РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В КИТАЕ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». Есть ли в современном Китае пенсия по старости? После XVIII съезда Компартии Китая власти КНР уделяют беспрецедентно высокое внимание обеспечению верховенства закона и справедливого судопроизводства. Есть ли в Китае пенсия по старости В Китае каждый регион устанавливает собственный возраст выхода граждан на пенсию.
Подробно о пенсии в Китае
Проведена реформа судебной системы, усилен контроль над деятельностью правоохранительных и судебных органов, обеспечена беспристрастность и эффективность правоприменения и судебного делопроизводства. Задачу-максимум в этом направлении обозначил сам председатель КНР: "Нужно стремиться к тому, чтобы люди чувствовали справедливость в каждом судебном деле". В докладе XX съезда КПК подчеркивается необходимость "улучшать жизнь народа в процессе развития, поощрять общие усилия для создания лучшей жизни и постоянно воплощать стремления народа к лучшей жизни". Дети получают хорошее воспитание, студенты - образование, трудящиеся - достойную заработную плату, больные - медицинскую помощь, пожилые - уход, слабые - поддержку, и у всех есть дом. Это не только формула движения Китая к социальной справедливости, но и воплощение чаяний каждого китайца. Китай продолжит идти в ногу со временем, углублять реформы, адаптироваться к переменам, активно отвечать на различные вызовы внутри страны и за рубежом ради единой цели: служить своему народу.
Это увеличивает давление на пенсионный фонд», — сообщается в статье. Национальная комиссия здравоохранения Китая прогнозирует, что число людей старше 60 лет увеличится с 280 млн до более чем 400 млн к 2035 году, что превзойдет по численности нынешнее население Великобритании и США вместе взятых. В 2021 году премьер Госсовета КНР Ли Кэцян впервые объявил о постепенном повышении пенсионного возраста в период с 2021 по 2025 год. Планируется поднять возраст выхода на пенсию до 65 лет с нынешних 60.
Пенсии по старости в Китае сильно разнятся, поскольку их размер определяется на региональном уровне. И что удивительно, в том же малонаселенном Тибете величина пособий гораздо больше, чем в каком-нибудь провинциальном городке КНР, но на порядок меньше, чем в мегаполисах вроде Шанхая Кризис пенсионной системы в Китае Основная причина пенсионного кризиса страны — быстрое старение нации, о котором уже упоминалось выше. Количество населения Китая, которое уже вышло на заслуженный отдых, намного больше чем все население России. Пенсионный фонд Китая формируется следующим образом: с заработной платы каждого молодого жителя страны идут отчисления в ПФ и распределяются на несколько пенсионеров. Еще одной серьёзной опасностью для пенсионной системы являются прогнозы китайских аналитиков. Они считают, что уже через пару десятилетий на одного пенсионера будет приходиться не более 2 жителей, способных к трудовой, активной деятельности. Но Компартия Китая не берет в свои планы повышение пенсионного возраста до 2045 года. Третья причина относится к личным предпочтения многих жителей.
Например, многие работники не доверяют пенсионному фонду Китая, поэтому хранят все денежные накопления дома. Многих даже не пугает то, что это запрещено законом. При выявлении подобных случаев на работника накладывается штраф. Не только работники, но и предприятия скрывают свой реальный доход. Поэтому ежегодно пенсионный фонд теряет многие миллиарды юаней. Власти уже разрабатывают законопроекты по решению пенсионного кризиса. В список решений входят следующие пункты: создание условий в стране, которые позволят значительно увеличить срок трудовой деятельности населения; полная отмена надбавок и пособий госслужащим; создание единой пенсионной системы — убрать разграничения на сельскую и городскую; улучшение проверок нарушений, касающихся отчислений в пенсионный фонд. Пенсионный возраст и от чего зависит пенсия в Китае В отличие от уже описанных пенсионных условий в Европе например, в Германии, Италии либо Испании , пенсия в Китае полагается мужчинам с 60 лет, а женщинам после 55, но в некоторых случаях возможно немного раньше.
Это зависит от условий труда, рабочего стажа и тяжести работы. Рассчитывать на пенсию могут в первую очередь граждане, работавшие в государственных структурах и предприятиях, а также промышленности, раньше только эти категории могли рассчитывать на какие-либо выплаты. Почему же ситуация в КНР вопрос пенсионной реформы столь острый, учитывая динамичное развитие китайской экономики и низкий уровень безработицы в наши дни? Это связано с несколькими факторами: огромное население; возрастание количества пенсионеров; несовершенство пенсионной системы, которая не была изначально рассчитана на такое количество. После развала коммун в 70-х годах прошлого века тяжелее всего пришлось крестьянам, которые полностью лишились финансовой поддержки, но с приходом XXI века положение стало легче.
Обеспечение справедливости является сущностью социализма и необходимым условием для построения гармоничного общества. Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул, что справедливость в образовании - важная основа социальной справедливости. С 1999 года Китай выдал студенческие кредиты на общую сумму более 400 миллиардов юаней, помогая получить образование более чем 20 миллионам студентов из бедных семей. Китай полностью искоренил нищету, выведя за восемь лет из-за черты абсолютной бедности почти 100 млн человек. Сейчас страна ведет борьбу с относительной бедностью, значительно сокращен разрыв в доходах населения. Соотношение доходов городских и сельских жителей сегодня составляет 2,5:1.
Пенсия в Китае в 2024 году
Поэтому если возрастной ценз будет повышен, то уровень безработицы стремительно возрастет. Кто получает пенсионные выплаты Социальное обеспечение по старости выплачивается жителям страны по определенным критериям: работникам, чья профессиональная деятельность осуществлялась в государственных структурах, на промышленных предприятиях или в сфере малого бизнеса; имеющим трудовой стаж полных 15 лет и более, обязательным условием является то, что в течение этого срока гражданин уплачивал свои страховые взносы. Китайцы непопадающие под данные критерии, остаются без пенсии. Они полагаются на оставшиеся силы, развитие подсобного хозяйства и помощь близких родственников.
Что нужно, чтобы получать пенсию Для государственных учреждений отчисления с зарплат сотрудников идет автоматически, а частные организации формируют собственный пенсионный фонд, из которого позже выплачивается пенсия сотрудникам. Низкая пенсия сельских жителей объясняется тем, что они лишены возможности выплачивать страховые взносы из-за отсутствия индустрии. В соответствии с этим крестьяне не имеют накопительной части социального обеспечения.
Они полностью освобождены от выплат за продажу овощей, злаковых культур, фруктов. Городские жители, переехавшее в центр Китая, попадают под минимальное налогообложение. Китайцы с низким уровнем дохода могут рассчитывать на социальные пособия, которые выплачиваются гражданам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, тяжело больным людям.
Старикам с минимальным пенсионным обеспечением или полным его отсутствием предоставляются субсидии на медицинские услуги, посещение театров, музев, оплату коммуналки. Туристический бизнес Китая предусматривает специальные льготы для пожилых людей, которые позволяет им путешествовать. Как живут в Китае без пенсии Большинство граждан страны работают до глубокой старости.
Если физический труд становится им неподвластен, они переходят на более легкий. Пожилые люди, немеющие социального обеспечения от государства активно подрабатывают на рынках, ткацких фабриках, добывают себе пропитание рыбалкой и охотой. Они экономят на жилье, ютясь в барачных условиях по нескольку десятку человек.
Чтобы хоть как-то улучшить свою жизнь пожилые китайцы переезжают на юг страны, где более теплый климат, бюджетные продукты, приемлемые счета за оплату коммунальных услуг. Многие люди в преклонном возрасте питаются в публичных столовых, там еда значительно дешевле. В последние десятилетия в Китае появились дома престарелых, в которых о пожилых людях заботятся весьма достойно.
Пенсионный кризис и поиски путей его решения, количество пенсионеров Несмотря на то, что в Китае господствует высокий уровень экономического развития и низкие показатели безработицы пенсионное обеспечение граждан оставляет желать лучшего. Обусловлено такое положение дел определенными ключевыми факторами.
Количество пенсионеров в стране В Китае ярко выражена демографическая проблема — людей пожилого возраста становится все больше. Одной из главных причин этого явления считается закон об одном ребенке в семье. Из этого можно сделать вывод, что рабочего населения крайне мало. Их отчислений в бюджет государства не хватает, чтобы выплатить пенсию 180 миллионам граждан пенсионного возраста. Поэтому государство выплачивает в первую очередь тем людям, которые больше других нуждаются в минимальной финансовой поддержке.
Кто получает пенсию по старости? Последние изменения пенсионной системы в Китае расширили список лиц, которых в старости обеспечивает государство. Изначально же на пенсию могли рассчитывать только те граждане, которые отработали более 15 лет в государственных учреждениях. По-разному у мужчин и женщин начинается пенсионный возраст Теперь же пенсию в Китае по старости могут получать: сотрудники государственного сектора; работники частных компаний; крестьяне. Пенсионный возраст начинается по-разному у мужчин и женщин. Также на возраст выхода на пенсию влияет сфера, в которой работает данный гражданин Китайской Народной Республики. На размер выплат влияние оказывает регион проживания пенсионера.
Условия предоставления пенсионного пособия Для того чтобы получать пенсионное пособие, гражданин должен пополнять бюджет государства в течение 15 лет. Возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин После Пенсионной реформы в России многих граждан стало интересовать, во сколько уходят на пенсию в Китае. Закон о возрасте, при котором гражданин может получать пенсию, был принят еще в XX веке и действует до сих пор.
Именно тогда был введён закон об ограничении рождаемости, что за одно поколение серьёзно сократило процент молодёжи и состарило китайское население. На выплату пенсии одному пожилому жителю Китая в скором времени будут работать два гражданина среднего возраста. Также, китайскими чиновниками уже не раз поднимался вопрос по повышению пенсионного возраста. Порог в 60 лет для мужчин и 50-55 для женщин был установлен в годы, когда средняя продолжительность жизни в Китае не превышала 60 лет. На данный момент государство в среднем выплачивает пенсии на протяжении 20-25 лет — это важная статья расходов бюджета.
Несмотря на то, что проекта по повышению пенсионного возраста Коммунистическая партия ещё не представила, известно, что этот процесс затянется минимум на 3-5 лет. Китайскими чиновниками не раз подчеркивалось, что повышение пенсионного возраста должно происходить поэтапно. С какого возраста пенсия в Китае Вопреки блуждающим по интернету слухам, снижение возрастного пенсионного показателя в Китае не предвидится. До 2021 г. Но в конце 2020 г. Еще в 2017 г. По прогнозам властей к 2035 г. А в 2050 г.
Согласно планам правительства, через 23 года возраст ухода на пенсию должен составлять 65 лет для представителей обоих полов. При этом в Китае нет возможности досрочного ухода на пенсию для мужчин. Все китайцы, независимо от выполняемой работы, уходят на пенсию в 60 лет. А вот женщины, задействованные в физическом труде, могут оформить пенсию в 50 лет, то есть на 5 лет раньше работниц умственного труда. Возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин В патриархальном Китае забота о родителях и их почитание всегда признавались в качестве одних из важнейших добродетелей. Особенно актуально это стало после распада коммун. Читайте также: Белые человечки, новые знаки, необычная разметка: как и когда изменят ПДД Вместе с тем, в настоящее время подрастающему поколению не нужно тратить много денежных средств на обеспечение нормальной жизни родителей: законом установлен такой пенсионный возраст, когда пожилой человек еще не только способен адекватно оценивать окружающую обстановку, но и самостоятельно решать некоторые проблемы бытового характера. В цифрах это выглядит так: пенсионное пособие по старости подлежит выплате женщинам в возрасте 50 либо 55 лет.
Конкретное значение показателя зависит от условий работы и сферы деятельности предприятия; в Китае начисляют пенсию мужчинам, перешагнувшим возрастную планку на уровне 60 лет. Российские пенсионеры в КНР Российские пенсионеры все чаще в последнее время начали менять место жительства, отдавая предпочтение небольшим северным городам Поднебесной. В число центров так называемой новой эмиграции, в которых преимущественно проживают российские пенсионеры в Китае, входит город Хуньчунь, расположенный рядом с границей Приморского края, а также город Хэйхэ, находящийся на противоположном от Благовещенска берегу реки Амурская область. Только в первом из этих населенных пунктов живут более 200 таких иммигрантов из России. Главной причиной переезда пенсионеров-россиян в КНР является дешевизна проживания. Стоимость недвижимого имущества в Китае в разы меньше по сравнению с отечественными ценами. Например, цена 1-комнатной квартиры на Дальнем Востоке колеблется возле отметки 2 млн рублей. При этом аналогичное жилье в Хэйхэ оценивается примерно в 52 тыс.
Возникает вопрос, как в Китае живут без пенсий, начисляемых из бюджета этой страны, россияне-пенсионеры, перебравшиеся в Поднебесную на постоянное проживание. Проблема решается очень просто: раз в квартал они едут в РФ и получают пенсию сразу за 3 месяца. Причем во многих торговых предприятиях приграничной территории, в том числе и в городе Хэйхэ, рубль принимается наравне с юанем. А, например, расчеты на утреннем рынке этого населенного пункта — Веньхуа — и вовсе предпочтительней вести в российской, а не в местной валюте.
Несмотря на то, что проекта по повышению пенсионного возраста Коммунистическая партия ещё не представила, известно, что этот процесс затянется минимум на 3-5 лет. Китайскими чиновниками не раз подчеркивалось, что повышение пенсионного возраста должно происходить поэтапно. Пенсионный кризис и поиски путей его решения. Количество пенсионеров Несмотря на все нововведения Коммунистической партии, по состоянию на 2021 год, пенсию получают далеко не все пожилые китайцы.
Из 231 млн граждан старше 60 лет пенсионные выплаты получают только 153 млн человек. Это связано со спецификой прописки в Китае. Эта система имеет название хукоу и разрабатывалась она китайскими чиновниками для контроля за внутренней миграцией населения. Она делит население Китая на две большие категории: горожане и аграрии. Сельские жители не могут на законных основаниях работать в городах и оформлять трудовые договоры. Они получают зарплату в конвертах, ведут черную бухгалтерию и не имеют возможности получения социальной страховки. Однако, хукоу выполняют свою главную функцию — сдерживает внутренних мигрантов, устанавливает контроль за рабочими мигрантами из других стран и относительно равномерно распределяет многочисленное население Китая. Система хукоу была внедрена Мао Дзэдуном в 1954 году.
Во многом она актуальна сейчас из-за менталитета китайского населения — в сельской местности связь с традициями крепче и молодое население берёт на себя заботу о старшем поколении. Однако, демографический кризис делает положение шатким — единственному ребёнку в семье крайне сложно содержать обоих родителей, особенно при условии проживания в сельской местности с низкой заработной платой и небольшими возможностями карьерного роста. Особенности жизни китайских пенсионеров. Как в Китае платят пенсии сельским жителям? Пенсионные выплаты в основном получает городское население, тогда как сельские жители получают минимальную премию, работают до глубокой старости или рассчитывают на помощь своих детей и внуков. Минимальная премия в Китае составляет около 130 юаней 1240 российских рублей.
Как живут китайские пенсионеры без пенсии?
Но есть и другая причина, усложняющая ситуацию с пенсиями — это недоверчивость населения к всевозможным фондам. Жители Китая отдают предпочтение хранить сбережения у себя, несмотря на то, что за это предусмотрены штрафы. Это привело к тому, что пенсионные фонды каждый год недополучают миллиарды юаней. О сыновьем долге В целом, китайская система пенсионного обеспечения сейчас находится в стадии долгосрочного развития. Пока что обеспечением пожилых людей занимаются, преимущественно, их взрослые работающие дети.
Поэтому столь популярны китайские пословицы о старости и сыновьем долге: «Сам ложись спать голодным — а старших под крышей своей накорми». Из книги «Лунь юй» «Беседы и суждения», составленной учениками Конфуция: …Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил: «Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей.
Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям? Перспективы развития и поиск решения пенсионного кризиса Реформа пенсионной системы является одной из самых важных социальных задач в Китайской Народной Республике. Ставить людей на первое место — важнейший компонент идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху. Невзирая на трудности, категории престарелых граждан, которые могут рассчитывать на финансовую поддержку существенно расширились.
Чиновниками неоднократно вносились различные предложения по развитию: 1. Поэтапное повышение пенсионного возраста. Для некоторых профессий планируется повышение возраста вплоть до 65 лет. В первую очередь это будут учителя, врачи и социальные работники.
Полный охват населения пенсионным обеспечением. Для этих целей создается специальный резервный фонд. Реформа системы прописки.
Есть ли пенсионный фонд? Головная организация называется ECNS. Общий Фонд социального обеспечения состоит из пяти основных программ социального страхования, включая медицинскую помощь и фонд выплат по безработице.
В прошлом году его бюджет составлял 7,6 трлн юаней. Пенсионный фонд занимается хранением денег граждан, но также имеет право покупать акции госкомпаний, что обеспечивает сохранность и увеличение средств. Впрочем, сама система устроена не просто, и пока она децентрализована. Пенсионные взносы собирают пенсионные фонды на уровне провинций, а медицинское страхование управляется городскими фондами, поэтому регионы сталкиваются с нехваткой средств. В июне этого года китайские СМИ объявили, что Китай создаст централизованную систему корректировки базовых пенсионных фондов для работников предприятий, чтобы сбалансировать платежное бремя местных органов власти и эффективнее распределять деньги. Какие пенсии у китайцев?
Денежные выплаты, которые получают жители Поднебесной сильно различаются от региона и зарплаты. Пенсия, которая выплачивается китайцам, состоит из двух частей. Эта часть индексируется при росте среднемесячной зарплаты на данной учетной территории. Вторая часть — накопительная. Эта часть вкладывается в банк. Средняя месячная пенсия по Китаю в 2016 году составляла около 2353 юаней примерно 23,2 тысячи рублей.
Сотрудники офиса в столице с зарплатой 10000 юаней в месяц после тридцати лет стажа могут получать пенсию в 3400 юаней. Самая высокая средняя пенсия в Тибете — 4071 юаней, самая низкая в городе Чунцине — 1817 юаней. Как и в Европе крупные предприятия предлагают своим сотрудникам программы дополнительного пенсионного страхования. Есть ли льготы у китайских пенсионеров? Вопреки расхожему мнению, у китайских пенсионеров в городах есть немало льгот. Частичное или даже полное освобождение от оплаты коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатный вход в целый ряд общественных мест — в музеи, парки, сады.
Существуют специальные столовые для пожилых людей и льготные магазины. Все эти льготы обычно устанавливаются городскими администрациями.
Эти средства будут направляться исключительно на покупку специальных пенсионных финансовых продуктов, сообщает агентство "Синьхуа". Механизм страхования по старости в Китае в настоящее время состоит из фондов базового страхования для рабочих и служащих предприятий, программ дополнительных пенсионных накоплений для сотрудников частных предприятий и бюджетных учреждений, а также коммерческих пенсионных финансовых продуктов, ориентированных на индивидуальных лиц.
Эта ситуация была создана самим китайским руководством, вовремя не остановившим программу по снижению рождаемости. Важное влияние на работу пенсионной системы вносит и растущая продолжительность жизни населения. Пенсионная система вводилась при средней продолжительности жизни в 60 лет.
На 2022 год ожидаемая средняя продолжительность жизни в Китае — 75,7 лет. Такая ситуация привела к пенсионным выплатам на протяжении 15-20 лет, что потребовало значительных средств из бюджета. Третья причина затруднения работы пенсионной системы — существующий ещё с 1954 года режим хукоу для сельских жителей.
Он предназначен для ограничения миграции сельского населения в города. Несмотря на это, жители сёл в больших количествах едут работать в город. Такой труд является нелегальным.
Зарплата выплачивается в конвертах. Отчислений в пенсионный фонд нет. Страдает и пенсионный фонд, и работник, который не может заработать пенсию.
Пока правительство не готово отменить принципы хукоу. Рассматривается только вопрос об упрощении городской прописки. А тем временем нелегалы откладывают в кубышку на чёрный день часть заработанных средств.
О пенсионерах. По данным на 2021 год в Китае насчитывалось 231 млн. Из них выплаты получают 153 млн.
По расчётам демографов, к 2050 году в Китае будет 487 млн. Планы на будущее Китай, будучи второй экономикой мира, развивается быстрыми темпами. Стремительно вырос уровень средних зарплат в стране.
Становление пенсионного обеспечения в Китае
> В Китае не установлены минимальные размеры пенсионных отчислений, поскольку в стране работает неэффективная пенсионная реформа, требующая кардинальных изменений. 15. Существует ли в Китае пенсия по старости. Новым важным моментом было то, что единый пенсионный фонд формировался не только за счёт взносов предприятий, но и за счёт взносов работников (процент от зарплаты). Пенсионный возраст по старости в Китае наступает в 60 лет у мужчин и в 55 лет у женщин. В Китае нет пенсионного фонда, а пенсии есть. До конца 1990-х гг. в Китае не было единой пенсионной системы, так как предполагалось, что дети могут сами финансово обеспечивать своих родителей, но с течением времени.
Есть ли пенсия в Китае? Возраст и размер обеспечения
В Китае существуют три типа пенсий, рассказал доктор исторических наук, профессор, руководитель Школы востоковедения НИУ "Высшая школа экономики" Алексей Маслов. Новая схема дополнит частную пенсионную программу КНР, которая была реализована недавно. Пенсионная система начисления зависит от того работает ли человек на государство или нет. Новость «Новая пенсионная компания Китая», подготовлена Порталом по материалам корреспондентов информационного агентства Caixin – У Юцзянь и Дениза Цзя.
Есть ли в Китае пенсионный фонд
В течение этого периода выплачиваются взносы в пенсионный фонд. Теперь же Китай — самая быстро стареющая нация на планете». Эта ситуация, по словам собеседника «МК», может не только спровоцировать острый экономический кризис в Китае, но и создать условия для масштабных социальных протестов, и даже — привести к дезинтеграции страны, некогда искусственно объединенной из многих разноязыких территорий. В случае гипотетического кризиса люди вполне могут спросить у правительства: «А зачем вы нам нужны, если даже не сумели сберечь наши накопления, в том числе — пенсионные? Читайте также: «Такого работающего механизма кроме Москвы нигде нет»: Павел Келлер — о новом стандарте надомного обслуживания «Проблема наполняемости бюджетов пенсионных фондов существует не только в Китае и России, но и во многих европейских странах. Невозможно не считаться с демографическими факторами, со структурой населения, с процессом его старения. Поэтому правительство КНР и поддерживает пенсионные фонды трансфертами из госказны», — резюмирует доктор экономических наук Сергей Смирнов.
В общем, ситуация с пенсиями в Китае неоднозначная. Намереваясь повысить пенсионный возраст, государство хочет разом «убить несколько зайцев». Во-первых, смягчить долговое бремя пенсионных фондов в регионах, во-вторых, снять нагрузку с взрослых детей, которым приходится содержать престарелых родителей, в-третьих, купировать любые потенциальные ростки социальной напряженности, в-четвертых, пополнить скудеющий рынок рабочей силы. Однако, повышение пенсионного возраста — что хорошо известно россиянам на своем опыте — редко воспринимается населением как благо и мало способствует повышению популярности власти. Теперь этот путь предстоит правящей элите Китая. Особенности китайской пенсионной системы Во сколько лет уходят на пенсию в Китае на текущий момент?
Многое зависит от места проживания и условий работы. Учитывается вредность производства и занимаемая должность. Интересно, что высокий пост в коммерческой структуре приравнивается к работе на госслужбе. Ранее пенсионное страхование относилось только к узкой группе людей. Как правило, это касалось некоторых работников государственных предприятий. До сих пор главной проблемой остается не только выплата не всем пожилым китайцам, но и недостаточные начисления в сельской местности.
Это способствует оттоку сельского населения в города. Пенсионный возраст в Китае для мужчин стандартный независимо от отрасли. Он составляет 60 лет на всех должностях. В сельской местности обеспечение начинается в 60 лет как для мужчин, так и для женщин. Выплаты здесь гораздо ниже, так как расходы не такие значительные, как в городских условиях. Пенсионный возраст в Китае для женщин зависит от условий работы.
Устанавливаются определенные стандарты: 55 лет для женщин, занимающих посты на государственной службе; 50 лет, если работа осуществляется на опасных производствах и в коммерческих компаниях. Пенсионный возраст не планируют повышать как минимум до 2024 года. Формирование пенсий в городах осуществляется на основе обоюдных взносов как со стороны работника, так и от работодателя в зависимости от ежемесячной заработной платы. Размер отчисления работодателей может варьироваться в зависимости от провинции. Помимо накопительной пенсии городским жителям предоставляются средства из общего фона. Средства из него перечисляются на основе следующих данных: стаж работы; средний уровень зарплат в провинции.
Еще почитать: Какой возраст выхода на пенсию в Италии? Какой пенсионный возраст в Узбекистане для женщин и мужчин? Перспективы развития пенсионной системы Реформирование пенсионной реформы в Китае насущная и крайне важная задача будущего внутренней политики. Китайскими чиновниками не раз вносились разные предложения по улучшению современной системы выплат пенсионерам. Самыми популярными из них являются: Плавное повышение пенсионного возраста в два и более этапов. Уже не раз поднимался вопрос о повышении пенсионного возраста до 62 лет для китайских пилотов.
Эксперты по внутренней политике Китая говорят о том, что планируется повышение пенсионного возраста по профессиям и видам занятости населения. В первую очередь пенсионный возраст поднимут учителям, врачам и работникам социальной сферы. В планах — довести его до 65 лет. Государственное пенсионное обеспечение должно охватить всё население Китая. Несмотря на то, что с каждым годом пенсии выплачиваются всё большему количеству китайских граждан, по меньшей мере 75 миллионов людей не получают пенсионных отчислений, помимо крошечной минимальной пенсии. Это связано и со сложностями оформления социального страхования для сельских граждан, и с нежеланием многих работодателей выплачивать проценты от зарплаты в Пенсионный фонд.
Создание резервного фонда для дополнительных пенсионных расходов. Как показал опыт соседей Китайской Народной Республики и дальнего зарубежья, резервный пенсионный фонд является гарантом выплат населению денежных средств в случае, например, неудачного инвестирования накопительной части пенсии или повышения уровня инфляции в стране. Он создаёт подушку безопасности для пожилых граждан страны, которые могут быть уверены в сохранности своей пенсии. Реформация системы прописки хукоу. В частности, расширение трудовых возможностей в правовом поле для сельских жителей. Система хукоу создаёт ряд привилегий для городских жителей и серьёзно ущемляет в правах сельских жителей.
Несмотря на то, что разговоров об отмене системы хукоу не ведётся, поднимался вопрос об упрощенном получении городской прописки и расширением прав для сельских жителей. Способов модернизации множество: увеличение социальных фондов для пенсионеров, повышение процента выплат в Пенсионный фонд или установление налога для работодателей, устранение разницы между пенсиями государственных служащих и работников частного сектора, а также минимизация разницы в пенсионных выплат по регионам. Коммунистическая повестка Китая подразумевает особый вектор развития пенсионный реформы, который исключает резких перемен, нацеленности на опыт Запада или отказа от решений, принятых Мао Дзэдуном. Однако, с учётом бурно растущей экономики Китая и низким уровнем безработицы успешное реформирование пенсионной реформы может пройти в короткий период. Старость и нагрузка на детей До 2010 года рост пенсионных выплат шел довольно медленно. Нередко накопления расходовались не по назначению, даже если на протяжении трудоспособного возраста производились отчисления.
Китайцы стремятся откладывать деньги на старость, так как не приходится рассчитывать на детей. На протяжении 1970-2015 годов проводилась демографическая политика, согласно которой в одной семье должен был рождаться только один ребенок. Это повлияло на структуру общества, где на плечи одного ребенка ложится содержание престарелых родителей. Теперь работающее население не может обеспечивать пенсионеров в полной мере.
Необходимо отработать не менее 15 лет, регулярно отчисляя часть зарплаты в пенсионный фонд. Пенсионный возраст для таких групп граждан номинальный. Главной проблемой Китая сегодня является недальновидная политика «Одна семья — один ребенок». Целью ее был демографический контроль правительства за рождаемостью в стране, когда оно увеличивалось слишком быстро. Она привела к тому, что на сегодняшний день на одного пенсионера приходится только два налогоплательщика, из налогов которых идут деньги на оплату пенсий. И с каждым годом ситуация усугубляется тем, что количество людей пожилого возраста растет быстрее, чем число работающих китайцев. Из-за этого, министром труда было выдвинуто предложение об увеличении пенсионного возраста населения. По заверениям Инь Вейминь, министра социальной защиты, средняя продолжительность жизни населения выросла с 50 до 70 лет. За счет этого и происходит сбой в демографической политике страны. Кто получает пенсию по старости Проведенная в Китае перепись населения показала сколько людей получает пенсию. Почти каждый четвертый гражданин страны получает выплаты по старости или здоровью. Если принять во внимание условия получения социальной помощи: Мужчины выходят после 60 или после 55 лет учитывая условия труда, и женщины уходят после 55, 45 лет, и при условии отработки 10-15 лет, то можно увидеть, что большая часть населения находится в преклонном возрасте. Стоит учитывать сколько китайцев всю жизнь занимались трудом, не внося деньги в пенсионный фонд. Из-за этого они не получают помощь. Пенсионная система Китая делает различие для людей, живущих в городах и деревнях. Из-за дефицита молодого поколения ситуация в стране не может улучшиться. Слишком быстрое старение населения, показывает почему сложно выровнять ситуацию, несмотря на вводимые реформы. Справляться с таким положением в стране помогает устоявшаяся в Китае традиция, согласно которой, дети присматривают за своими стариками. Это позволяет укреплять семейные узы между жителями городов и сел. Большая часть пенсионеров не получают пенсии дотягивающие до прожиточного минимума.
Старость и нагрузка на детей. Как живут в Китае без пенсий Пока же, частым семейным сценарием оказывается помощь детей престарелым родителям. Если они живут в разных провинциях, молодежь присылает своим старикам деньги. О необходимости заботы о родителях, писал ещё Конфуций. Льготы китайским пенсионерам Законодательство Китая не подразумевает никаких льгот и дополнительного страхования для своих пенсионеров. Там нет льготных поездок на транспорте, полностью бесплатной медицины и лекарств, путевок в санатории. Скорее, можно ожидать, что Китайское правительство сосредоточится исключительно на денежных выплатах. Где лучше всего живется российским пенсионерам в Китае Ответ очевиден — это провинция Хэйлунцзян и город Хэйхэ. Жители Дальнего Востока всё лучше и лучше относятся к Китаю и переезжают туда жить на пенсию. Продают своё жилье на Родине и покупают квартиру или дом уже в Поднебесной. С 2004 года введен безвизовый режим на въезд на эти территории. Можно спокойно находится здесь на протяжении 30 дней. Жители Благовещенска это город, который находится на расстоянии 750 метров от китайского и отделен лишь рекой Амур. Уже давно ездят туда за покупками. Цены на местных китайских рынках в два раза дешевле. Постоянные гости Китая постепенно изучают северо-восточный диалект китайского языка и могут сказать на нем до 300-500 слов, что совершенно достаточно для торговли и бытового общения. Многие российские пенсионеры, живя на границе с Китаем, в Благовещенске, часто живут на две страны одновременный. Безвизовый режим делает такую жизнь весьма комфортной.
Как живут старики в Китае Отличием мировоззрения китайских пенсионеров от стариков Японии и Европы, является их традиционный жизненный уклад. По своей натуре, они менее требовательны к вещественным благам. Для них пенсия идеально подходит для общения со своими родственниками и знакомыми. Обязанность детей следить за своими родителями позволяет им не напрягаться по поводу жизненных и хозяйственных мелочей. Они могут с чистой совестью заниматься тем, чем не могли, пока постоянно работали. Многие, после выхода на пенсию начинают постигать различные китайские древние техники, цигун или тай-чи. Некоторые и на пенсии продолжают зарабатывать деньги, работая на базаре или ткацких фабриках. Для мужчин это идеальное время для занятия рыбалкой. Льготы пенсионерам Негативной стороной китайской пенсионной системы является то, что старикам не дают льгот. Китайское правительство не может позволить себе терять деньги на помощь старикам, удостаивая их минимальными денежными выплатами. В сложившейся ситуации многие старики уходят из дома и едут в южные регионы. Там дешевле обходятся необходимые коммунальные услуги, а продукты питания так и вообще в разы дешевле. Само собой, пенсию они получают строго по прописке. Также дети стараются обеспечить своих родителей, переводя им немного денег. Перспективы В ближайшие годы, правительство намерено увеличить размер минимальной пенсии за счет увеличения возраста выхода на пенсию для граждан на 5-10 лет. Это позволит увеличить средние по стране начисления, которые получит пенсионер с 800 до 2500 юаней. К тому же планируется перевести определенную часть обязательных выплат в негосударственные фонды. Главным отличием при такой системе будет увеличенный годовой прирост по вкладу, который будет давать повышенные выплаты по достижении пенсионного возраста. Также министр труда дал заявление о необходимости грамотного информирования населения в финансовых вопросах. Людей будут обучать правильно распоряжаться своими деньгами.
Новая пенсионная компания Китая
Основной социально-исторической особенностью этого процесса стало то, что правительство стало активно использовать советский опыт создания централизованной системы социального обеспечения, включая и пенсионное страхование. В 1951 году Государственный совет КНР обнародовал Положение о страховании труда, которое в юридическом смысле предусматривало, что государственные промышленные предприятия в городах обязательно должны централизованно выплачивать пенсии работникам, достигшим предельного возраста работоспособности1. Следовательно, можно заключить, что право на финансовые выплаты по старости прежде других социально-профессиональных групп было гарантировано работникам городских государственных предприятий. До 1978 года система управления экономикой Китая была чрезмерно централизованной, а государственные предприятия не обладали должной рыночной гибкостью, позволяющей в полной мере реализовать потенциал развития государства, местных властей, трудовых коллективов и отдельных работников, что не способствовало повышению производительности труда и росту доходов населения. В 1983 году государство скорректировало налоговую политику таким образом, что предприятия должны были платить только фиксированный налог и могли свободно распоряжаться своей прибылью3, что значительно повысило мотивацию работников предприятий.
А уже в 1993 году правительство определило новое направление реформ в системе базового пенсионного страхования работников предприятий - «объединение социальных платежей предприятий с формированием индивидуальных счетов»4. С тех пор государство, предприятия и частные лица несут совместную ответственность за наполнение фонда пенсионного страхования. В 1997 году государство унифицировало ставки данных платежей, размер индивидуальных выплат и способы перечисления пенсий для работников государственных предприятий, то есть для сотрудников всех типов городских предприятий, самозанятых работников и трудящихся гибких форм занятости5. Сотрудники предприятий мужского пола получили право выхода на пенсию с 60 лет, женского - с 50 лет, при этом работник должен был вносить взносы в пенсионный фонд не менее 15 лет6.
Разумеется, каждый город имел возможность производить соответствующие корректировки базовой части пенсии на основе роста индекса стоимости жизни для пенсионеров и с учетом динамики роста доходов работающих граждан. Госсовет Китайской Народной Республики. Сотрудники государственных органов и учреждений были включены в национальную систему пенсионного страхования и начали пользоваться соответствующими льготами в 1955 году. В 2015 году Государственный совет издал официальный документ, подтверждающий, что с октября 2014 года реформа пенсионной системы для сотрудников органов и учреждений должна проводиться в соответствии с «объединением социальных платежей предприятий с формированием индивидуальных счетов»1.
Пенсионный возраст на уровне префектуры в ранге муниципального чиновника , департамента и выше был увеличен до 65 лет, максимально - до 70 лет; для сотрудников женского пола - до 60 лет по достижении ими 55-летнего возраста. Стоит отметить, что в Китае с 1955 по октябрь 2014 года пенсии государственным служащим, персоналу учреждений и государственных предприятий выплачивались полностью из государственной казны. Подобная практика социальных выплат создавала потенциальную проблему неравномерного распределения средств пенсионного фонда и оказывала влияние на увеличение дифференциации граждан в доходах. Социальное обеспечение является продуктом обобществления производства и развития товарной экономики до определенного этапа.
В течение длительного времени после основания Нового Китая сельские жители КНР не были обеспечены соответствующим пенсионным страхованием.
Старость в радость"Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке", - рассказывает китаист. При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе - по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья.
Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает". Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание включая разного рода иглоукалывание и массаж , посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос - по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских.
Дебаты о возрасте"Старение населения Китая происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды, - поясняет Алексей Маслов. Еще раньше - к 2030 году - долг пенсионного фонда перед ними достигнет нескольких миллиардов долларов, это признано официально".
При этом, к 2030 г. На данный момент некоторые провинции уже не могут справиться с пенсионными выплатами. Очевидно, что проведение пенсионной реформы неизбежно, поскольку считается единственным вариантом решения проблемы. Власти Китая, чтобы поддержать экономику и избежать кризиса, намерены повысить пенсионный возраст до 65 лет и уравнять для всех. Ожидается, что это произойдет в 2045 г. На данный момент среди принятых мер, которые показали эффективность, является децентрализация.
Это позволило существенно снизить уровень коррупции в стране, и теперь вопросы получения пенсий принимаются по месту. Есть ли еще какие-либо льготы для пенсионеров в Китае Разобраться, есть ли пенсия, недостаточно для того, чтобы получить полное понятие о жизни местных стариков. Есть и другие льготы, которые отличаются от привычных россиянам или украинцам.. Например, с 2019 года в Китае повсеместно стали строиться дома престарелых, которых ранее здесь почти не было.
Разница в размере пенсий для обитателей условно благополучного Шанхая и небогатого Синьцзян-Уйгурского автономного района может быть восьмикратной. Если говорить о средней обычной - не "колхозной" - пенсии, то, по расчетам за 2018 год, это примерно 2550 юаней 23 700 рублей. Старость в радость "Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке", - рассказывает китаист. При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе - по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья. Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает". Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание включая разного рода иглоукалывание и массаж , посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос - по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских. Дебаты о возрасте "Старение населения Китая происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды, - поясняет Алексей Маслов. Еще раньше - к 2030 году - долг пенсионного фонда перед ними достигнет нескольких миллиардов долларов, это признано официально".
Какие пенсии в Китае?
Поэтому повышения пенсионного возраста в Китае в ближайшее время, скорее всего, не будет. В Китае существуют три типа пенсий, рассказал доктор исторических наук, профессор, руководитель Школы востоковедения НИУ "Высшая школа экономики" Алексей Маслов. пенсионная система Китая изначально не была рассчитана на такое большое население.