Решение о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ оформляется его указом (постановлением), который в трехдневный срок направляется в законодательный (представительный) орган. Еще раз поздравляю вас с 30-летием Конституции Российской Федерации и Совета Федерации», — поздравила председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. представитель Российской Федерации, назначенный указом Президента Российской Федерации, в трехдневный срок со дня вступления в силу этого указа направляет в Совет Федерации и Президенту Российской Федерации копии заявления.
Кто назначает Совет Федерации?
Поэтому, на наш взгляд, полномочия Президента в законодательном процессе несравнимы с полномочиями 17 членов Совета Федерации, назначаемых Президентом. Они по большому счету не могут повлиять на принятие законов. Таким образом, введение в Совет Федерации членов, назначаемых Президентом РФ объективно не связано с необходимостью Президента повлиять на законодательный процесс. На сегодняшний день, по данному способу формирования Совета Федерации мы имеем лишь ту информацию, которая закреплена в статье 95 Конституции «представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации — представителей от законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [1]. Поэтому из-за этого остаются множество не урегулированных моментов по данному способу формирования Совета Федерации. Во-первых, количество назначаемых Президентом членов Совета Федерации.
Почему именно 10 процентов? В других зарубежных странах количество назначаемых сенаторов точно определен. Например, в Италии 5, в Индии 12. От чего будет зависеть выбор Президента РФ, сколько членов назначить? Если Президент назначит всех 17 членов Совета Федерации, то следующий президент уже не сможет назначить ни одного члена Совета Федерации?
На данный момент получается, именно так, поскольку срок полномочий членов Совета Федерации — представителей Российской Федерации не установлен, что влечет их фактическую несменяемость. Во-вторых, кандидаты, наделяемые Президентом полномочиями члена Совета Федерации. Из числа каких кандидатов Президент будет назначать членов Совета Федерации? Какие требования будут предъявляться к кандидатам? Поправка к Конституции РФ не предусматривает никаких требований, ограничений или особых характеристик для членов Совета Федерации, назначаемых Президентом, поэтому на сегодняшний день, получается, что Президент может назначить любое лицо, соответствующее общим требованиям, установленным в федеральном законе «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
В-третьих, условия и порядок назначения Президентом членов Совета Федерации. Каким образом Президент будет назначать членов Совета Федерации? По своему усмотрению или с процедурой согласования с кем-то?
В действующей редакции возможно назначение сенатором только депутата Госдумы, избранного по партийному списку от соответствующего субъекта РФ. Перечень дополняется депутатом Госдумы, избранным по одномандатному избирательному округу от соответствующего региона.
Когда сенатор или депутат Госдумы лишаются полномочий Проект закона расширяет ограничения для назначения сенатором лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности. В частности, вводится перечень преступлений средней тяжести, по которым не должно быть судимостей и дополнительные сроки ограничения для назначения сенатором после снятия или погашения судимости: 15 лет за особо тяжкие преступления, 10 лет за тяжкие преступления и пять лет за преступления средней тяжести. Крашенинников: проверки всех сенаторов и депутатов на иностранное гражданство не будет Помимо этого, законопроектом исключаются положения о приостановлении военной и правоохранительной службы на период работы сенатором или депутатом Госдумы, а также о предоставлении прежнего места работы после истечения срока полномочий. Уточняется, что для сенатора РФ - экс-президента сохраняются социальные и иные гарантии, установленные Федеральным законом «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Также изменениями в закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы» определяется, что полномочия сенатора или депутата могут прекратить досрочно, если выяснится, что у них было иностранное гражданство или они не соблюдали требования к сроку проживания на территории региона, от которого были назначены.
По словам главы Комитета Госдумы по законодательству и государственному строительству Павла Крашенинникова, любая подтвержденная информация об иностранном гражданстве или вида на жительство у парламентариев приведет к снятию с них полномочий. При этом каких-то специальных «сплошных» проверок проводиться не будет, но при выявлении «это будет поводом для отрешения от должности», уточнил депутат в интервью ТАСС.
Сенатором Российской Федерации может быть гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства подданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Представителями Российской Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. Определен перечень оснований, при наличии которых гражданин РФ не может претендовать на осуществление полномочий сенатора Российской Федерации, закреплены положения, имеющие правоустанавливающее значение в части, касающейся начала и прекращения полномочий сенаторов Российской Федерации, установлен порядок реализации Президентом РФ, прекратившим исполнение своих полномочий, права на осуществление полномочий сенатора Российской Федерации. Предусматривается, что Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе направить в Совет Федерации заявление на осуществление полномочий сенатора Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
На завтрашнее заседание Совфеда будет приглашена председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова, уточнил сенатор.
Решение по вопросу о многодневном голосовании на выборах главы государства, по его словам, примет ЦИК. До этого источник РИА Новости сообщил, что Совфед на заседании 13 декабря может назначить дату выборов президента РФ, предположительно, на 17 марта 2024 года.
Путин внёс в Госдуму законопроект о порядке формирования Совфеда
Назначения силовиков глава государства проводит по итогам консультаций в Совете Федерации. Между тем в самой верхней палате по результатам корректировки Конституции сейчас есть 30 мест для сенаторов от Российской Федерации, которых назначает лично. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству 16 апреля поддержал кандидатуру зампреда Верховного суда (ВС) РФ Ирины Подносовой на должность председателя ВС РФ. представитель Российской Федерации, назначенный указом Президента Российской Федерации, в трехдневный срок со дня вступления в силу этого указа направляет в Совет Федерации и Президенту Российской Федерации копии заявления. представителем Российской Федерации должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 2 настоящего Федерального закона. По новым правилам соответствующее представление может быть внесено в Совет Федерации через год после назначения сенатора, но не позднее, чем за три месяца до истечения срока его полномочий.
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Развернуть 04 апреля 2024, 18:18 Напомним, Пост председателя Верховного суда России стал вакантным после того, как 23 февраля скончался Вячеслав Лебедев , руководивший высшей судебной инстанцией с 1989 года. В рамках конкурсного отбора на указанную должность кандидатура Подносовой стала единственной. Ее рассмотрела Высшая квалификационная коллегия судей РФ, после чего представила свое заключение главе государства.
Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно.
Кто может быть избран назначен членом Совета Федерации? Кто может быть назначен сенатором пожизненно? Президент, закончивший свои полномочия, граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.
Сколько всего человек в Совете Федерации? На 2022 год в составе Российской Федерации 85 субъектов республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Совет Федерации состоит из 170 членов.
Представитель от законодательного органа власти избирается, а от исполнительного — назначается высшим должностным лицом субъекта Федерации например, президентом республики, губернатором, главой администрации на срок его полномочий не более 5 лет.
Подносова начала юридическую карьеру в 1975 году в должности консультанта отдела юстиции Леноблисполкома, позже, начиная с 1990-го стала судьей, а в 2003 году — председателем Лужского городского суда Ленинградской области. В период с 2002 по 2012 год являлась членом совета судей Ленобласти. С 2016-го состояла в совете судей России, а в 2018 году была назначена председателем Второго апелляционного суда общей юрисдикции.
Решение об избрании представителя от законодательного представительного органа принимается тайным голосованием и оформляется постановлением указанного органа, а двухпалатного законодательного представительного органа - совместным постановлением обеих палат. Решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации оформляется указом постановлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Указ постановление в трехдневный срок направляется в законодательный представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации и вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании законодательного представительного органа две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя.
Совет Федерации может получить право участвовать в назначении министров
Действующий в настоящее время порядок формирования Совета Федерации определен Федеральным законом от 16 декабря 2004 года № 160-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". «СенатИнформ» – новости о деятельности Совета Федерации, эксклюзивные комментарии и интервью сенаторов, мнения экспертов. В соответствии с одобренным сенаторами законом председатель Счетной палаты назначается на должность Советом Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента РФ. В состав Совета Федерации входят представители от всех регионов России, а также лица, назначенные Президентом РФ. Она отметила, что "Совет Федерации готов в любой момент собраться". Совет Федерации рассмотрит вопрос о проведении голосования на президентских выборах на заседании 7 декабря, сообщил председатель комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
Президент РФ внес в Госдуму законопроект о порядке формирования Совета Федерации
Пока, честно говоря, я не вижу вопросов, которые относится к компетенции Совета Федерации или могут быть отнесены", - сказала Матвиенко. Ранее в понедельник Совет Думы назначил на 15 июля внеочередное заседание. Как отметил в разговоре с "Интерфаксом" первый замруководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев, в пятницу в 10:00 Совет Думы определит повестку заседания, в ней ожидается рассмотрение порядка 80 проектов законов , часть из них внесена, остальная часть еще будет вноситься.
В соответствии со ст. В Совет Федерации входят: - по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодательного представительного и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ — на срок полномочий соответствующего органа; - Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока пребывания в должности или досрочно в случае отставки, - пожизненно; - не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом, из которых не более 7-ми могут быть назначены пожизненно из числа лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. Уточняется, что Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, приобретает статус сенатора с момента подачи в Совет Федерации заявления с приложением необходимых документов. Поправками ко второму чтению уточнено, что заявление экс-Президентом может быть подано однократно в любой момент. То же касается и Президента, полномочия которого прекращены до принятия данного закона. Указывается, что сенаторы — представители РФ назначаются указом Президента на 6 лет либо пожизненно не более 7 сенаторов.
Назначение сенаторов является правом, но не обязанностью Президента, и может осуществляться по его усмотрению в любое время.
КПРФ всегда выступала за то, чтобы верхняя палата Федерального собрания формировалась выборным путем, чтобы члены Совета Федерации избирались прямым всенародным тайным голосованием. В таком случае они бы чувствовали свою прямую ответственность перед избравшими их жителями региона, они бы выполняли наказы, полученные в ходе избирательной кампании от граждан и трудовых коллективов субъекта федерации.
Если Государственная дума как нижняя палата парламента является законотворческим органом, где разрабатываются законы, рождаются какие-то инициативы, то Совет федерации по парламентской логике должен быть органом, представляющим интересы субъектов Российской Федерации, субъектов территорий, из которых складывается наша страна. В Совете Федерации должны совещаться представители областей, краев и республик, составляющих Российскую Федерацию — представительство территориальных интересов заложено в самом названии этого органа. Но чтобы представлять эти интересы, нужно, чтобы члены Совета Федерации избирались населением.
К сожалению, практика сложилась другая, и сейчас мы говорим даже не о членах Совета Федерации, а о сенаторах — такое слово звучит в законодательстве.
Тогда этой новелле особого внимания не уделили, а зря. По всей видимости, очертания будущей ротации складывались не вдруг, отрабатывались разные сценарии, но в итоге решено было уложиться в рамки единого дня голосования. Впрочем, закон об отзыве членов верхней палаты парламента никто не отменял. По новым правилам соответствующее представление может быть внесено в Совет Федерации через год после назначения сенатора, но не позднее, чем за три месяца до истечения срока его полномочий. Может статься, что за первой волной ротации последует вторая — и дожидаться следующего единого дня голосования явно не станут. Вопрос лишь в том, что послужило причиной ротации. Отчего именно сейчас решено набрать в верхнюю палату новых представителей регионов, а старых отправить, образно говоря, на пенсию? Версия 1 Состав обновляют, чтобы укрепить вертикаль власти Пожалуй, фигура Мизулиной в этом смысле может служить наглядным примером.
Её образ сложно назвать позитивным.
Что такое Совет Федерации? Чем там занимаются люди?
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (неофициально также — СФ, Совфед, Сенат) — верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации — парламента Российской Федерации. назначается по территориальному признаку. Совет Федерации должен назначить выборы президента в период от 100 до 90 дней до дня голосования. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С изменениями на 29 мая 2023 года Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 1 апреля 2022 года №. представителем Российской Федерации должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 2 настоящего Федерального закона.
Кто назначает сенаторов в совет федерации
Павел Крашенинников отметил, что принятые изменения позволят закрепить в федеральном законодательстве соответствующие конституционные гарантии Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, что важно для стабильности государства и общества. И обновленный порядок формирования Совета Федерации, более жесткие требования к сенаторам и депутатам, включая расширение оснований для досрочного прекращения полномочий, как раз в полной мере отражают суть поддержанных народом поправок», - сказал он. Депутат отметил, что законопроект «О порядке формирования Совета Федерации» впервые четко определяет три категории сенаторов. Это представители субъектов Федерации, их большинство, это Президент, прекративший осуществление своих полномочий в случае принятия им такого решения и представители Российской Федерации, назначаемые Президентом. Морозов обратил внимание на то, что законом закрепляется требование безупречной репутации для кандидатов в сенаторы. Всем известно, кто именно, какой орган власти делегирует того или иного кандидата в Совет Федерации. И сложно представить, что он будет исходить из каких-либо иных критериев, кроме безупречной репутации», - ответил парламентарий на замечания оппозиции. По словам Морозова, право Президента, прекратившего свои полномочия, на пожизненный сенаторский статус - это уважение общества к институту президентской власти. Голосуя за эти законы, мы делаем нашу власть более представительной, еще более ответственной, и это четко прописано и в поправках к Конституции, и в следующих из этих поправок президентских инициативах.
А это важнейшее условие эффективности власти, которой требует от нас народ, наши избиратели», - заключил парламентарий.
Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Сенаторы Российской Федерации не создают фракции и партийные объединения. Сенатором Российской Федерации может быть гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства подданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
Представителями Российской Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.
Однако исключение предусмотрено для лиц, имеющих воинские звания высшего офицера, специальное звание высшего начальствующего состава или соответствующий им классный чин. Законопроект предусматривает расширение данного перечня - правило постоянного проживания в субъекте РФ не будет действовать для федеральных государственных гражданских служащих, имеющих классный чин, соответствующий воинскому званию генерал-полковника, адмирала, генерала армии, адмирала флота. Исключение также составят лица, проходившие в течение пяти лет на территории субъекта РФ службу в войсках национальной гвардии. В случае своего избрания сенатор или депутат должны будут уволиться с военной или иной службы. Сейчас ее можно приостановить. Ограничения по судимости Сенаторами не смогут стать лица, имевшие судимости по ряду преступлений средней тяжести.
Например, в Италии 5, в Индии 12. От чего будет зависеть выбор Президента РФ, сколько членов назначить? Если Президент назначит всех 17 членов Совета Федерации, то следующий президент уже не сможет назначить ни одного члена Совета Федерации? На данный момент получается, именно так, поскольку срок полномочий членов Совета Федерации — представителей Российской Федерации не установлен, что влечет их фактическую несменяемость. Во-вторых, кандидаты, наделяемые Президентом полномочиями члена Совета Федерации. Из числа каких кандидатов Президент будет назначать членов Совета Федерации? Какие требования будут предъявляться к кандидатам? Поправка к Конституции РФ не предусматривает никаких требований, ограничений или особых характеристик для членов Совета Федерации, назначаемых Президентом, поэтому на сегодняшний день, получается, что Президент может назначить любое лицо, соответствующее общим требованиям, установленным в федеральном законе «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». В-третьих, условия и порядок назначения Президентом членов Совета Федерации. Каким образом Президент будет назначать членов Совета Федерации? По своему усмотрению или с процедурой согласования с кем-то? Отсутствие четких критериев для назначения членов Совета Федерации Президентом, юрист и эксперт центра «Сулакшина» А. Гаганов рассматривает как коррупционный фактор и при этом ссылается на пункт 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26. Существует специальный федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», где установлен порядок формирования Совета Федерации путем представительства законодательного представительного и исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации. Но, в данном законе почему-то до сих пор не закреплен порядок назначения Президентом членов Совета Федерации — представителей Российской Федерации. Еще в ходе процедуры принятия рассматриваемой поправки в Конституцию, депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области выразили замечание по поводу отсутствия сроков приведения законодательства в соответствие с поправкой к Конституции. Получается законодатель не учел замечания законодательного органа субъекта, раз до сих пор не внес изменения в соответствующий федеральный закон. Думается, может еще в процессе или разрабатывается новый закон о порядке формирования Совета Федерации? Чтобы выяснить почему до сих пор не внесены изменения в Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», которые закрепили бы процедуру наделения полномочиями представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом, мы обратились в Администрацию Президента РФ.