Текст научной работы на тему «Федеративный договор 1992 года и современный российский федерализм». Мы, представители республик в составе Российской Федерации, имея полномочия на подписание парафированного 13 марта 1992 года в городе Москве Федеративного договора, доводим до сведения органов власти. Главная» Новости» Федеративный договор российской федерации был подписан 31 марта. Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 года, стал одним из основных источников реализации конституционных прав граждан. Рассказ о том, как срочный трудовой договор стал договором с неопределенным сроком.
Новый федеративный договор
Контент доступен только автору оплаченного проекта Роль национальных прав в Федеративном договоре 1992 года Анализ положений, касающихся прав национальных меньшинств в рамках Федеративного договора 1992 года России. Защита культурных и языковых особенностей. Контент доступен только автору оплаченного проекта Сравнительный анализ Федеративного договора 1992 года и других законодательных актов Сопоставление положений Федеративного договора 1992 года с другими законодательными актами, регулирующими федеративные отношения в России. Отличия и сходства в подходах. Контент доступен только автору оплаченного проекта Институты и механизмы реализации Федеративного договора 1992 года Изучение институтов и механизмов, предусмотренных для эффективной реализации положений Федеративного договора 1992 года. Механизмы контроля и исполнения. Контент доступен только автору оплаченного проекта Влияние Федеративного договора 1992 года на политическую систему России Оценка влияния Федеративного договора 1992 года на политическую структуру и стабильность в России. Политические последствия договора.
Летом 1995 г. Басаевым рис. Басаев — руководитель террористической группы по борьбе против присоединения Чечни к РФ Источник Рис. Теракт в Буденновске Источник В конечном итоге власти пришлось вступить в переговоры с террористами.
Премьер-министр РФ В. Черномырдин рис. Басаевым о возможности разрешения данного кризиса. Война начала распространяться и на другие регионы России: происходили террористические акты в Дагестане, Армавире, а также в Москве.
Чеченская война стала фактом российской повседневности. То, что власть не могла контролировать ситуацию, стало очевидно не только россиянам, но и всему миру. Ельцина искало все средства для разрешения данной проблемы и завершения чеченской войны, но все основные силы власти были направлены на реализацию главной стратегической цели — президентских выборов 1996 г. С большим трудом Ельцину удалось победить в политической борьбе.
Прямо перед инаугурацией Бориса Николаевича произошла еще одна катастрофа.
Ее образуют: глава республики, законодательный орган государственной власти - парламент республики, исполнительный орган государственной власти республики - ее правительство , другие органы исполнительной власти - республиканские министерства и ведомства, иные республиканские органы государственной власти, в частности - конституционные суды и мировые судьи. В пределах исключительного ведения РФ и ее полномочий по предметам совместного с субъектами ведения органы исполнительной власти РФ и республик образуют единую систему ч. Вопрос наименования собственных органов государственной власти республики решают самостоятельно; 5 республики имеют государственную символику, ее установление относится к исключительному ведению республик; 6 республики обладают собственной компетенцией ст. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и др. Поскольку согласно ст. Конституционно-правовой статус краев, областей и городов федерального значения В составе РФ имеются 9 краев, 46 областей и 3 города Федерального значения. Это субъекты РФ , образованные по территориальному принципу. В дальнейшем этот их статус получил закрепление в Конституции РФ. Он характеризуется рядом особенностей.
Края, области, города федерального значения: 1 являются равноправными субъектами РФ ч. Уставы принимаются законодательными органами власти субъектов РФ ст. Принципы организации государственной власти в субъектах РФ также в Федеральном Законе от 06. Они одинаковы для всех субъектов РФ. Вопрос наименования своих органов власти субъекты РФ решают самостоятельно; 5 обладают государственной символикой, устанавливая ее самостоятельно; 6 наделены собственной компетенцией ст. В совете Федерации ФС РФ каждый субъект представлен двумя членами данного Совета; 8 обладают соответствующей государственной собственностью , необходимой для реализации их полномочий ч. Правомочия республик в составе РФ шире правомочий краев, областей, городов федерального значения. Национальные субъекты РФ имеют приоритет перед территориальными. Различие между краями и областями носит формальный характер. Оно заключается в том, что в советское время края имели в своем составе автономные области кроме Приморского края.
Города федерального значения - самостоятельная разновидность субъектов РФ. В связи с особой ролью Москвы столица РФ и Санкт-Петербурга, их историческим, экономическим и культурным значением этим городам при подписании Федеративного договора был присвоен статус субъектов РФ, отличающийся определенной спецификой. Позднее такой статус получил город Севастополь. Это субъекты РФ , образованные на основе национального принципа. Автономная область и автономные округа: 1 являются равноправными субъектами РФ ч. Отношения между областями и автономными округами, входящими в их состав, регулируются ФЗ и договорами между ними ч. Территории трех АО являются частью территорий областей; 4 принимают свои уставы и законодательство ч. Уставы принимаются законодательными органами автономий ч. На территории трех АО по ряду вопросов может действовать законодательство областей, в состав которых они входят; 5 имеют собственные органы государственной власти ч. Н территории трех АО по ряду вопросов может распространяться юрисдикция органов государственной власти соответствующих областей; 6 обладают государственной символикой, как и другие субъекты РФ; 7 наделены собственной компетенцией ст.
Конституционно-правовой статус трех АО противоречив. С одной стороны, они являются полноправными субъектами РФ, а с другой- национальными образованиями в составе областей Еврейская АО статус республики в отличие от 4 других автономных областей обрести не смогла. Еврейская автономная область для евреев-переселенцев была образована на Дальнем Востоке 7 мая 1934 года. Максимальное число евреев там проживало в 1939 году - 17695 человек или 16 процентов населения автономной области. В дальнейшем их количество неуклонно сокращалось в 2002 году лишь 1327 человек или 1 процент населения.
Парад суверенитетов Какие события предшествовали подписанию Федеративного договора в 1992 году? Как известно, данное событие стало следствием распада Советского Союза.
Процесс дезинтеграции начался еще в 1988 году, когда назрел конфликт между так называемым союзным центром бывшей Страны Советов и республиками, входящими в ее состав. Причиной столь серьезных изменений стало провозглашение преобладания республиканских законов и постановлений над союзными, что являлось нарушением Конституции СССР, а именно статьи 74. Данный конфликт с дальнейшим разъединением республик и называется парадом суверенитетов. В связи с этим все союзные республики, а также многие автономные, приняли собственные Декларации о независимости, тем самым поставив свое законодательство выше государственного. Кроме того, республики, заявившие о своем суверенитете, предприняли целенаправленные действия по укреплению собственной экономической самостоятельности, что включало в себя отказ выплачивать налоги в общий союзный и даже федеральный бюджет. Такая ситуация поспособствовала прекращению хозяйственных и экономических связей между регионами и республиками СССР, что ухудшило и без того нелегкое финансовое положение Страны Советов. Что же происходило в государстве в те нелегкие годы?
События, предшествовавшие распаду Чтобы определить предпосылки и последствия подписания Федеративного договора, необходимо выяснить, какая ситуация спровоцировала создание данного нормативного документа и какие результаты были достигнуты заключением столь важного соглашения. Это произошло в конце января 1990 года. Какие события спровоцировали столь радикальное решение жителей Нахичевани? В город вошли вооруженные подразделения Советской Армии, вследствие чего были уничтожены сотни мирных азербайджанцев. Этот день навеки вошел в российскую историю под названием Черного, или Кровавого, января. Заявление о суверенитете Нахичеванской АССР стало прецедентом для объявления собственной независимости других республик. В течение семи месяцев о выходе из состава страны советов заявили еще шесть республик.
И в то же время некоторые автономные образования, входившие в состав последних двух территорий, объявили о своем желании остаться в числе республик Союза. Примечательно, что ни одна из центральноазиатских республик, входящих в состав Страны Советов, не ставила пред собой целью независимость от центра. На данных территориях даже не было организовано каких-либо партий или движений, которые бы отстаивали идею суверенитета. Исключение составляли лишь национал-демократические партии Азербайджана "Народный фронт" и Татарстана "Иттифак". В связи с тем, что некоторые республики захотели полной независимости, глава СССР Михаил Горбачев решил видоизменить государственное устройство Советского Союза, предложив более мягкую форму правления — децентрализованную федерацию, в состав которой входило бы всего девять территорий из существовавших пятнадцати. Его проект был одобрен четвертым Съездом народных депутатов, и в середине 1991 года была создана специальная рабочая группа по формированию нового союзного договора, имеющего название Новоогаревский процесс. Однако планам президента так и не суждено было осуществиться.
Подписание данного соглашения было намечено на 20 августа. Однако известные всем события помешали осуществлению столь важного мероприятия. Августовский путч положил начало распаду великой державы. Несмотря на то что резкой смены власти не произошло, Горбачев стал терять свой авторитет и рычаги управления. Приблизительно в это время о своей независимости заявляют практически все республики и автономные образования, входящие в Советский Союз.
Договор между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об основах отношений 1992
Статья III. Республики государства в составе Российской Федерации обладают всей полнотой государственной законодательной, исполнительной, судебной власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые переданы отнесены в ведение федеральных органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с настоящим Договором. Территория и статус республики в составе Российской Федерации не могут быть изменены без ее согласия. Республики в составе Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических отношений, соглашений с другими республиками, краями, областями, автономными областями, автономными округами Российской Федерации, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации, настоящему Договору.
Одобрить подписанный 31 марта 1992 года Федеративный договор — Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации; краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации; автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации. Включить содержание Федеративного договора как составную часть в Конституцию Российской Федерации.
Ельцина и его правительства было очень мало места для политического маневра.
Если бы федеральный центр был силен и обладал необходимыми экономическими ресурсами, то он мог бы диктовать свои правила регионам. Однако в стране в это время бушевал экономический кризис в полную силу. Кроме того, центробежные силы в России постепенно увеличивались. Чеченская война В августе 1994 г. Дудаев рис. После этого федеральный центр начал вооруженное противостояние с одним из своих субъектов — Чечней.
Для Российской Федерации это было полной катастрофой, так как по Конституции 1993 г. Дудаев — глава Чеченской республики Источник 1 декабря 1994 г. Ельцин выдвинул Дудаеву ультиматум: либо Чеченской республике и федеральному российскому центру нужно было подписать договор о разграничении полномочий, либо РФ оставляла за собой право силового решения данного вопроса. После этого на границах Чеченской республики начали скапливаться федеральные войска, а также внутренние войска и МВД. Российские войска в Чечне Источник В то время события, связанные с Чеченской республикой, неактивно освещались в прессе. Однако после того как федеральные войска были разгромлены чеченской армией, данные события стали широко освещаться в российских СМИ и стали фактором политической жизни Российской Федерации.
Татарстанский договор, 1994 г. К экономическим проблемам начала 1990-х добавился политический кризис. Так, в Чечне не признавали суверенитет России на её территории, в Татарстане собрались вводить собственную валюту и отказались платить налоги в федеральный бюджет. Борису Ельцину удалось убедить глав регионов подписать Федеративный договор. Татарстан не подписал Федеративный договор, и с ним были начаты длительные переговоры.
РФ денонсировала соглашения о выплате пенсий военным стран СНГ
RU - Президент РФ Владимир Путин подписал закон о денонсации соглашения о пенсионном обеспечении военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих стран-участников Содружества независимых государств. Об этом сообщается на официальном портале правовой информации. Денонсировано также соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих пограничных войск, членов их семей и государственного страхования военнослужащих пограничных войск государств - участников СНГ. В пояснительной записке к закону указывалось, что речь идет о соглашениях от 15 мая 1992 года, участниками которых являются Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина. В соглашениях предусматривается, что в случае переселения пенсионера на постоянное жительство в другое государство ему назначается пенсия по нормам государства проживания, а выплата пенсии, назначенной в государстве, в котором были приобретены пенсионные права, прекращается.
МызаКуштау ЖивыеШиханы КуштауЖиви Итак, мы рассуждаем о Федеративном договоре и о том, предоставляли ли мы Российской Федерации право вынести смертный приговор нашему священному шихану Куштау? Все три договора вместе именовались как «Федеративный договор». Башкортостан участвовал в первом договоре, поэтому сейчас нас интересует, по большей части, именно он. Я говорила в первой части данного видео, что федеративный договор должен выглядеть как многосторонний договор, который заключен между субъектами будущей федерации, где они договариваются о том, какие полномочия передают будущему союзному органу. Правоведы выделяют три элемента договора: субъекты, объект он же предмет и содержание условия. Субъекты договора — это договаривающиеся стороны.
Статья VI 1. Органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, равно как и федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным настоящим Договором к ведению краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. В случае издания органами государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также при противоречии правовых актов края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга федеральным законам, изданным по вопросам, отнесенным к совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, применяются федеральные законы. Споры по вопросам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации. Статья VII Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга строятся на основе Конституции Российской Федерации , взаимоуважения и взаимной ответственности. Споры разрешаются с обязательным использованием согласительных процедур в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации. Статья VIII Установленное настоящим Договором разграничение предметов ведения и полномочий не может быть изменено в одностороннем порядке. Статья IX Положения настоящего Договора вносятся в порядке совместной законодательной инициативы на Съезд народных депутатов Российской Федерации для их оформления в качестве раздела Конституции Основного закона Российской Федерации.
Федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти республики в составе Российской Федерации. В случае издания органами власти республики в составе Российской Федерации законов, иных правовых актов по вопросам, отнесенным к исключительному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, применяются федеральные законы. Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республик в составе Российской Федерации строятся на основе Конституции Российской Федерации , конституций республик, взаимоуважения и взаимной ответственности. Споры разрешаются с обязательным использованием согласительных процедур в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации. Споры по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения в соответствии со статьей II настоящего Договора, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации. Статья VII Установленное настоящим Договором разграничение предметов ведения и полномочий не может быть изменено в одностороннем порядке. После его одобрения Съездом народных депутатов Российской Федерации он становится составной частью самостоятельным разделом Конституции Российской Федерации. Изменения и дополнения в этот раздел Конституции Российской Федерации вносятся с согласия республик в составе Российской Федерации, подписавших настоящий Договор. Каждая республика в составе Российской Федерации сохраняет за собой право как подписать настоящий Договор, так и регулировать свои отношения по разграничению полномочий с федеральными органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией этой республики в составе Российской Федерации.
31 марта 1992 года – подписание в Кремле Федеративного договора субъектами Федерации
снизил остроту отношений между субъектами и федеральным центром и угрозу распада России. Мы, представители республик в составе Российской Федерации, имея полномочия на подписание парафированного 13 марта 1992 года в городе Москве Федеративного договора, доводим до сведения органов власти. Федеративный договор Подписан — место 31 марта 1992 года Москва, Россия Статус действует Языки русский Федеративный договор (соглашение Съезда народных депутатов РФ «федеративный договор») — нормативный договор. ФЕДЕРАТИВНЫЙ ДОГОВОР. Федеративный договор 1992 года включен в состав Конституции 1978 года и в тот период имел юридическую силу федеральной Конституции. Федеративный договор 1992 года был первым юридическим актом, который закрепил принципы федеративного устройства России.
Вы точно человек?
Федеративный договор Федеративный договор Подписан — место 31 марта 1992 года Москва, Россия Статус действует Языки русский Федеративный договор. До принятия соответствующих законов Российской Федерации по вопросам, отнесенным Федеративным договором к совместному ведению согласно его статье II, органы государственной власти краев. Федеративный договор был подписан 31 марта 1992 года представителями Российской Федерации и всех субъектов Российской Федерации, кроме Татарии и Чечено-Ингушетии. ФЕДЕРАТИВНЫЙ ДОГОВОР.
Федерализм не идентичен демократии, но развиваться без него недемократично
Текст научной работы на тему «Федеративный договор 1992 года и современный российский федерализм». Рассмотрение процесса подписания Федеративного договора 1992 года России на VI Съезде народных депутатов России. Однако этот Федеративный договор был фактически отменен уже в следующем году – Конституция-1993 отвергла договорный принцип федерации как таковой. 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, который разграничил предметы ведения федеральных органов государственной власти, к которым теперь были отнесены федеративное устройство, территория Российской Федерации и ее целостность, и предметы. О причинах подписания Федеративного договора (1992 года) мы поговорим чуть ниже. Главная» Новости» Федеративный договор российской федерации был подписан 31 марта.
17 лет назад был подписан Федеративный договор
Подписание договора между Российской Федерацией и Татарстаном | Целью заключения Федеративного договора от 31 марта 1992 года являлось создание нового союзного образования – Российской Федерации, в состав которой при определенных условиях входили субъекты договора. |
5. Федеративный договор Российской Федерации — Десять лет, которые изменили мир | В статье исследуется политико-правовая природа Федеративного договора от 31 марта 1992 г., заключенного между Российской Федерацией и её субъектами. |
Договор о разграничении полномочий: как Татарстан на третий раз не смог договориться с Москвой | В марте 1992 г. в Москве был подписан Федеративный договор. |
Федеративный договор ─ забытая веха | Почта Мой Мир Одноклассники VK Игры Знакомства Новости Поиск Combo. |
Вы точно человек?
Предыдущее фото Митинг в Якутске в поддержку февральской революции 27 сентября в Якутии отмечается День государственности. В 1990 году в этот день Верховным Советом Якутской-Саха ССР двенадцатого созыва во главе с Михаилом Николаевым была провозглашена Декларация о государственном суверенитете республики, положившая начало новому этапу в истории Якутии. Новый статус устанавливался с целью преодоления социально-экономического отставания, укрепления национально-государственного устройства и самоуправления народа, повышение жизненного уровня населения и развитие духовной культуры всех народов, проживающих в Якутии. Через год, в 1991 году был учрежден пост президента республики, в декабре этого же года прошли первые выборы, победу в которых одержал Михаил Николаев.
В апреле 1992 года съезд народных депутатов России одобрил договор и включил его в проект будущей Конституции. Тем не менее принцип договорной федерации в основном законе государства, принятом в декабре 1993 года, отражен не был. Как подчеркнули в парламенте, федеративная реформа дала субъектам импульс к формированию регионального законодательства, структур исполнительной власти и территориальных структур федеральной власти.
Пришли немногие - за исключением бывшего главы Тюменской области Юрия Шафраника не было ни одного губернатора или президента. Не получило развития и заявление Абдулатипова о том, что договор предотвратил распад России. Советник президента Сергей Самойлов в своем выступлении больше говорил о работе президентской комиссии по разграничению полномочий между тремя уровнями власти, но еще накануне он заявил, что Федеративный договор - "это фактически исторический документ, и не более того. Его страница закрыта, и перспективы с точки зрения дальнейшего развития он не имеет".
Но если отменять договор от 31 марта 1992 года никто не собирается, то ныне действующие договоры между центром и субъектами федерации, напомнил советник, к 1 июля этого года юридически прекратят свое действие. Другие выступавшие больше говорили о проводимой сейчас политике централизации. И если глава ЦИК Александр Вешняков высказался за "разумную централизацию при сохранении федеративного устройства государства", то судья Конституционного суда Борис Эбзеев назвал обещанный отказ от договорной практики ошибкой. При этом, по мнению Эбзеева, несмотря на существование Федеративного договора, Российская Федерация изначально была конституционной федерацией, а не конституционно-договорной или договорно-конституционной, о чем любят спорить многие юристы и политики.
В 1992—1994 гг. Основные события: Российское руководство решило пойти на силовые меры. В ноябре 1994 г. Президент Ельцин отдал приказ о подавлении вооруженного мятежа в Чечне. Началась так называемая Первая чеченская война 1994—1996. Российское командование недооценило противника.
Летом 1995 г. Басаева захватила больницу в городе Буденновске Ставропольского края. Спешно стянутые в город федеральные силы готовились к штурму, но возможные потери оценивались как доходящие до половины всех заложников. Премьер-министр B. Черномырдин взял на себя ответственность и вступил в переговоры с Басаевым. В итоге бандиты оставили город и ушли в Чечню. Начавшиеся после этого мирные переговоры сепаратисты использовали для восстановления и перегруппировки своих сил. В конце 1995 г. В декабре развернулись ожесточенные бои в Гудермесе — втором по величине городе республики. Затем были атака боевиков на дагестанский город Кизляр, бои в селе Первомайском, атака мятежников на Грозный 6—8 марта 1996 г.
Затем чеченское командование перешло к оборонительным действиям в удерживаемых населенных пунктах и ударам по российским коммуникациям. К концу апреля федеральным силам удалось переломить ход военных действий в свою пользу. В ночь на 22 апреля был уничтожен президент республики Ичкерия Дудаев. Правительственные войска нанесли ряд поражений боевикам. В преддверии президентских выборов 27—28 мая 1996 г.
Вы точно человек?
17 лет назад был подписан Федеративный договор | Федеративный договор был подписан 31 марта 1992 года представителями Российской Федерации и всех субъектов Российской Федерации, кроме Татарии и Чечено-Ингушетии. |
Федеративный договор 1992 страны | 10 апреля 1992 года VI Съезд народных депутатов России одобрил подписанный Федеративный договор и постановил включить его содержание как составную часть в Конституцию РСФСР. |