Губернатор Приморья Олег Кожемяко обсудил реализацию мастер-планов городов на заседании совета округа, которое прошло под руководством полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
Владимир Путин дал поручение утвердить мастер-план Хабаровска
Не помешает ли это создать действительно работающую стратегию? Собственно, в большинстве крупных городов так и происходит: разработка документа инициируется сверху и, хотя занимается этим специальный орган, выпускается он, как правило, от лица мэра или регионального правительства. Если же вопрос будет поручен какому-то одному департаменту или структурному подразделению — выстроить эффективную коммуникацию будет трудно, восторжествует действительно распространенный у нас сугубо отраслевой подход. Власть не может обеспечить полное финансирование, и жители становятся соинвесторами городского развития, соответственно, к их мнению необходимо прислушиваться. В ситуации, когда, скажем, значительную долю поступлений в бюджет составляют налоги физических лиц, власть вообще не может не прислушиваться к мнению жителей, не может не отчитываться перед ними. На основе чего она будет отчитываться? Как раз на основе ключевых показателей эффективности, зафиксированных в принятой стратегии. И, конечно, нельзя забывать о средствах интерактивной коммуникации, которые сейчас развивает город. У нас есть все механизмы для построения эффективной коммуникации с горожанами, в том числе в процессе подготовки такого рода документов. Мы попытались учесть их, когда разрабатывали коммуникативную модель подготовки мастер-плана Москвы.
В итоге мы определили несколько принципов, на основе которых следует выстраивать взаимодействие с сообществами в ходе разработки мастер-плана. Главный из них — коммуникация на всех этапах. А не только на заключительном, когда документ уже готов, как это происходит на публичных слушаниях по генплану. Важно начинать с обсуждения идей, со сбора мнений и ожиданий. Процесс этот в целом довольно длительный. Власти Ванкувера, например, потратили на него около четырехлет. Это было нужно, чтобы действительно охватить как можно более широкий пласт населения. При этом необходимо использовать самые разные формы коммуникации, сделать диалог как можно менее формальным — благо статус документа позволяет это. В общем, подход должен быть максимально всеохватным и гибким.
Также горожане отметили удаленность Краснокаменска от центра страны, отъезд молодежи, дефицит врачей в поликлиниках. В планировании мы исходили из того, что очень важно удержать население. Но надо сделать так, чтобы сюда переезжали люди с высоким уровнем образования и предпринимательским потенциалом». Ударят по бездорожью Основными направлениями развития города в мастер-плане определены создание горнорудного кластера и агропромышленного комплекса, предпринимательская кооперация с Китаем, эволюция сервисной экономики и въездного туризма. Так, для развития туризма, согласно мастер-плану, нужно построить две гостиницы.
Для улучшения транспортной доступности Краснокаменска реконструируют взлетно-посадочную полосу и построят новое здание аэровокзала. Эти работы на средства Минстроя и частных концессионеров планируют закончить до 2030 года.
В качестве источников финансирования предлагается использовать бюджетные и специальные казначейские кредиты из федерального бюджета для поддержки инфраструктурных проектов. Отчет о выполнении поручения должен быть представлен президенту РФ до 25 декабря 2023 года.
В ходе полевых исследований специалисты ФАНУ «Востокгосплан»: выявляют ключевые вызовы и потенциалы развития городского округа или агломерации описывают портрет «будущего жителя» и его потребности определяют отрасли с высоким потенциалом и рассчитывают прямые экономические и мультипликационные эффекты их развития разрабатывают план долгосрочного развития города агломерации и базовые показатели эффективности для оценки его выполнения проектируют разнообразные сценарии пространственного развития города агломерации При разработке мастер-планов специалисты ФАНУ «Востокгосплан» опираются на опыт выполнения разноплановых проектов в сфере социально-экономического, инновационного и инвестиционного развития, проведения анализа текущих и моделирования перспективных показателей развития территорий от отдельных муниципальных образований до макрорегионов. Мастер-план города Магадана 2030 Мастер-план Магадан 2030 — комплексная программа реализации концепции «Магадан: на пути к преображению — свобода быть собой». Ключевые цифры: к 2030 г.
На совете ДФО обсудили ход реализации мастер-планов Улан-Удэ и Северобайкальска
Напомним, правительство России утвердило долгосрочные планы преобразования 16 дальневосточных городов. Инфраструктура должна быть готова до 2030 года. Ранее «КП» писала о новых спортивных залах во Владивостоке и Находке. Стали свидетелем интересного события? Сообщите об этом нашим журналистам: vl phkp.
Алексей Муратов, партнер «КБ Стрелка» «Стратегический мастер-план — обоснованный и последовательный сценарий развития города, который отвечает интересам всех сторон: жителей, бизнеса и органов власти. Можно сказать, мастер-план переносит задачи из области социально-экономического развития города в плоскость пространственного развития. Он позволяет планировать изменения и увязывать их между собой. Это касается и транспортной инфраструктуры, и городской экономики, и социальной инфраструктуры, и парков, и благоустройства города в целом. Такой подход снижает риски рассогласованности действий разных городских ведомств, позволяет получить кумулятивный эффект от предпринятых усилий, сохранить особенности облика города и интегрировать новые объекты в существующую среду. Кроме того, мастер-план является эффективным инструментом для привлечения инвесторов, так как повышает предсказуемость пространственного и экономического развития города. Во-первых, он аккумулирует информацию обо всех инвестиционных проектах, показывая потенциал и вектор развития отдельных территорий в перспективе от нескольких лет до десятилетий. Во-вторых, мастер-план позволяет выбрать интересующий инвестиционный проект и инициировать диалог для участия или его финансирования. В-третьих, документ учитывает запрос со стороны местных сообществ и таким образом минимизирует риски конфликтов или невостребованности отдельных проектов. Поэтому инициатива законодательно закрепить понятие мастер-планирования очень актуальна. Это позволит придать правовую определенность мастер-плану как стратегическому документу и ввести отраслевой стандарт качества». Владимир Трояновский, директор по территориальному планированию градостроительного института пространственного моделирования и развития «Мирпроект» «Прежде нужно разобраться, что в настоящее время понимают под мастер-планом и его составляющими. Можно выделить несколько компонентов, так или иначе присутствующих в мастер-планах. Второй — требования к благоустройству общественных пространств стандарты благоустройства, дизайн-код и так далее. Третий — проекты благоустройства конкретных зон; четвертый — экономическое позиционирование и драйверы развития. Как мы видим, все эти компоненты частично или полностью пересекаются с другими, традиционными видами работ, например, с концепцией генерального плана и стратегией социально-экономического развития. Поэтому сейчас самое важное — не допустить смешения функций различных документов развития, установить четкую иерархию взаимного учета принципиальных решений и показателей. На мой взгляд, достаточно безболезненным было бы нагрузить мастер-планы стратегическими функциями планирования пространственного развития и всеми вопросами, связанными с качеством городской среды». Ольга Грицан, руководитель аналитического отдела Агентства стратегического развития «Центр» «При верно выбранном подходе к порядку разработки, составу и содержанию, процедуре участия граждан, согласованию и утверждению мастер-план может стать эффективным инструментом пространственного развития. При этом динамичность нашего времени диктует необходимость постоянной актуализации программ долгосрочного развития в среднесрочной перспективе, включая градостроительные мероприятия, но не ограничиваясь ими.
Он призвал глав регионов использовать эти ресурсы в том числе для расширения возможностей муниципалитетов, а также активно использовать механизмы взаимодействия с гражданами. Предлагаю увеличить софинансирование таких объектов из федерального и региональных бюджетов", - отметил Путин. Поручение о разработке единых требований к структуре и содержанию мастер-планов развития городов должно быть выполнено до конца 2024 года. Представление первых вариантов интеграции мастер-планов развития городов в законодательство запланировано на лето текущего года.
То есть мастер-план пока является наиболее комплексным документом, поэтому его закрепление в общей системе пространственного развития может обеспечить преемственность разноуровневых документов и повысить их реализуемость». Правда, для начала необходимо методически проработать состав и содержание мастер-планов, обсудить методические наработки с профессиональным сообществом и определить объекты, применительно к которым могут разрабатываться мастер-планы, подчеркивает Ольга Грицан. По ее словам, «в настоящее время мастер-план может разрабатываться как на всю территорию городского округа или поселения, так и часть этих территорий, для нескольких поселений одновременно или для территорий агломераций. Целесообразно оставить перечень объектов открытым, чтобы инструмент мастер-планирования оставался максимально гибким, каким он является в настоящее время. Сохранение гибкости мастер-планирования зависит от детализации требований к его составу. Избыточно жесткие требования превратят мастер-план в очередной статичный документ». Что же касается одинакового в перспективе уровня проработки мастер-планов крупных и небольших городов, то, как поясняет Владимир Трояновский, помимо стоимости работ и квалификации исполнителей, многое зависит от состояния методической базы. Например, официальные методические рекомендации по разработке генпланов не обновлялись с 2011 года. Важно не повторить такой печальный опыт с мастер-планированием. Чем более понятные и конкретные требования к выходным материалам мастер-плана будут сформированы, тем более качественные документы будут в итоге», — уверен эксперт. Он напоминает, что мастер-планы де-факто уже активно вошли в практику планирования градостроительного развития, но проблема в том, что все понимают содержание мастер-плана и его место в иерархии документов планирования по-разному. В этом ключе оценивать данную инициативу можно только положительно. Но дьявол, как всегда, в мелочах. Важно, чтобы понятие мастер-план гармонично вписалось в нормативное поле и не создало дополнительного хаоса в вопросах взаимоувязки со стратегическими документами, документами территориального планирования и градостроительного зонирования», — считает Владимир Трояновский. С законом свободнее, но не проще Отдельный интерес в данном случае представляют мнения компаний, которые лично, причем совсем недавно, приложили руку к созданию различных мастер-планов. Например, компания Knight Frank за последние несколько лет участвовала в международных конкурсах на разработку мастер-планов городов Дербент , агломераций Астрахань и даже новых городов Экополис на острове Сахалин. Ольга Широкова директор департамента консалтинга и аналитики компании Knight Frank «Генплан сохраняет свою значимость как стратегический документ и отражает планируемый вектор развития города и целевое состояние, которого он должен достичь через 20-30 лет. Мастер-план как менее «зарегулированный» документ дает больше свободы действий, допускает новые, более прогрессивные решения, позволяет учитывать рыночную конъюнктуру, дальнейшее развитие отдельных зон и даже проектов, в том числе с точки зрения привлечения инвесторов. То есть мастер-план является более персонифицированным документом. Закрепить понятие на законодательном уровне нужно, но при этом важно сохранить баланс: чтобы документ позволял определять ключевые принципы и параметры работы, при этом оставлял достаточную степень свободы и творчества для тех, кто разрабатывает мастер-планы, чтобы этот документ был максимально содержательным.
Реализацию мастер-планов Якутска и Нерюнгри рассмотрели на заседании под руководством Юрия Трутнева
Планируемый туристический поток вырастет до 5 миллионов человек в год», — говорится в сообщении telegram-канала. В мастер-плане отражены пожелания горожан и предложения экспертов по комплексному развитию территорий, благоустройству, созданию современной транспортной инфраструктуры, включая новые дороги и развязки. Олег Кожемяко также отметил, что мастер-планы Находки, Арсеньева, Уссурийска, Артема и Большого Камня в настоящее время находятся на доработке.
Прошу правительство оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 млрд рублей", - подчеркнул президент.
Конкурс проводится рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" нацпроекта "Жилье и городская среда". В нем принимают участие города с численностью населения до 200 тыс.
Источник — ТАСС.
В городе начнется комплексная реконструкция городского парка Благовещенска. Самый известный проект Благовещенска — «Золотая миля» — будет застроен к 2027 году. На ней появится терминал канатной дороги, который позволит пересечь границу всего за 10 минут, новые гостиничные комплексы, экспоцентр с шоурумом российской и китайской продукции. К 2026 году в здании бывших казарм планируют разместить первый Благовещенский креативный кластер. Здесь заработают выставочные залы, офисы, компании общепита, места отдыха, кинозал и множество другой инфраструктуры для развития креативной экономики. Будет завершено строительство путепровода над железнодорожным вокзалом, который свяжет между собой северную часть города и центр.
Преобразятся и ключевые улицы. К 2027 году на ТЭЦ Благовещенска на экологическом топливе уже должны работать два котла. Начнется программа газификации жилья в Благовещенске, в селах Чигири и Плодопитомник. По городу пойдут первые новые газопроводы. К 2032 году будет завершено строительство Северного жилого района с благоустройством и коммерческой инфраструктурой. В планах — около 760 тысяч квадратных метров жилья, из которых 1000 квартир предоставят в аренду. К этому времени застроят и «Серебряную милю». Один из самых важных пунктов реализации мастер-плана — строительство новых социальных учреждений. Так в Благовещенске намерены возвести современный онкоцентр, новый корпус первый гимназии, детскую школу искусств на пересечении Калинина — Зейской и другие объекты. Видео: Amur Urban.
Президент страны дал поручение утвердить мастер-план Хабаровска
Мастер-план и план комплексного социально-экономического развития Находкинского городского округа были разработаны по инициативе Находкисного завода минеральный удобрений и по поручению губернатора Приморского края Олега Кожемяко. Президент России Владимир Путин одобрил мастер-планы развития трех городских агломераций – Анадырской, Якутской и Магаданской. Мастер-план и план комплексного социально-экономического развития Находкинского городского округа были разработаны по инициативе Находкисного завода минеральный удобрений и по поручению губернатора Приморского края Олега Кожемяко.
Мастер-планы городов Дальнего Востока и поддержку ТОР «Патриотическая» обсудили на Совете округа
Своё выступление Юрий Трутнев на Совете округа начал с подведения итогов выборов: Дальний Восток заметно повысил уровень поддержки Президента. Это результат. Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане, - так свою презентацию президенту России начал губернатор Михаил Дегтярев. Реализация плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской агломерации позволит не только изменить внешний облик города, но и повысить уровень жизни его жителей. По итогам программы по созданию мастер-планов дальневосточных городов было предложено распространить методологические рекомендации на другие города страны.
100 крупнейших городов РФ получат мастер-планы по развитию инфраструктуры
Но надо сделать так, чтобы сюда переезжали люди с высоким уровнем образования и предпринимательским потенциалом». Ударят по бездорожью Основными направлениями развития города в мастер-плане определены создание горнорудного кластера и агропромышленного комплекса, предпринимательская кооперация с Китаем, эволюция сервисной экономики и въездного туризма. Так, для развития туризма, согласно мастер-плану, нужно построить две гостиницы. Для улучшения транспортной доступности Краснокаменска реконструируют взлетно-посадочную полосу и построят новое здание аэровокзала. Эти работы на средства Минстроя и частных концессионеров планируют закончить до 2030 года. В документе указано, что проекты будут реализованы за счет четырех источников финансирования: федерального, регионального, средств «Росатома» и частных инвесторов. Мы будем синхронизировать эти данные с собственной финансовой моделью, после чего определим целесообразность этого производства», — отметил первый заместитель гендиректора АРМЗ Алексей Шеметов.
Ключевые цифры: к 2030 г.
Мастер-план включает: описание актуальных экономических и социально-демографических показателей развития города и его значение в масштабах страны и региона SWOT-анализ, основные проблемы и результаты опросов жителей и предпринимателей города оценку и целевые показатели развития основных и поддерживающих отраслей экономики анализ состояния и развития городской среды целевые показатели экономического, социального, демографического и пространственного развития города до 2030 г. Мастер-план включает: анализ вызовов и потенциалов развития города города и региона актуальные плановые показатели развития перспективных отраслей и оценку синергических эффектов анализ цепочек создания добавленной стоимости в ключевых отраслях экономики: строительстве, логистике, энергетике, туризме, производстве пищевых продуктов показатели эффективности выполнения мастер-плана анализ градостроительного потенциала и различные сценарии развития жилой, социальной, коммерческой, промышленной и инженерной инфраструктуры план реализации стратегических задач развития города, формирование программы мероприятий и проектов Мастер-план Петропавловск-Камчатской агломерации 2030 Мастер-план Петропавловск-Камчатский — комплексная программа реализации концепции «Раскрытие потенциала города в природе».
Её основу составят пять критериев: обеспеченность финансированием, разработка проектно-сметной документации, контрактация, кассовое исполнение и качество взаимодействия. Первый рейтинг регионов будет представлен в июне. Общий объём необходимых вложений составляет 4,4 трлн рублей. Поэтому эта работа не на год, и не на пять лет, а больше.
И во всех регионах главы субъектов относятся к этому очень ответственно, и работа идёт, — подвёл итоги совета округа Юрий Трутнев. Напомним, мастер-планы столицы Бурятии и Северобайкальска разработаны по итогам поручений Президента России Владимира Путина, озвученных на Восточном экономическом форуме в 2021 году. Долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития Улан-Удэ и Северобайкальска на период до 2030 года закреплены распоряжением правительства России в июле 2023 года.
Так он ответил на вопрос сенатора от Ямало-Ненецкого автономного округа Елены Зленко о планах корпорации относительно создания туристического кластера на месте Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Шувалов рассказал, что города Дальневосточного федерального округа ДФО сейчас получают мастер-план — документ, который включает себя схему развития не просто города, а и жизни в нём благодаря проектам, которые реализуют инвесторы. Байкальск уже получил такой мастер-план. Так, в городе идёт рекультивация большого земельного участка, и принято решение об инвестировании значительной суммы денег, чтобы подготовить его для передачи инвесторам.
Мастер-планы городов Дальнего Востока помогают привлекать инвесторов в регионы
Речь идет о сумме в 4, 4 триллиона рублей. Чтобы в освоении этих колоссальных средств не было неразберихи и непонятных вещей, нужны четкие мастер-планы. Именно четко прописанные мастер-планы позволят целенаправленно развивать социальную, дорожную инфраструктуру, благоустраивать территории. Общий объем необходимых вложений составляет 4,4 триллиона рублей.
Москва, ул. Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
Также в этом году переводим порядка 1800 домов на электроотопление.
Идет строительство трансформаторных подстанций и прокладка сетей к домам, которые дадут возможность людям перейти на электроотопление. Это позволит решить вопрос с воздушным бассейном Улан-Удэ. К реализации первого этапа по программе «Чистый воздух» мы уже приступили, — сказал Глава Бурятии Алексей Цыденов. Кроме того, завершится строительство Улан-Удэнской ТЭЦ-2, что также приведёт к положительному эффекту для воздуха в столице республики. Комплексное развитие центра города по мастер-плану предусматривает обновление территорий в течение 10 лет путём ликвидации аварийного жилья и строительства новых объектов на общей площади 35,2 гектаров. Изменения запланированы и в других районах города: «Авиазавод», «Батарейка», «Белый лебедь».
Будут построены девять путепроводов через железнодорожные пути, запланировано строительство и ремонт трамвайных путей.
Таким образом, мастер-план подразумевает определенный выбор. Вы должны остановиться на ограниченном количестве приоритетов и территорий развития. В отличие от генплана, мастер-план отличает и концептуальность, и избирательность. При этом такой документ является проектом — это, скорее, политический договор между горожанами и властью. Он обязательно должен быть понятен и доступен всем, а не узкому кругу профессионалов. И обязательно на всех этапах разработки этого договора в процесс максимально должны вовлекаться самые разные группы населения. Генеральный план же регулирует, прежде всего, землепользование.
Это, по сути, технический документ, имеющий силу закона, на основе которого разрабатывается весь комплекс градостроительной документации. И адресован он в основном специалистам. Эти два документа, как видите, имеют мало общего, но не являются взаимоисключающими: в идеале они должны сосуществовать. Какие проблемы позволяет решать более эффективно? Любое развитие подразумевает четкую постановку задач. Разработка стратегии как раз и ориентирована на формулирование целей и задач, которые публичная власть будет решать вместе с горожанами и бизнес-сообществом. Кроме того, любая стратегия, прежде всего, инструмент грамотного распределения ограниченного числа ресурсов для достижения целей. То есть мы говорим: возможностей не так много и нам необходимо сконцентрировать эти ресурсы на самых приоритетных направлениях развития.
Разработка такого рода стратегических документов пришла из бизнеса, а ведь стратегии бизнес-корпораций всегда нацелены на то, чтобы избежать кризиса. Также и городские стратегии часто разрабатываются именно в трудное время. Причина в том, что во время экономического подъема большую роль в развитии города играет, скорее, частный бизнес, нежели публичная власть. Во время спада ситуация противоположная.
Владимир Путин одобрил мастер-планы для трех городских агломераций
Мастер-план и план комплексного социально-экономического развития Находкинского городского округа были разработаны по инициативе Находкисного завода минеральный удобрений и по поручению губернатора Приморского края Олега Кожемяко. По итогам программы по созданию мастер-планов дальневосточных городов было предложено распространить методологические рекомендации на другие города страны. Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Новые города для жизни» рассказал о роли мастер-планов дальневосточных городов. Подводя итоги совещания, Юрий Трутнев отметил, что реализация мастер-плана представляет собой масштабный и достаточно длительный процесс. мастер-план города-спутника владивостока.