Сенат США, как и Конгресс, выполняет законодательную функцию, однако его полномочия и роль в политической системе США немного отличаются от Конгресса. Конгресс США является законодательным органом, который имеет две палаты: Сенат и Палату представителей.
Ключевые различия между Конгрессом и Сенатом в США — основные аспекты
При этом окончательные результаты выборов могут стать известны спустя несколько дней, а то и недель: это связано с длительностью подсчета бюллетеней и правилами проведения выборов в отдельных штатах. Из-за того что традиционно в этих штатах разрыв между кандидатами минимален, их называют «колеблющимися» или «фиолетовыми» смешение цветов Демократической и Республиканской партий — синего и красного. На выборах в 2020 году Байдену удалось склонить на сторону демократов избирателей в пяти из этих штатов; не исключено, что в этот раз республиканцам удастся отыграть часть позиций. На этих выборах американцам предстоит отдать свои голоса не только за конгрессменов, но и губернаторов штатов, членов местных законодательных собраний и других ключевых чиновников, вроде генеральных прокуроров и госсекретарей штата. Кроме того, в ряде штатов пройдут референдумы по регулированию права на аборт и легализации марихуаны. Поражение на промежуточных выборах сильно осложнит оставшиеся два года в Овальном офисе, что признает и сам Байден. Впрочем, публично Байден делился более оптимистическими прогнозами: выражал уверенность в способности демократов победить в сенате, но признавал трудности с выборами в палату представителей. Потеря большинства даже в одной палате серьезно ударит по администрации Байдена.
Конгрессмены-республиканцы будут всячески препятствовать любым инициативам Белого дома и, заняв руководящие должности в судебном и надзорном комитетах, могут инициировать расследования в отношении администрации Байдена и сына президента, Хантера.
Таким образом, законопроект должен пройти одинаковый процесс в обеих палатах конгресса. Если обе палаты проголосуют за принятие закона, он передается президенту США для подписания или вето. Президент может подписать законопроект и превратить его в закон или отклонить его с помощью вето. В случае вето, законопроект может вернуться в конгресс, где требуется особая процедура, чтобы переиграть вето. Если законопроект получает необходимое большинство, вето президента может быть отклонено и закон становится действующим.
Процесс принятия законов в сенате Проекты законов, которые требуют согласия как сената, так и Палаты представителей, начинают свой путь обычно с президента США или одного из членов Конгресса. Как только проект закона был представлен, он направляется в специальный комитет сената для рассмотрения. Комитет сената проводит подробное изучение проекта закона, анализирует его положительные и отрицательные стороны, слушает представителей интересующихся сторон и экспертов. Комитет также может провести публичные слушания по проекту закона. После того как комитет сената завершил свою работу, он голосует за принятие рекомендации по проекту закона. Рекомендация комитета может состоять из одобрения проекта, одобрения с изменениями или отказа в его поддержке.
Если комитет рекомендовал одобрить проект закона, то он передается на полное заседание сената. На полном заседании сената проект закона обсуждается, вносятся поправки и голосуется. В случае принятия проекта закона, он поступает на рассмотрение в Палату представителей. Если комитет рекомендовал одобрить проект закона с изменениями, то полное заседание сената голосует уже по итоговой редакции проекта закона, включая внесенные изменения. Если комитет отказал в поддержке проекта закона, то он может быть отправлен на переработку, дополнительное исследование или полностью отклонен.
Из 35 мест в сенате, судьба которых будет решаться восьмого ноября, 21 контролируют республиканцы, 14 — демократы. Чем важны выборы Исполнительная власть США во главе с президентом Джо Байденом не может принимать серьезные решения без одобрения Конгресса. Для утверждения законопроектов требуется поддержка большинства как в Палате представителей, так и Сенате. В некоторых случаях — например, в вопросе об отставке сенатора или об импичменте — требуется одобрение двух третей сенаторов. Например, именно так Барак Обама реализовывал свои инициативы, в том числе в сфере защиты окружающей среды, в ситуации, когда республиканцы отказывались одобрять его реформы в Конгрессе.
Тем не менее исполнительные указы могут быть отменены следующим президентом так же легко, как и были введены — именно так поступил республиканец Дональд Трамп, сменив Обаму в Белом доме в 2016 году. Кроме того, у законодателей все равно остается возможность отменить конкретные инициативы главы государства или даже ограничить его функции. Например, во время президентства Трампа Конгресс настоял на принятии санкций в рамках законопроекта CAATSA «О противодействии противникам Америки посредством санкций» , хотя сам Трамп выступал против таких мер. Наконец, партия большинства в каждой из палат Конгресса влияет на повестку.
Основные различия Еще одно отличие между конгрессом и сенатом заключается в их функциях и полномочиях. Палата представителей является более рефлектирующей голоса избирателей, так как каждый представитель выбирается населением своего избирательного округа и голосует в соответствии с их интересами и мнениями. Основная функция этой палаты заключается в принятии законодательных актов, представление интересов населения и предоставление финансирования правительственным программам и службам. Сенат же имеет свои особенности: каждый штат имеет равную представленность в Сенате независимо от численности населения, что обеспечивает защиту интересов всех штатов. Задачей сенаторов является утверждение назначений в высших органах власти, таких как Кабинет министров или Федеральный резервный банк, и проведение процедуры импичмента. Также сенат утверждает все международные договоры, ратификация которых требуется для вступления США в эти договоры. Функции конгресса 1. Законодательная власть: Конгресс имеет полномочия создавать и принимать новые законы. Он разрабатывает и вносит законопроекты, обсуждает их на заседаниях и принимает окончательные решения путем голосования. Конгресс также обязан просматривать и принимать бюджет на год. Представительная функция: Конгресс является органом, который представляет интересы граждан США. Члены Палаты представителей выбираются населением на основе населения каждого штата, в то время как состав Сената составлен из постоянных представителей каждого штата.
Сенат и Конгресс США: разница и особенности
- Что такое конгресс США и сенат США основная разница
- Конгресс. Большая российская энциклопедия
- Конгресс – это сенат или палата представителей? - Интересно 2024
- Конгресс и Сенат США: в чем разница
- Парламент США как законодательный орган. Конгресс США
- Какая власть принадлежит Конгрессу
Сенат Конгресса США одобрил законопроект о помощи Украине
С 1899 г. Спикер считается третьим лицом в государстве после президента и председателя Верховного суда США. Функции спикера достаточно обширны. Он руководит ходом работы палаты и обеспечивает соблюдение установленных процедурных правил. Ему принадлежит право назначения в расследовательские и согласительные комитеты.
Он решает процедурные споры и обеспечивает порядок в месте заседаний палаты. Одна из важнейших его функций — «право признания». От усмотрения спикера может зависеть, получит или не получит депутат слово, будет или не будет ему предоставлено право внести какое-либо предложение. Под руководством спикера работают должностные лица палаты — клерк палаты представителей, секретари клерки , пристав, привратник, почтмейстер и эксперт по парламентской практике.
Последний играет особую роль в деятельности палаты. Он дает юридические и технические советы спикеру и членам палаты, консультирует при возникновении противоречий относительно толкования и применения тех или иных процедурных правил. Указанные должностные лица, не являющиеся депутатами, назначаются палатой в начале первой сессии. Каждый из них имеет подчиненный ему аппарат.
Председателем сената является, согласно Конституции, вице-президент. Он может вести заседания палаты, однако лишен права голоса, если только голоса сенаторов не разделились поровну ст. На практике вице-президент редко пользуется предоставленным ему правом. Фактически функции председателя палаты осуществляет временный председатель, избираемый сенатом на время отсутствия вице-президента.
Им может стать только лицо, принадлежащее, как и спикер, к партии большинства. Функции председателя в целом аналогичны функциям спикера. Но есть определенные отличия. Так, например, председатель сената не вправе осуществлять «право признания» произвольно.
Право выступать в дебатах он должен предоставить в порядке очередности обращения к нему сенаторов. Не менее значительна, в сравнении со спикером, и роль временного председателя. Он должен разделять многие полномочия с лидером большинства в сенате. Партийная структура конгресса.
О партийной организации конгресса законодательство и регламенты палат, как правило, молчат. Лишь в отдельных их нормах есть замечания относительно роли тех или иных партийных структур. А между тем партиям на Капитолии принадлежит заметная роль. Партийная организация каждой из палат конгресса структурно представлена следующим образом: лидеры большинства и меньшинства, «кнуты», политические комитеты и конференции кокусы партий.
Палата представителей. В палате представителей лидер большинства избирается тайным голосованием по бюллетеням на конференции кокусе партии, имеющей большинство депутатских мест. В иерархии палаты он — второе лицо после спикера, хотя и не является ее должностным лицом. Функции лидера большинства ни в одном из актов не определены.
Но роль его довольно весома. Он отвечает за планирование партийной стратегии, единство фракций в законодательной деятельности, за связи с общественностью и прессой. Через него в основном осуществляются контакты исполнительной власти с руководством палаты. Лидер большинства имеет большие возможности воздействия на депутатов.
От его позиции во многом зависят назначения в престижные комитеты, содействие в проведении избирательных кампаний, поддержка инициатив депутата. Особое положение лидера большинства подчеркивается также тем обстоятельством, что в дебатах ему первому предоставляется слово. Помимо этого, он имеет, в сравнении с рядовыми членами палаты, более высокое жалованье, дополнительные служебные помещения, больший штат подчиненного ему аппарата.
Ему оппонировал известный кардиохирург и телеведущий Мехмет Оз, который мог бы стать первым мусульманином-сенатором, но уступил Феттерману более 130 тысяч голосов. Пока не определилась судьба 4 из 35 мест в сенат, от которых зависит, сохранят ли демократы контроль над палатой. После поражения в Пенсильвании республиканцам необходимо отнять у демократов уже два места. Особенно напряженная ситуация складывается в Джорджии: разрыв между республиканцем Хершелом Уокером и действующим сенатором-демократом Рафаэлем Уорноком настолько минимален, что возможен второй тур. Так происходило на 17 из 19 промежуточных выборах со Второй мировой войны. И по прогнозам аналитиков, вряд ли администрации Байдена удастся попасть в число редких счастливчиков. Ситуацию осложняет и то, что до голосования у демократов не было существенного перевеса в Конгрессе. В сенате у них 50 из 100 мест — плюс вице-президент Камала Харрис, которая возглавляет верхнюю палату Конгресса и дает демократам большинство. В палате представителей у «ослов» тоже незначительное преимущество: 220 мест против 212 у республиканцев.
В этой статье мы рассмотрим историю Сената США и его роль в американской политике. Исторический обзор Сенат был создан в 1789 году, одновременно с первым созывом Конгресса. В рамках Конституции США он был задуман как институт, представляющий интересы штатов, по сравнению с Палатой представителей, которая отражала волю народа. Первый Сенат собрался 4 марта 1789 года в Нью-Йорке. Роль Сената в системе разделения властей Одна из важнейших ролей Сената — это обеспечение баланса в системе разделения властей. Сенаторы избираются на шестилетний срок штатами, что придает им долгосрочную перспективу и некоторую стабильность в отличие от представителей, избираемых на двухлетний срок.
Назначение высших судей Для назначения высших судей требуется простое большинство голосов. Эффективная работа Сената зависит от сотрудничества и компромиссов между сенаторами. Несмотря на то, что Сенат представляет штаты, а Палата представителей — народ, оба законодательных органа играют важную роль в законодательстве и осуществлении контроля за деятельностью исполнительной власти США. Состав и голосование в Конгрессе Каждый член Конгресса избирается на срок в два года в Палату представителей и на срок в шесть лет в Сенат. Таким образом, необходимо проводить периодические выборы для поддержания постоянного состава Конгресса. Голосование в Конгрессе происходит по-разному в каждой палате. В Палате представителей для принятия законопроекта необходимо получить большинство голосов от всех присутствующих членов. В Сенате, кроме обычного большинства, имеется также процедура филибастера, при которой сенатор может затянуть обсуждение законопроекта, чтобы его не приняли. Конгресс США имеет значительное политическое влияние и является центром принятия федеральных законов и регуляторных актов. Законы, которые принимает Конгресс, имеют влияние на каждого гражданина США и определяют направление развития страны. Особенности Сената и Конгресса Состоит из 100 сенаторов, представляющих по два от каждого штата. Осуществляет функцию верхней палаты Конгресса.
Конгресс Соединенных Штатов Америки
Основное различие между сенатором и конгрессменом состоит в том, что термин сенатор относится к кому-то, кто является частью Сената США, тогда как термин конгрессмен относится к любому члену Конгресса США, который состоит из Сената и Палаты. Общепризнано, что Сенат является более привилегированной частью Конгресса, а престиж сенатора значительно выше чем депутата. Кроме того, перспективы развития конгресса и сената в США могут быть связаны с обновлением и сменой состава законодателей. Конгресс США – высший федеральный орган власти в стране. Существует разница между терминами «сенатор» и «конгрессмен» в США. Сенаторы — это члены верхней палаты Конгресса, в то время как слово «конгрессмен» относится к членам нижней палаты — Палате представителей.
4.1. Конгресс сша
Сенат США – верхняя палата американского парламента (Конгресса). Первый Конгресс США в его современном виде был созван в 1789 году. У Конгресса есть собственная полиция, Капитолий США, в состав которой входят 1700 человек, которые отвечают за защиту зданий Конгресса, а также членов и высокопоставленных должностных лиц Конгресса и их семей. Сенат, в отличии от Конгресса, является нижней палатой законодательной власти США.
Роль и обязанности сената
- 4.1. Конгресс сша
- Что такое конгресс США и сенат США основная разница
- Существенные различия между конгрессом и сенатом
- Особенности конгресса и сената в США
- Отличия конгресса и сената в США: что их различает?
Особенности конгресса и сената в США: что их отличает
это два слова, которые стали настолько обычным явлением, что рядовой гражданин с трудом обращает внимание на различия. Разница между домом и сенатом Конгресс является основным законодательным органом правительства США и состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Решающий голос принадлежит председателю Сената и по совместительству вице-президенту США Камале Харрис, что позволяет правящей партии контролировать палату. Основное различие между сенатором и конгрессменом состоит в том, что термин сенатор относится к кому-то, кто является частью Сената США, тогда как термин конгрессмен относится к любому члену Конгресса США, который состоит из Сената и Палаты представителей.
В чем разница между палатой и сенатом?
Ключевое отличие: Конгресс является двухпалатным законодательным органом федерального правительства. Если в сенате станет 50 на 50, то спикера репы могут выбрать со стороны, чтобы сохранить свои голоса в конгрессе. Согласно Конституции США, в Сенат входит Вице-президент, который является его председателем. Сенаторы и конгрессмены являются членами законодательной ветви власти США, но между ними есть ключевые различия. В отличие от Сената, Конгресс США не назначает судей и не утверждает международные договоры.