в отношении бесхозяйных электросетевых объектов и о работе по укрупнению территориально сетевых организаций (ТСО) 5 июля 2023 года рассказала директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго РФ Елена Медведева. #новости_энергетики #электроэнергетика. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации.
Реформа ТСО: Ускорить, нельзя остановить
В «РусГидро» полагают, что создание системообразующих ТСО позволит более жестко работать с сетевыми компаниями и оставить на рынке только те, которые могут обеспечить надежное энергоснабжение. Кроме того, консолидация — один из инструментов сдерживания тарифов, так как уйдет большое количество неэффективных ТСО, уверены в «РусГидро». Мелкие частные ТСО утверждают, что с ними не обсуждались детали новой реформы.
Статус СТСО планируется присваивать крупнейшей ТСО в регионе на основании утверждаемых Правительством РФ критериев, оценку соответствия критериям будет проводить региональный орган тарифного регулирования, а утверждать СТСО — высшее должностное лицо региона. При этом проводить проверку СТСО на соответствие критериям предполагается не чаще 1 раза в 5 лет.
Как полагает председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, создание СТСО позволит более эффективно использовать в деятельности субъектов естественных монополий «эффект масштаба», проводить единую техническую политику, преодолеть квазиконкурентые условия деятельности искусственно созданных ТСО, повысит ответственность организаций за надежное и бесперебойное энергоснабжение, поможет в решении проблемы бесхозяйных объектов электросетевого комплекса. Ускорение разработки и согласования законопроекта входило в перечень предложений по итогам Правительственного часа Министра энергетики Российской Федерации Н. Шульгинова о реализации приоритетных проектов развития энергетики Российской Федерации.
Прогнозируется, что данная мера повлечет снижение общего показателя OPEX за три года на 13,1 млрд рублей в 2024 году — на 4,2 млрд рублей, в 2025 — на 7 млрд рублей, в 2026 году — на 1,9 млрд рублей. Сэкономленные средства можно будет направить на модернизацию инфраструктуры, от чего выиграют в первую очередь потребители. В энергетике всегда актуален вопрос дефицита инвестиций, а деньги идут в ТСО с необоснованно высокими затратами. Если «выровнять» подходы к формированию OPEX, то появятся «свободные» средства, которые можно направить на решение действительно важных задач, например, на модернизацию», — соглашается с чиновником Сергей Пикин.
Подписывайтесь на «Газету. Ru» в Дзен и Telegram.
В связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 с 6 апреля 2020 до 1 января 2021 действовал мораторий на возбуждение банкротства. В этот период не начислялась неустойка на задолженность, которая возникла до введения моратория. То есть, если задолженность возникла до моратория, применить неустойку нельзя. В данном деле задолженность по оплате электроэнергии возникла у ответчика после 6 апреля 2020 года, то есть после введения моратория. Неустойка начислялась на эту сумму в обычном порядке, без исключения мораторного периода. ВС РФ согласился с позицией истца и признал неустойку полностью. Три инстанции удовлетворили иск. ВС РФ отправил дело на пересмотр. ВС РФ указал, что надо учитывать Правила установления охранных зон в новой редакции, где закреплены параметры, при которых допустимо размещать здания и сооружения. При пересмотре дела судам нужно выяснить: — характер нарушения права и его соответствие конкретному ограничению в деятельности ТСО — ТСО нужно доказать, как нарушает объект ответчика безопасную работу ВЛ или создает угрозу жизни, здоровью граждан. Может ли временное техприсоединение быть льготным? Верховный суд вынес решение, согласно которому временное техприсоединение относится к части работ по постоянной схеме энергоснабжения, а значит плата за временное техприсоединение тоже является льготным. Спор касался договоров техприсоединения, заключенных до 1 июля 2022 г. Заявитель подал заявку на техприсоединение дома, заплатив по льготному тарифу 550 руб. Позже заявитель подал заявку на временное присоединение этого же дома.
Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023
Накануне поддержки кабмина попросил профильный бизнес. Ассоциация ТСО 16 марта направила письмо премьер-министру, в котором обозначила риски массового закрытия компаний в случае отсутствия дополнительной помощи. Почему энергетики перешли в режим повышенной готовности В письме говорится, что издержки компаний в условиях санкций растут из-за необходимости выстраивать новые логистические цепочки по импорту оборудования например, высоковольтных кабелей , а также в связи с ростом цен на сырье. Причина — ужесточение требований по обязательному наличию минимум 300 км электросетей и 150 МВа мощности подстанций. Такие критерии прописаны в проекте постановления кабмина «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ в связи с введением дополнительных критериев оценки деятельности территориальных сетевых организаций», разработанном в Минэнерго. Документ могут принять уже в ближайший год, и бизнес опасается, что те ТСО, которые не будут соответствовать критериям, потеряют право работать на энергорынке. Поэтому ассоциация попросила кабмин ввести мораторий на новые требования. В кабмине «Известиям» сообщили, что письмо поступило в аппарат правительства и направлено для проработки в Минэкономразвития. В Минэнерго, впрочем, считают, что введение моратория остановит процесс создания законодательной основы, необходимой для технологического развития российской электроэнергетической системы и предотвращения рисков надежного энергообеспечения потребителей со стороны некрупных ТСО.
Минэнерго уже сообщало о подготовке правовой базы для запуска масштабной консолидации мелких ТСО.
В Приморском крае ледяной дождь в ноябре 2020 года привел к большим разрушениям электросетевых объектов. Особенно важна была помощь острову Русский, который несколько дней почти полностью был обесточен, а владельцы сетей на острове не имели ни материалов, ни ремонтного персонала. В итоге работники "ДРСК" возили на лодках свои запасы. Поэтому неудивительно, что в ряде случаев инициаторами процессов консолидации становятся сами жители регионов. Например, в Бурятии в преддверии большой реконструкции электросетей в связи с предстоящим переводом частного сектора с печного на электроотопление жители ДНТ и СНТ стали проявлять инициативу по передаче энергообъектов в компанию "Россети Сибирь". За год она приняла в собственность сети десяти дачных поселков, которые входят в состав города Улан-Удэ.
Наличие в "цепочке" бесхозяйных сетей или компаний, не обеспечивающих должную эксплуатацию своих энергообъектов, приводит к снижению общего уровня надежности. Введение системообразующей ТСО позволит минимизировать риски", - отметил представитель компании "Россети". Нужно учитывать, что внедрение новых технологий осложняется санкционными ограничениями. И крупным компаниям легче справиться с этой ситуацией, ведь у них уже выстроены отношения с поставщиками, есть квалифицированные специалисты. И чем крупнее компания, тем ей легче соответствовать всем предъявленным требованиям". Самым большим компаниям в регионе как раз и доверят статус системообразующей ТСО. В феврале министерство энергетики опубликовало критерии определения такой структуры, которые еще предстоит утвердить.
Итак, для получения статуса системообразующей ТСО организация должна в течение пяти лет и более владеть трансформаторными и иными подстанциями, а также линиями электропередачи напряжением 110 кВ и выше, совокупная мощность и протяженность которых превышает показатели других ТСО, работающих в этом субъекте РФ. Кроме того, она не должна проходить через процедуру банкротства или ликвидации. Элемент надежности Выиграть от появления системообразующих ТСО должны в первую очередь простые граждане. Зачастую в случае аварии в сетях мелкой ТСО люди просто не знают куда обращаться, могут ждать помощи долгое время.
В компании «Россети Урал» изданию пояснили, что в Челябинской области работают ТСО, которые хоть и находятся фактически в частных руках, но выполняют все обязательства, направляя на поддержание работоспособности своего оборудования необходимые средства. Однако на рынке присутствует и другая категория компаний, собственники которых откровенно «паразитируют» на услуге по передаче электроэнергии, нагружая своими затратами тариф. Причём некоторые владельцы подобных ТСО видят свой бизнес не в оказании надёжных и качественных услуг по передаче электроэнергии, а в разработке и реализации серых схем, «профессионально» используя несовершенство законодательства.
Такой бизнес-подход к владению ТСО в современных условиях является своеобразным способом лёгкого заработка. Как правило, персонал подобных компаний состоит только из директора, юриста и главного бухгалтера, а полученные ими деньги расходуются далеко не на содержание сетей. Происходит дублирование издержек сетевых организаций, учитываемых при тарифном регулировании». Пресс-служба компании «Россети Урал» Проблемой озаботились и на федеральном уровне.
Состояние дел в электросетевом хозяйстве России с каждым годом выглядит все плачевнее. То в Оренбургской области от ветра упадет линия 110кВ , принадлежащая Россетям, оставив многострадальный Орск без воды на 3-4 суток, то в другом субъекте России население сидит без тепла, света и воды, о чем с экрана телевизора докладывает заместитель министра энергетики Евгений Грабчак. И если до 2023 года его появление на экранах было достаточно редким, в 2023 Евгений Грабчак без преувеличения стал «звездой экрана». С этого года началась так называемая «консолидация» электрических сетей, инициатором которой является Минэнерго России и последствием которой, по утверждению представителей министерства, должно стать увеличение надежности электроснабжения. Усилиями Минэнерго и лично Евгения Грабчака с 01января 2023 г. В феврале 2023 г.
Вид Евгений Петрович имел бледный, на вопросы отвечал неуверенно.
На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей?
В 2022 году в Минэнерго отмечали, что изменения критериев направлены на повышение уровня готовности региональных штабов и сетевых организаций к предотвращению и ликвидации последствий аварий природного и техногенного характера, безаварийному прохождению отопительного сезона, ликвидации последствий паводков и пожаров, а также на повышение надежности электроэнергетических систем. В Минэнерго поясняли, что новые критерии позволят постепенно лишить неэффективные ТСО соответствующего статуса. Ранее президент РФ Владимир Путин поручил усилить работу по консолидации сетевых объектов для повышения ответственности ТСО за надежное энергоснабжение.
И вот уже после того, как летом 2023 года жители Дагестана выходят на протесты из-за серии блэкаутов, генпрокурор Игорь Краснов направляет в республику комиссию, которая должна разобраться в причинах массовых отключений электричества. Прокуратура Московской области проводит проверку по фактам отключения в январские морозы более полумиллиона жителей Подмосковья от тепла и света. Равно как терапевт лечит болезнь таблетками и уколами, а хирург предпочитает резать, так и Минэнерго России в тесной связи с энергетическим лобби не оставляет власти иного выбора как решать указанные проблемы посадками. Власть показывает, что невозможность решения проблем в цивильном поле, вынуждает ее применять меры принуждения. Сигнал достаточно очевидный и недвусмысленный.
Смогут ли его понять те, к кому он обращен? Частично — да.
МУПы останутся без сетей? Отдельный вопрос касается будущего муниципальных электросетей. Минэнерго отмечало, что муниципальные сети также должны быть переданы СТСО. Однако в настоящее время никаких механизмов перехода из региональной собственности в собственность СТСО не имеется.
Как показывает практика, МУП — практически всегда убыточное предприятие, которое неэффективно управляет, в том числе сетевыми организациями в электроэнергетике, — комментирует Максим Пальянов. МУПы могут не выполнять ремонты, у них нет инвестпрограммы, но люди, работающие там, не останутся без зарплаты. Ко всему прочему, у МУПов и ГУПов есть большой недостаток — у них по закону не начисляется амортизация, а это один из основных источников финансирования инвестпрограмм. В результате в отрасли появятся большие деньги, которые можно направить на реновацию оборудования». Отношение сетевого сообщества к вопросу передачи муниципального имущества в СТСО несколько настороженное. Некоторые регионы так и поступают.
Другой вариант — в соответствии с Гражданским кодексом РФ есть возможность проводить торги, договариваться о концессиях, можно ничего не менять, просто двигаться дальше, используя имеющийся механизм. При этом существует два вида муниципальных сетей. Первые переданы в аренду какой-либо компании, и, если предполагается их забрать, используя некий правовой механизм, встает вопрос, насколько это будет справедливо с точки зрения антимонопольного законодательства. К тому же когда сети находятся в аренде, она обычно платится, для муниципалов это некий источник дохода.
Теперь же ужесточение требований в рамках процесса консолидации предлагается ускорить, что влечет за собой ряд вопросов, отметил зампред комитета ГД по энергетике. Поэтому, если мы допустим лишнюю спешку и не подготовим всю нормативно-правовую базу, то эффект от консолидации может быть прямо противоположным. Не подготовлена и нормативно-правовая база, позволяющая включение в тариф СТСО затрат на приобретение электросетевых активов.
Без принятия этих документов проведение успешной консолидации и достижение ее цели — повышения надежности энергоснабжения — практически невозможны», — считает Валерий Селезнев. Еще одно «узкое место» — вопрос муниципальных электросетей, говорит Валерий Селезнев: «Минэнерго отмечало, что муниципальные сети должны быть переданы СТСО, однако в настоящее время нет никаких правовых механизмов такой смены собственности». Таким образом, сокращение сроков консолидации на год то есть, введение критериев 2025 года с 1 января 2024 года представляется малореальным, куда более реалистичный сценарий — сокращение сроков на полгода, считает депутат Госдумы. Данный тезис поддержал и заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Евгений Орфеев, отметивший, что с правовой точки зрения основным фактором, сдерживающим ускорение консолидации, является закон об СТСО. Разработаны и изменения отдельных НПА в этой части. Однако согласование всех этих документов мы приостановили до выхода закона об СТСО. Как только он будет издан, мы все акты в оперативном порядке запустим на согласование», — рассказал Евгений Орфеев.
Полугодовое ускорение консолидации представляется целесообразным и крупнейшему электросетевому холдингу страны, сказал директор по имущественным отношениям — начальник Департамента имущественных отношений ПАО «Россети» Максим Агафонов, отметивший также, что сейчас «нужно направить максимальные усилия на то, чтобы закон об СТСО вышел как можно скорее». Против процесса консолидации в целом высказался представитель Ассоциации «Некоммерческое партнерство ТСО» Сергей Миронов, выступивший с предложением вместо ускорения, наоборот приостановить консолидацию и доработать ее механизмы на двух-трех экспериментальных регионах.
Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков
Главные новости. Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. ООО «Интеллект-Софт». системообразующей ТСО», - заявил эксперт. Новости Томска. В целях подготовки к возможному возникновению ситуации в реальной жизни энергетики отработали порядок действий от момента поступления в диспетчерскую сигнала от потребителей об ограничении электроснабжения до включения трансформаторной подстанции в работу. Новости тсо в энергетике. Автор admin На чтение 6 мин Просмотров 9363 Опубликовано 26.04.2024. Если компания не соответствует критериям, она прекращает работу в статусе ТСО. Но, как указывают сами энергетики, законодательство не регулирует дальнейшую судьбу комплекса, поэтому зачастую уход ТСО сопряжен с проблемами в дальнейшей работе энергосистемы региона.
Новая волна консолидации мелких электросетевых компаний может начаться в 2023-м
О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Всё об энергетике и ЖКХ > Изменения НПА > О критериях отнесения к системообразующим ТСО. Главный энергетик @chief_energy – канал об инвестиционном климате электроэнергетики России: новости и события отрасли, развитие ЕЭС, деятельность энергокомпаний и функционирование ОРЭМ. Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала. Новости тсо в энергетике. Автор admin На чтение 6 мин Просмотров 9363 Опубликовано 26.04.2024. Если компания не соответствует критериям, она прекращает работу в статусе ТСО.
Основные направления деятельности
Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала. Новости тсо в энергетике. Автор admin На чтение 6 мин Просмотров 9363 Опубликовано 26.04.2024. Если компания не соответствует критериям, она прекращает работу в статусе ТСО.
Готовятся изменения в части работы системообразующих ТСО в энергетике
| Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков | Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. |
| Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023 | Главный энергетик @chief_energy – канал об инвестиционном климате электроэнергетики России: новости и события отрасли, развитие ЕЭС, деятельность энергокомпаний и функционирование ОРЭМ. |
| ТСО | Последние новости энергетики России. Информационный портал энергетика | В Комитете Госдумы по энергетике обсудили вопросы консолидации ТСО. |
| Основные направления деятельности | Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. |
Минэнерго предложило завершить консолидацию ТСО в 2024 году
| В сфере электроэнергетики правительство предложило создать в регионах системообразующие организации | заявил эксперт. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. |
| Новости Томска. Свежие томские новости – РИА Томск | Доработанная редакция законопроекта о системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО) может быть направлена в Госдуму к осенней сессии, заявил Евгений Грабчак на заседании Комитета Госдумы по энергетике, посвящённом консолидации ТСО. |
| На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей? - | энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков. В частности, в случае нарушения электроснабжения в регионе системообразующая ТСО по решению регионального штаба гарантированно. |
| Наигрались в рынок: электросетевую отрасль зачистят от небольших компаний | Новости телеграм-канала criminalru Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области обновила список территориальных сетевых организаций (ТСО): часть из них уже в этом году не получат тариф, что приведет к их уходу с рынка. |
Требуют отложения
- Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов
- Реформа ТСО: Ускорить, нельзя остановить
- Новости отрасли
- Требуют отложения