на юге России ввел сбор с отдыхающих. Где еще берут деньги с туристов
В статье мы расскажем что такое курортный сбор, какие правила действуют для операторов курортного сбора и кто обязан его уплачивать, чтобы не получить штраф. Регионы России получат право вводить курортный сбор к 15 декабря. Закон Санкт-Петербурга от 28.06.2023 № 419-81 "О введении на территории Санкт-Петербурга курортного сбора (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 28.06.2023, подписан Губернатором Санкт-Петербурга 29.06.2023)". Подробнее, что такое курортный сбор и кто от него освобожден, — в материале Президент России Владимир Путин подписал закон о продлении действия курортного сбора до 1 января 2025 года и включил в него Санкт-Петербург и федеральную территорию "Сириус". В отличие от Санкт-Петербурга, в Ставропольском крае курортный сбор взимают с 2008 года на территории Кисловодска, Пятигорска, Железноводска и Ессентуков.
В «Сириусе» возобновят взимание курортного сбора с 1 апреля 2023 года
Законопроект поддержали в Правительстве. Участникам СВО спишут проценты по кредитам 11:31 3 апреля 2024 Начисленные во время кредитных каникул проценты по кредитам и займам участников СВО будут списываться.
К тому же у нас значительная доля средств размещения, не меньше половины, не является классифицированными гостиницами — это квартиры, частные дома", — объяснил эксперт. По словам Уманского, в связи с этим с половины турпотока не будет взиматься сбор. В ряде ситуаций это будет проблемой для самих гостиниц.
Потому что нередки случаи, когда туристы в момент заезда отказываются оплачивать курортный сбор. Но по законодательству отель не может отказать им в размещении. Поэтому возникают ситуации, когда гостиница сама оплачивает сбор. Илья Уманский президент РСТ Из-за этого законопроект может негативно сказаться на восприятии отдыха в стране, полагает эксперт.
Немаловажно и то, как будут расходоваться собранные средства.
А еще в планах на эти деньги реконструировать Марсово поле, благоустроить петербургские пляжи на финском заливе «Ласковый» и «Дюны», а также создать новое туристическое место на Васильевском острове. Ирина с сыном Глебом приехали в Петербург из Барнаула на несколько дней. Сегодня они на обзорной экскурсии, дальше Эрмитаж и Меньшиковский дворец. Курортный сбор давно веден в Алтайском крае, откуда они родом. Там на собранные деньги благоустраивают известный курорт Белокуриха. Гости Петербурга понимают ценность такого личного вклада. Ирина Попова, туристка: «Петербург — удивительное место, небольшая сумма. Это благодарность этому городу, это такой личный небольшой вклад». В туристической компании рассчитывают, что деньги направят и на новые экскурсионные маршруты.
Елена Скоробогатова, гид по Санкт-Петербургу : «Можно потратить на те районы, которые не очень охвачены туристами». В прошлом году город посетили более 8 миллионов туристов, сбор, уверены на рынке, не отпугнет новых гостей. К плате 100 рублей в сутки может быть другое отношение у гостей хостелов. Здесь получается уже ощутимо дороже. Елена Паничева, операционный директор сети отелей и хостелов: «Мы заранее предупреждали наших гостей, люди по-разному реагируют.
Какой размер курортного сбора в разных городах На сегодняшний день туристический сбор действует всего в нескольких субъектах РФ. Это Краснодарский край, Ставропольский край, а также Санкт-Петербург. Причём в северной столице сбор начали взимать только с 1 апреля 2024 года, и там он составил 100 рублей в день. В Ставропольском крае курортный сбор также составляет 100 рублей в сутки, но берут его только в популярных у туристов городах: Кисловодске, Пятигорске, Железноводске, Ессентуках и Минеральных Водах.
В гостиницах КавМинВод курортный сбор составляет 100 рублей в сутки Фото: novostivolgograda. В Алтайском крае также собирают 50 рублей, но только в одном городе-курорте — Белокурихе. Раньше курортный сбор взимали также в Крыму, но с 11 марта 2022 года его на полуострове отменили. При этом для взимания в любом российском регионе курортного сбора необходимо принять соответствующий закон — тоже на региональном уровне. Федеральное законодательство только разрешает вводить такую процедуру в субъектах РФ. При расчёте курортного сбора день заезда в отель, санаторий или пансионат не считается — оплата за него не начисляется.
АТОР выяснила, на что готовы пойти туристы, чтобы не платить курортный сбор
При этом местные власти самостоятельно определяли, в каких муниципальных образованиях стоит ввести плату для отдыхающих. В Крыму изначально были заявлены семь муниципалитетов. Взимать плату также собиралась в городских округах Саки и Евпатория, а также Черноморском районе. Позднее они были исключены из списка. По закону оплачивать сбор должны российские и иностранные туристы старше 18 лет, которые останавливаются в объекте размещения более суток. Такими местами считаются хостелы, гостиницы, пансионаты, санатории, принадлежащие организации или ИП. Командировка не считается причиной для того, чтобы избегать выплаты «налога» Не удастся избежать туристического сбора и тем, кто приехал в экспериментальные регионы в командировку. Но работодатель может полностью перекрыть ваши расходы. Для этого нужно сохранить квитанцию об оплате «налога» и приложить ее к заявлению о компенсации. Если вы решили арендовать жилье или остановиться в гостях у родственников, платить не нужно.
Для тех, кто поехал на отдых дикарем и живет в палатке, плата также не предполагается.
Прейскурант на отдых Теперь — о самом насущном, то есть о размере курортного сбора. Специальным федеральным законом установлено, что он не может превышать 100 рублей. Оплачивать ее предполагали с 1 мая по 30 сентября, но под давлением общественности введение сбора на Крымском полуострове отложили на пару лет. Кто платит? Оплачивать курортный налог обязаны взрослые платежеспособные туристы. А вот детвора и молодые люди до 24 лет, в том числе студенты стационарных отделений местных ВУЗов от туристического налога освобождаются.
Жители «экспериментальных» городов, а также их родственники, собственники недвижимости на территории здравниц, официально трудоустроенные иногородние работники — тоже в группе неплательщиков. К льготникам в том числе относятся: участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза и Соцтруда, кавалеры ордена Трудовой Славы; жители Ленинграда в дни его блокады; инвалиды войны, а в случае смерти гибели — члены их семей; инвалиды I и II групп, а также сопровождающие; малоимущие; туберкулезные больные. Освобождаются от курортного сбора и люди, которых направили после тяжелой операции в профильный санаторий на восстановительное лечение. Всего законом определено 19 групп курортников, свободных от уплаты экспериментального налога.
Как рассказал в эфире телеканала «Санкт-Петербург» вице-губернатор города Борис Пиотровский, в этом году будут проработаны все нормативно-правовые акты и подготовлена инфраструктура, после чего к вопросу о сборе планируется вернуться в 2024 году. По его словам, совместно с представителями туриндустрии выработан план, который будет «наименее безболезненным для участников рынка и отчасти для тех, кто приезжает в город». Напомним, что в начале декабря 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон о продлении на два года эксперимента по взиманию курортного сбора. Согласно закону, в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях эксперимент продлевается до 31 декабря 2024 года включительно.
В перечень регионов, которые смогут взимать курортный сбор, также включены Санкт-Петербург и федеральная территория Сириус. Как отмечает вице-президент АТОР, генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин, уже есть заявки на экскурсионные заезды в Северную столицу в сентябре, а в целом равномерно бронируются все летние месяцы.
Решить этот вопрос можно только на федеральном уровне. Поэтому депутаты петербургского Заксобрания подготовили и на заседании 17 апреля в первом чтении приняли постановление о проекте изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры».
Всего документом предлагают откорректировать три положения о взимании курортного сбора. Первое касается лиц, которые его уплачивают. Из буквального толкования федерального закона в действующей редакции оплатить его должен персонально каждый человек, который остановился в отеле. Это неудобно, если отдыхать приехала семья, компания друзей или родственников.
Курортный сбор в 2024 году: о чём стоит знать югорчанам, отправляясь в отпуск?
Курортная инфраструктура представляет собой совокупность объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, скверы, городские леса, бульвары, терренкуры, пляжи, набережные, пешеходные зоны, элементы благоустройства, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, расположенные на территории эксперимента. К курортной инфраструктуре не относятся объекты системы коммунальной инфраструктуры и автомобильных дорог, находящиеся в федеральной собственности. Особенностью эксперимента является большой перечень льготных категорий, которые освобождены от уплаты курортного сбора Обращаем внимание, что федеральным законодательством определены 19 льготных категорий, освобожденных от уплаты курортного сбора. Еще одна льготная категория, предусмотрена законодательством Краснодарского края — это жители Краснодарского края.
Нововведения как раз готовятся в Петербурге — там собираются ввести сбор по примеру Краснодарского края и других российских регионов. Многие задались вопросом: неужели платить придётся и тем, кто путешествует «дикарём» и не останавливается в гостиницах? Соответствующий закон ещё не принят, но его уже рассматривают местные власти. Пока план такой: первые полгода тариф будет нулевым — это нужно, чтобы проверить работу системы, а с апреля 2024 года он составит уже 100 рублей в сутки но не за день заезда.
По плану эти деньги туристы будут платить в месте проживания — гостинице или хостеле. Возник закономерный вопрос — а как собирать деньги с туристов, которые снимают квартиры посуточно и с отелями не связываются? Местные власти считают, что владельцы квартир и апартаментов тоже должны собирать сбор, но как — ещё неясно. Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду Нет, уверены опрошенные «Секретом» юристы. Пока ни законопроект, ни пояснительная записка к нему не содержит соответствующих тезисов.
Эксперимент с курортным сбором проходил в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях с 2018-го до 2023-го. Крым отказался от него в феврале 2022-го. В декабре того же года Владимир Путин подписал закон, который продлевает эксперимент до конца 2024 года и позволяет участвовать в нём Санкт-Петербургу. В городе его введут с апреля 2024-го. Какие недостатки есть у курортного сбора По словам одного источника, введение сбора приводит к удорожанию услуг, а это противоречит усилиям правительства по снижению нагрузки на отрасль. Например, в 2022 году для гостиниц и операторов обнулили НДС, в июле 2023-го Госдума приняла законопроект, который освобождает туроператоров до 2027-го от уплаты налога от продажи путёвок.
Также сложно проконтролировать целевой характер платежей, добавляет другой собеседник издания. Есть проблемы с «администрированием» — деньги с туристов взимают гостиницы, и «прозрачностью» — от уплаты можно уклониться. В Минфине перечислили и другие недостатки: дополнительные расходы на администрирование и непрозрачность переводов сбора в бюджет.
Конкретные объекты будут выбирать «представители отрасли», организуют публичное обсуждение, сообщили в комитете по туризму. Это почти на четверть больше, чем годом ранее. Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников, считает член правления Российского союза туриндустрии, советник генерального директора Hotel Indigo St. Petersburg-Tchaikovskogo Виктория Шамликашвили. Но нововведение создаст «проблемы для отельеров», говорит она, так как «любое новое администрирование всегда предполагает дополнительные затраты». Владелец петербургского отеля «Гельвеция» Юнис Теймурханлы разделяет эту точку зрения: «Бремя администрирования и ответственность как налогового агента возложены на гостиницы, а это немалые расходы. И здесь логика начинает давать сбой. Администрирование налога, отдельный персонал отеля, софт, IT-поддержка, выделенный бухгалтерский и финансовый учеты, расчет льготников обойдутся отелям в среднем в 300-500 тысяч рублей в месяц или около 4-5 млн в год. Для небольших гостиниц это значительная сумма. Гостиничная отрасль пострадала еще в ковид и сегодня пользуется поддержкой государства: обнулен НДС до 2027, субсидируют программы финансовой поддержки. Картина становится иной — отели в конечном счете побегут за компенсациями из бюджета и поддержкой. А это значительно больше 310 млн рублей в год [которые планируют собрать за счет курортного сбора в следующий сезон]. И кто в выигрыше? Туристов станет меньше? Спойлер: вряд ли Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников. Однако член правления Лиги туроператоров Петербурга Андрей Петенков, не исключает: некоторые гости, особенно наименее обеспеченные, станут приезжать на более короткий срок. Это может заставить некоторых сократить поездки. В результате число туристов за год останется тем же, но число человеко-дней у гостиниц и туристических компаний сократится. Насколько — предсказать не берусь, это что-то из теории вероятности». Руководитель отделения «Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья» по Северо-Западному федеральному округу Алена Енова не исключает: эти вопросы для некоторых людей могут стать решающим фактором, чтобы отказаться от поездки в Петербург. Впрочем, возможно, что те туристы, которые не готовы платить дополнительный сбор, просто будут выбирать не гостиницы и не апартаменты, сдаваемые официально, а квартиры по «серым» схемам.