Решение не запрещало электронное голосование как таковое, но требует, чтобы все существенные шаги на выборах были доступны для общественного контроля.[89][90]. Эксперты ожидают расширение электронного голосования на выборах в России. В ходе выборов депутатов Госдумы, прошедших в прошлом году, участникам дистанционного электронного голосования предоставлялась функция «отложенное решение», позволяющая изменить свой выбор в течение дня.
Электронное голосование: новые технологии меняют электоральные привычки
С 2020 года граждане России получили возможность голосовать на выборах при помощи федеральной системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Электронное голосование позволяет гражданам участвовать в выборах из любой точки мира, в которой есть доступ к интернету. Дистанционное электронное голосование На выборах Президента проголосовать онлайн с помощью платформы смогут жители 28 регионов страны. В той или иной форме электронное голосование на выборах используют уже 20% государств – членов ООН. Центризбирком разрешил 29 регионам провести дистанционное электронное голосование на выборах президента. Центризбирком опубликовал список из 24 регионов, где на выборах 2023 года (пройдут 10 сентября) будет работать дистанционное электронное голосование (ДЭГ).
Электронное голосование пройдёт на выборах в сентябре в 24 регионах РФ
В ближайшие несколько лет, выбирая между дистанционным и традиционным голосованием, большинство россиян явно отдаст предпочтение в пользу последнего как привычного и знакомого способа. Однако динамика изменения общественного мнения показывает, что число граждан, считающих важным предоставление возможности проголосовать удаленно, будет расти. Дистанционное голосование имеет технологические и репутационные барьеры. Они сокращают потенциальную аудиторию тех, кто мог бы им воспользоваться, а также создают потенциальные риски в процессе его внедрения. В рамках электронного голосования необходимо обеспечить технологическое разнообразие. Чем проще — тем лучше. В первое время в качестве инструментов информирования в процессе электронного голосования максимально эффективными будут проверенные временем технологии, понятные широким слоям населения.
Так, смс-уведомления предпочтительнее пуш-оповещений в приложении, стабильно работающий сайт предпочтительнее мобильного приложения. Поправки вводят понятие «дистанционное электронное голосование» голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения и прописывают основные правила организации голосования через интернет.
Сейчас принят закон, который распространяет этот механизм на все выборы, и я нисколько не сомневаюсь, что им будут широко пользоваться.
Это такой чёрный ящик , из которого можно просто извлекать нужный результат, без необходимости сталкиваться с протестами наблюдателей и журналистов, или работать с избирателями, чтобы они пришли на участок и проголосовали должным образом. Теперь избиратели в этом механизме оказываются лишними» [83]. Общероссийская тренировка системы дистанционного электронного голосования[ править править код ] Решение о проведении общероссийской тренировки было принято Центризбиркомом в феврале 2021 года, для того, чтобы проверить готовность программно-технического комплекса в приближенных к реальным условиям, перед единым днем голосования 19 сентября.
Предполагается, что на больших выборах онлайн-формат задействуют в Москве и ещё пяти регионах [84]. Чтобы принять участие, необходимо иметь подтверждённую учётную запись на Госуслугах , а также подать соответствующее заявление с 21 апреля по 7 мая 2021. Общероссийская тренировка системы дистанционного электронного голосования будет проходить с 8:00 12 мая по 20:00 14 мая 2021 года по московскому времени.
Жители всех регионов России могут сделать это через портал Госуслуг. Голосование будет полностью повторять все этапы реальной избирательной кампании. В 75 регионах пройдет тренировка выборов в Госдуму — избиратели получат по два электронных бюллетеня: для голосования по одномандатному округу и по партийным спискам.
В десяти субъектах граждане проголосуют на всех уровнях выборов, запланированных на Единый день голосования 19 сентября.
Хуже, чем в Эстонии Отдельно интересна история про опубликованный код системы. Часть кода опубликована, в основном та, которую пользователь и так увидит в своём браузере. Но пропагандисты заявляют об этом таким тоном, как будто опубликован и проанализирован весь код. При этом разработчики заявляют, что гласность действий при выборах их не волнует, система привязана к «Госуслугам» и mos. Этим же оправдывается и отказ публиковать даже существенныe описательныe документы ДЭГ. В частности, даже пресловутая техническая рабочая группа так и не показала пользователям в деталях, как же устроено московское «отложенное голосование».
И есть основания предполагать, что посчитать итоговые, «последние отданные конкретным избирателем» голоса организаторы ДЭГ смогут как хотят, вплоть до того, что покажут совершенно произвольные установленные начальством цифры. Или вот любят утверждать, что у нас «лучше, чем в Эстонии». Но забывают упомянуть, что в Эстонии система голосования строится на развитой инфраструктуре цифровой подписи, на которой довольно органично реализованы протоколы голосования. Да и коды системы, и её разработка, и обслуживание там существенно прозрачнее, чем у нас. А вот российским разработчикам и приходится «выдавать» ключи пользователю в браузере. В рамках этой статьи мы перечислили ещё далеко не все пропагандистские трюки, применяемые для оправдания сегодняшнего дистанционного электронного голосования. Во всей своей массе и последовательности они ещё ждут своего исследователя.
Словом, доверяй, но проверяй! Или доверь тому, кто может действительно проверить Александр Исавнин специально для «Нового проспекта».
На сайте «Единой России» отметили, что проверить корректность голосования смогут все желающие через сайт PG. Помимо технологии блокчейна, «Единая Россия» ввела еще один дополнительный ключ. Он будет открытый, им будет шифроваться каждый электронный бюллетень. В 2023 году электронное голосование впервые будет проходить в новых регионах России. Об этом рассказал замруководителя думской фракции партии Евгений Ревенко. Эти люди как никто другой доказали свою преданность Родине и готовность встать на ее защиту», — поделился Ревенко. Для того, чтобы отдать свой голос, гражданин России должен зарегистрироваться на сайте PG.
Что такое дистанционное электронное голосование
Анонимайзер начинает действовать сразу, как только пользователь открывает бюллетень. Он скрывает личность избирателя даже от самой системы. Благодаря ему ни наблюдатели, ни администраторы не могут увидеть, кто и как проголосовал. В самом бюллетене также нет номера или персональных данных избирателя, по которым можно было бы установить его личность.
Физически анонимный бюллетень не существует нигде, кроме экрана, на который он выводится. После того как избиратель делает свой выбор, данные анонимного бюллетеня не сохраняются ни в браузере, ни в терминале, ни на сервере администратора. Данные обо всех действиях избирателей — транзакциях — поступают в блокчейн-сеть.
Технология блокчейн собирает транзакции в цепочку из блоков и не позволяет незаметно изменить записи. Соединить электронный голос с личностью избирателя невозможно, так как транзакции поступают в систему с искусственной задержкой по времени. Таким образом, в одном блоке рядом могут находиться записи о нескольких разных действиях, совершенных разными пользователями.
Как защищены голоса избирателей в системе электронных выборов Тайна голосования обеспечивается системой шифрования.
Памфиловой, электронное голосование будет использовано в одном-двух пилотных регионах в рамках Единого дня голосования, который назначен на 13 сентября 2020 года. Также, по ее мнению, электронный формат будет применен в нескольких регионах и на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию. Внедрение дистанционного электронного голосования значительно расширяет перечень сценариев поведения избирателей в день выборов. Традиционный способ волеизъявления имеет только один базовый сценарий с небольшими вариациями: так или иначе избиратель опускает бюллетень в урну для голосования, делает он это досрочно или в день выборов, у себя дома или на избирательном участке — все это радикально не меняет сам процесс голосования.
Электронное голосование и современные технологии позволяют гражданам отдать свои голоса одним из нескольких способов, которые значительно отличаются друг от друга. Соответственно, должны и будут меняться подходы организаторов и участников избирательных кампаний к информированию и мобилизации избирателей. Повышенная вариативность, а также новизна дистанционного электронного голосования актуализируют множество вопросов. Как гражданам удобнее голосовать в интернете? При помощи каких инструментов им удобнее получать информацию о выборах?
Электронное голосование позволит привлечь к выборам новых избирателей. Наибольший уровень поддержки голосования через интернет фиксируется в возрастной группе от 18 до 34 лет, представители этой же возрастной группы меньше других участвуют в традиционном голосовании и чаще придерживаются стратегии ситуативного участия. В связи с этим можно предположить, что в результате обеспечения возможности голосовать дистанционно через интернет электоральное поведение молодежи может стать более активным.
Новым технологиям потребуется время для внедрения. В ближайшие несколько лет, выбирая между дистанционным и традиционным голосованием, большинство россиян явно отдаст предпочтение в пользу последнего как привычного и знакомого способа. Однако динамика изменения общественного мнения показывает, что число граждан, считающих важным предоставление возможности проголосовать удаленно, будет расти.
Дистанционное голосование имеет технологические и репутационные барьеры. Они сокращают потенциальную аудиторию тех, кто мог бы им воспользоваться, а также создают потенциальные риски в процессе его внедрения. В рамках электронного голосования необходимо обеспечить технологическое разнообразие.
Чем проще — тем лучше. В первое время в качестве инструментов информирования в процессе электронного голосования максимально эффективными будут проверенные временем технологии, понятные широким слоям населения. Так, смс-уведомления предпочтительнее пуш-оповещений в приложении, стабильно работающий сайт предпочтительнее мобильного приложения.
Внедрение инструментов электронного голосования постепенно изменит привычную для ряда групп избирателей модель поведения на выборах, референдумах, голосованиях и опросах. В первое время инструмент будет больше востребован среди молодежи и жителей крупных российских городов с высоким уровнем проникновения интернета и компьютеризации населения. Однако в связи с естественными демографическими процессами возраст электронной электоральной активности будет постепенно повышаться.
Избиратель, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на избирательном участке. Кроме того, закон устанавливает, что гражданин РФ, замещавший должность высшего должностного лица субъекта РФ и отрешенный от этой должности президентом РФ, в течение пяти лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа об отрешении, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность ни в одном субъекте РФ. Реестр иноагентов Закон предусматривает ведение Минюстом России единого реестра сведений о физических лицах, выполняющих функции иностранного агента, либо аффилированных с выполняющими функции иностранного агента лицами. Также предусматривается, что в случае, если в агитационном материале используется высказывание физлица, включенного в список физлиц, выполняющих функции иноагента, или физлица, информация о котором включена в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иноагента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица.
Электронное голосование
10 сентября 2023 года в России назначен единый день голосования, в который пройдут выборы различного уровня. Плюсы электронного голосования: Удобство для голосующего. Система учета голосов, основанная на блокчейне, делает весьма затруднительной прямую хакерскую атаку извне с целью фальсификации результатов голосования. С 9 по 11 сентября 2022 года электронное голосование будет доступно на выборах в 7 регионах России. Решение не запрещало электронное голосование как таковое, но требует, чтобы все существенные шаги на выборах были доступны для общественного контроля.[89][90]. Повышенный интерес политологов вызывает исследование проблем электронного голосования, влияния электронного голосования на политическое участие и легитимность выборов. Кроме того, электронное голосование пройдет на муниципальных выборах в Москве.
Электронное голосование
Среди отзывов отмечалось, что ДЭГ удобен, дает возможность проголосовать быстро и особенно удобен для маломобильных граждан [73]. Селькова была уволена директором ЕР за отказ от участия именно в электронном голосовании Эксперимент был воспринят экспертным сообществом скептично и вызвал неоднозначную оценку. Гибридный админресурс на службе исполнительной власти» [76] и сайта о рисках и уязвимостях электронного голосования в России. Организаторами публичных обсуждений результатов эксперимента выступили политик и бывший кандидат на выборах в Мосгордуму Роман Юнеман и его команда. Доклад и сайт содержат в себе аудит технической [77] , юридической и организационной составляющих системы [78]. По итогам презентации также была принята резолюция об эксперименте ДЭГ, её подписали депутаты VII созыва Московской городской Думы, представляющие оппозиционные фракции [79]. В 2021 году наибольшую критику вызвало применение электронного голосования на выборах в Государственную думу VIII созыва , электоральные исследователи отметили ряд нарушений и возможных фальсификаций [80] [81] [82]. Несогласие с результатами выборов, сделанных на основе электронного голосования, побудило к проведению массовых акций протеста.
Политолог Владимир Гельман заявил, что «ещё на выборах в Госдуму в 2021 году была опробована система электронного голосования, которая показала, что можно получать любые результаты вне зависимости от предпочтения избирателя. Сейчас принят закон, который распространяет этот механизм на все выборы, и я нисколько не сомневаюсь, что им будут широко пользоваться. Это такой чёрный ящик , из которого можно просто извлекать нужный результат, без необходимости сталкиваться с протестами наблюдателей и журналистов, или работать с избирателями, чтобы они пришли на участок и проголосовали должным образом.
В него включаются осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости. Также в перечень, согласно закону, войдут осужденные к лишению свободы за понуждение к действиям сексуального характера несовершеннолетнего несовершеннолетней , либо за половое сношение с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, а также осужденных к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости. Также не смогут избираться осужденные к лишению свободы за преступления, совершение которых в настоящее время не позволяет быть избранным например, похищение человека, использование рабского труда, фальсификация избирательных документов или итогов голосования, грабеж, применение насилия в отношении представителя власти и др.
После подтверждения сайт перенаправит на новую страницу, где пользователям обозначат, какие избирательные кампании проводятся по месту регистрации, а именно — выборы президента Российской Федерации.
Следующим шагом необходимо проверить корректность паспортных данных. Если избиратель в последнее время менял документы и данные «Госуслуг» до сих пор не обновились, следует скорректировать их самостоятельно. После проверки паспортных данных следует подтвердить, является ли номер, прикрепленный к учетной записи, актуальным. Далее избиратель подтверждает корректность введенных данных, а также обозначает свою осведомленность в том, что в случае регистрации на ДЭГ проголосовать на избирательном участке очно он уже не сможет. Финальный этап регистрации — отправка кода подтверждения на мобильный номер телефона. Отслеживать статус заявления можно в личном кабинете, если возле заявления обновится статус на «Учтено», значит, избиратель может участвовать в ДЭГ.
Там же можно следить за статусом обработки вашего заявления Шаг 4. Участвуйте в тренировке Комментарии 1 18.
Голосование будет происходить на рабочем месте в присутствии руководителя, все будут обязаны проголосовать за всем известную партию в противном случае сотрудник будет подвергнут наказанию от депремирования до увольнения.
«Единая Россия» запускает электронное предварительное голосование-2023
Во время голосования пользователь переводится на другой домен, где отображается бюллетень и происходит обработка голоса. Исходный код на устройстве пользователя можно увидеть в браузере. Зашифровка бюллетеня происходит с применением специальной схемы шифрования, построенной на базе блокчейн-платформы. Данный алгоритм предполагает использование двух ключей — открытого для шифрования голоса и закрытого для его расшифровки. Для предотвращения преждевременного расшифрования закрытый ключ делится между несколькими участниками голосования.
Одна из частей не извлекается из модуля Hardware Security Module. Подсчет голосов начинается только после того, как ключ собран. В отдельности бюллетени не расшифровываются. Все результаты фиксируются в блокчейне.
Часть кодов системы специально остается открытой на GitHub, чтобы избиратель мог проверить, учтен ли его голос. Там размещены исходные коды основных компонентов системы — утилиты разделения ключей, коды голосования и анонимной зоны ДЭГ, смарт-контракт и т. За три года использования ДЭГ в России участие в нем приняли лишь жители 12 регионов. Первый опыт использования электронного голосования в истории отечественных выборов был в 2008 г.
Таким образом ЦИК обкатал имеющиеся программно-технические средства и наработки, а главное — проверил готовность избирателей к новому виду волеизъявления. Желающим поучаствовать в эксперименте выдавался компакт-диск, воспользоваться которым можно было в любом удобном месте: как в компьютерных классах школы, где проводилось голосование, так и дома. Отмечалось, что диск был защищен от повторного применения. По словам организаторов, случаев двойного голосования не было.
Тогда Центризбирком остался доволен итогами экспериментального электронного опроса и оптимистично оценил перспективу введения в стране голосования через интернет, сообщал журналистам председатель ЦИК РФ Владимир Чуров. В комиссии всерьез задумались о распространении онлайн-голосования в масштабах всей страны. Однако осуществить это оказалось не так-то просто. Столичный эксперимент Настоящее онлайн-голосование, результаты которого были учтены, впервые экспериментально провели в 2019 г.
За основу была взята платформа Ethereum, разработанная в 2015 г. Предварительно четыре раза проводилось тестирование столичной системы электронных выборов на устойчивость к вторжению. Сумма вознаграждения в случае успешного взлома была установлена на уровне 2 млн руб. Было зафиксировано несколько десятков попыток взлома системы, которые удалось отбить.
Однако абсолютно успешным эксперимент все равно не назовешь — иногда система зависала и сбоила. Разработчики в лице департамента информационных технологий ДИТ Москвы не сочли неполадки существенными. В ДИТе заявили, что это лишь помогло им выявить уязвимые места, и обещали их оперативно доработать к выборам.
Потенциально участие в электронном голосовании могут осуществить около 38 миллионов избирателей", - сказала глава ЦИК Элла Памфилова на заседании в среду. Она напомнила, что ранее опыт проведения ДЭГ получили 30 регионов, однако Оренбургская и Тульская области взвесили свои возможности и решили в этот раз голосовать только традиционным способом.
Но в список тех субъектов, кто будет голосовать через интернет, попал новый кандидат. Ранее в ЦИК неоднократно говорили о том, что новичкам этого права не дадут. Однако во время всероссийской тренировки, прошедшей в середине ноября, Вологодская область показала хороший результат и большой интерес к формату. Центризбирком разрешил 29 регионам провести дистанционное электронное голосование на выборах президента Таким образом, онлайн-голосование на выборах президента РФ 15-17 марта 2024 года проведут: Карелия, Крым, Чувашия, Алтайский, Камчатский, Приморский края, Архангельская, Белгородская, Владимирская, Воронежская, Калининградская, Калужская, Курская, Липецкая, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Ростовская, Псковская, Свердловская, Томская, Челябинская, Ярославская области, а также НАО и города федерального значения Севастополь и Москва. Голосование пройдет на двух платформах - федеральной и московской.
В первом случае понадобится подача заявления на участие в ДЭГ. Это можно сделать через личный кабинет на портале "Госуслуги" с 29 января по 11 марта 2024 года.
Нужны ли им дополнительные функции, которые может привнести с собой цифровизация электоральных процессов например, возможность изменить свой голос до завершения дня голосования? ВЦИОМ и Центр политической конъюнктуры провели совместное исследование отношения россиян к возможности голосования через интернет, а также изучили сценарии применения новой технологии. По итогам исследования подготовлен доклад, в котором рассматриваются вопросы восприятия института электронного голосования в обществе, а также технологические особенности электронного голосования и пользовательские предпочтения россиян.
Граждане пока слабо информированы о появлении новых способов голосования. Низкий уровень осведомленности на начальном этапе говорит о том, что в будущем отношение россиян к самому институту дистанционного голосования по мере повышения информированности, а также после апробации новой технологии на практике может серьезно измениться. В случае проведения эффективной информационной кампании со стороны ЦИК информирование о способах голосования, о плюсах и минусах каждого из них, о том, как можно воспользоваться новым инструментарием , у большего числа граждан будет сформирована четкая позиция в отношении дистанционного голосования. Возможность электронного голосования может стать определяющим фактором, влияющим на решение об участии в выборах голосующих по случаю. Кроме того, в перспективе количество сторонников электронного голосования будет увеличиваться в силу демографических причин и смены поколений.
Эти результаты соотносятся с данными Росстата о доле населения, постоянно использующей персональный компьютер и смартфон. При этом стоит отметить, что электронное голосование на старте его внедрения становится жертвой репутационных проблем самого института выборов в России. Россияне по-разному представляют себе организацию электронного голосования У граждан нет одного наиболее предпочтительного способа голосования через интернет. Предпочтительнее проверенные способы коммуникации. Потенциал и функционал электронного голосования требует раскрытия.
В странах, где система дистанционного голосования функционирует не первый год, существуют разные уникальные функции, которые в принципе недоступны при использовании традиционных способов волеизъявления. Например, граждане Эстонии в течение дня голосования могут изменить свой выбор до закрытия участков.
Указанные риски заставили ряд государств установить мораторий на применение дистанционного электронного голосования в избирательном процессе например, Германия в 2005 при применении устройств для голосования определённого типа; Ирландия в 2003. Электронное голосование в России Применение электронного голосования в РФ изначально носило экспериментальный характер и не имело юридически обязательного значения. Устройства для обработки бюллетеней использовались на выборах губернатора Ленинградской области в 1996 г. Первый эксперимент по проведению дистанционного электронного голосования электронного опроса избирателей был проведён в 2008 г.
Новомосковск Тульской области Митин. Законодательное оформление процедуры электронного голосования впервые было осуществлено в 2005 г. Электронное голосование осуществлялось в помещениях для голосования при помощи следующих технических средств автоматизации голосования: комплексы обработки избирательных бюллетеней, основанные на считывании информации с избирательных бюллетеней оптическим сканером; комплексы для электронного голосования, которые представляют собой электронные терминалы для голосования, использующие технологии электронного бюллетеня. Законодательная возможность применения процедуры дистанционного электронного голосования на постоянной основе была установлена в 2020 г. До этого момента использование дистанционного электронного голосования носило экспериментальный и строго ограниченный характер выборы депутатов Московской городской думы 7-го созыва 2019, общероссийское голосование по вопросу одобрения внесения изменений в Конституцию Российской Федерации 2020. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме РФ принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации ЦИК России.
Как проголосовать онлайн на выборах в 2024 году: пошаговая инструкция
Прошедшая избирательная кампания показала, что дистанционное электронное голосование (ДЭГ), как правило, дает преимущество «Единой России» (ЕР) по спискам, но играет против ее кандидатов персонально. Дистанционное электронное голосование — это онлайн-голосование без бумажного бюллетеня. Дистанционное голосование может пройти также на выборах в органы местного самоуправления в Чувашии, Томской области и на выборах депутатов Оренбургского горсовета. То есть электронное голосование организует структура, подчинённая одному из кандидатов на выборах! Дистанционное электронное голосование проводят, используя специальное программное обеспечение.
Чем электронное голосование отличается от традиционного
Итого: Архитектура электронного голосования не позволяет независимым наблюдателям проверить правдивость результатов голосования. Чтобы принять в нем участие, нужно иметь подтвержденную (полную) учетную запись РИА Новости, 22.08.2023. Электронное голосование — термин, определяющий различные виды голосования, охватывающий как электронные средства голосования (электронная демократия), так и технические электронные средства подсчёта голосов. Дистанционное электронное голосование проводят, используя специальное программное обеспечение.
На президентских выборах будут использовать электронное голосование. Оправданно ли это?
| Выборы президента России — как зарегистрироваться и проголосовать через ДЭГ | Ранее председатель Памфилова заявляла, что дистанционное электронное голосование может быть применено в 20-25 регионах РФ в ходе выборов 2023 года. |
| Дистанционное электронное голосование – опасная «дубина» и «афера» буржуазной власти — КПРФ Москва | Когда наступит день выборов, процедура электронного голосования будет включать следующие шаги. |
| Электронное голосование: новые технологии меняют электоральные привычки | Дистанционное голосование может пройти также на выборах в органы местного самоуправления в Чувашии, Томской области и на выборах депутатов Оренбургского горсовета. |
Упрощать – значит не вникать. Как в России появилось дистанционное электронное голосование
Что касается разных результатов голосования — то и они могут быть теоретически объяснены тем, что у единороссов и коммунистов слишком разный электорат. К тому же со стороны оппозиции была довольно сильная агитация против голосования онлайн, она призывала прийти на участки лично. Это напоминает то, как в ходе последних президентских выборов в США Трамп и республиканцы всячески выражали скепсис по поводу голосования по почте. В результате многие республиканцы на почту и не пошли.
Трамп, уверенно победив в голосовании на участках, затем просел и не менее уверенно проиграл выборы по итогам почтового голосования. В мире пока есть лишь одна страна, которая максимально широко практикует выборы через интернет. Это Эстония, где цифровизация вообще зашла очень далеко.
Там так голосуют с 2005 года. Но до сих пор таким образом волеизъявляются все же менее половины избирателей. Кстати, онлайн-голосование в маленькой Эстонии заканчивается за четыре дня до офлайн-выборов.
А вот в родственной Эстонии Финляндии после изучения вопроса о возможности дистанционного электронного голосования в 2017 году вынесли отрицательный вердикт, сочтя, что рисков для кибербезопасности больше, чем пользы от процедуры. В ряде стран Европы проводили эксперименты с интернет-голосованием на выборах разного уровня, в частности во Франции, Швеции, Германии.
Так, смс-уведомления предпочтительнее пуш-оповещений в приложении, стабильно работающий сайт предпочтительнее мобильного приложения. Поправки вводят понятие «дистанционное электронное голосование» голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения и прописывают основные правила организации голосования через интернет. Новый вид голосования может быть апробирован уже в 2020 году. По словам главы Центризбиркома Э. Памфиловой, электронное голосование будет использовано в одном-двух пилотных регионах в рамках Единого дня голосования, который назначен на 13 сентября 2020 года. Также, по ее мнению, электронный формат будет применен в нескольких регионах и на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию. Внедрение дистанционного электронного голосования значительно расширяет перечень сценариев поведения избирателей в день выборов. Традиционный способ волеизъявления имеет только один базовый сценарий с небольшими вариациями: так или иначе избиратель опускает бюллетень в урну для голосования, делает он это досрочно или в день выборов, у себя дома или на избирательном участке — все это радикально не меняет сам процесс голосования.
Электронное голосование и современные технологии позволяют гражданам отдать свои голоса одним из нескольких способов, которые значительно отличаются друг от друга.
Основная задача — вспомогательная. ДЭГ защищён от внешнего вмешательства. Это обеспечивается шифрованием, которое специально упоминается в новых поправках. Система не позволяет проголосовать дважды.
Зафиксированные случаи двойного голосования единичны, а преградой к нему служит система идентификации через Госуслуги. Оппоненты с этим не согласились. Они заявляли, что законодательство о ДЭГ было скорректировано лишь косметически, а все существенные недостатки электронного опыта остались неизменными. Примечательно, что парламентарии в своей аргументации смешали федеральную и региональную системы ДЭГ, перенося на всё электронное голосование недостатки московского опыта что, конечно, не отменяет вопросов к федеральной системе ДЭГ. В этом споре звучали и нейтральные инициативы.
Так, один из депутатов предложил ввести парламентской контроль за ДЭГ. Такой шаг стал бы реализацией положений Конституции о парламентском контроле и повысил бы доверие избирателей. Однако эта идея поддержки не сыскала, поскольку контроль подразумевает недопустимое вмешательство в систему ДЭГ со стороны парламента и отдельных депутатов. Почему об этом важно знать? Говорить о незначительности парламентской борьбы или парламентских обсуждений значит полностью самоустраняться от дискуссии по электронному голосованию.
Всё это походит на распространенное отношение к выборам — «за нас и так всё решат, незачем туда ходить». Но называть ДЭГ абсолютным злом или считать, что парламентские обсуждения недостойны внимания, — значит сильно упростить взгляд на политическую и правовую жизнь. Проблема в том, что автоматические формулы о добре и зле, которые якобы помогают отличить правильных от неправильных, неприменимы к жизни. Упрощать — значит не вникать в проблему. Материал подготовлен при участии Марка Белова.
Мы можем говорить о высоком уровне стабильности, ожидаем уровень явки не ниже, чем в предыдущие годы», — сказал руководитель Департамента политических исследований ВЦИОМ Михаил Мамонов. Речь идет о процедуре подсчета голосов. Сегодня преобладает мнение, что присутствие на выборах наблюдателя повышает легитимность и прозрачность. Это чек-лист, изложенный понятным языком, где по пунктам расписано, на что необходимо обращать внимание при наблюдении за ДЭГ людям без специализированных технических знаний. Есть возможность и очного, и дистанционного наблюдения за ДЭГ». Защита результатов «21,5 млн избирателей будут иметь возможность поучаствовать в ДЭГ. Очевидно, что в Единый день голосования будут предприниматься попытки хакерских атак. Были проведены тесты, внедрены новые системы безопасности, чтобы попытки провокаций остались попытками», — рассказал Александр Асафов, первый заместитель председателя комиссии Общественной Палаты РФ по общественной экспертизе законопроектов. Удобство голосования «Многодневное голосование стало частью нашей политической реальности.
Регионы массово выбирают трехдневный формат голосования. Во-первых, желание и потребность избирателей, во-вторых, современные тренды развития электоральных процедур; и в-третьих, технологические аспекты», — считает политолог Анна Федорова. У людей появляется больше возможностей реализовать свое право на политическое участие», — отметила она. Само представление о выборах, что это один день, когда нужно физически куда-то пойти и положить в физическую урну физическую бумажку — очень архаичное», — рассуждает политолог. Я ни одного не вижу. Традиционно власть обвиняют в том, что она сушит явку. Сейчас власть говорит — хорошо, давайте три дня голосовать, доводите до участков всю свою аудиторию. И все равно не так. Многодневное голосование — это удобная, востребованная массовым избирателем процедура, повышающая уровень политического участия и легитимность избранных политиков», — убеждена Федорова.
Стоит отметить особое место для участников СВО в списках кандидатов, в том числе — несколько кандидатов в губернаторы, непосредственно работавших Омск, Чукотка или служивших Хакасия в зоне СВО. И, конечно, волонтеры», — отметила политический консультант Мария Сергеева.
Чем опасно электронное голосование?
В ходе осенних выборов мэра Москвы в 2023 году на каждом участке можно будет голосовать с помощью электронных терминалов (ТЭГ). Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах президента в 2024 году может проводиться только в тех 30 субъектах РФ, в которых уже. Дистанционное электронное голосование на выборах в сентябре 2023 года будут применять 24 региона РФ, ДЭГ затронет более 20 млн избирателей.