О запланированной масштабной реформе вооруженных сил и силового блока, в частности системы МВД, стало известно еще осенью 2020 года. Флоты перешли в подчинение командующим округами в результате военной реформы начала прошлого десятилетия.
Минфин подготовил реформу армии РФ. Речь — о сокращении численности и экономии на пенсиях
Какие структурные изменения произошли за год в российской армии, вспоминали «Известия». Новые округа Одним из главных событий прошедшего года стало разделение Западного военного округа на два — Московский и Ленинградский. Сейчас этот процесс находится в завершающей стадии. После первого этапа военной реформы, который пришелся на 2008—2011 годы, осталось четыре: Западный со штабом в Санкт-Петербурге, Южный, Центральный и Восточный. Кроме того, командующему войсками округа подчинялись береговые войска Балтийского и Черноморского флотов, а также специализированные бригады окружного подчинения. Войска ЗВО прикрывали всю западную границу России. После завершения формирования двух округов, Ленинградский будет парировать угрозы со стороны Финляндии, Швеции и Прибалтики, а Московский — на украинском направлении. Угрозы со стороны нейтральной Финляндии не было, но сейчас ситуация изменилась. Эта страна вошла в НАТО, и мы получили больше тысячи километров границы с Североатлантическим альянсом. Таким образом, Западный округ получил еще один стратегический фронт — северо-западный.
На тот момент это утверждение противоречило действующему законодательству [35]. Также, по его словам, рассылка повесток через «Госуслуги» будет приравнена к личному вручению, а удаление аккаунта будет считаться уклонением от службы [36]. В тот же день пропала возможность удаления учётной записи «Госуслуг», а к 11 апреля функция удаления учётной записи стала вновь доступна [37]. Хотя глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов и отрицал возможность отправки электронных повесток призываемым весной 2023 года, министр обороны Сергей Шойгу ранее уже говорил об этом, как об устоявшейся практике [19]. В том же месяце в России начали рассылать повестки, в которых призывникам угрожают «ограничительными мерами». Как именно будут работать подобные ограничения, пока нет единого реестра воинского учёта, неясно. Повестку оставили в двери квартиры, а не вручили предусмотренным законом способом лично в руки; заказным письмом или дублирование в электронном виде. Штамп на повестке, по словам опрошенных юристов, скорее всего, личная инициатива военкомата [42]. Оценки Адвокаты находят закон «революционным в рамках действующей в РФ правовой системы». Главные несоответствия этого акта Конституции РФ — прямые противоречия документа со статьями 27, 34, 35 и 37 — о свободе передвижения и выезда, свободе использования способностей и имущества, охране права частной собственности и праве на труд [43]. Я знаю всего два случая в истории, когда людям запрещали пользоваться имуществом. В Третьем Рейхе запретили пользоваться легковым транспортом гражданам еврейского происхождения, а в Саудовской Аравии до недавнего времени было запрещено водить машину женщинам. Этот закон — это то же самое, что было в Третьем Рейхе. Появляется автоматизированный механизм контроля поведения без вовлечения самого гражданина, его адвокатов или судов. Гарантированные Конституцией права становятся условными — их реализация ставится в зависимость от статуса гражданина в системе государственного цифрового контроля. Была раньше процедура: чтобы призывника в военкомат завлечь, его надо было искать, вручать ему под роспись повестку. Их заставляют подписывать контракты и отправляют на эту же войну. Первые реакции на принятие законопроекта в Госдуме [47] : Журналист Дмитрий Колезев : «Надеюсь, россияне будут массово игнорировать эти жульнические повестки. Завести десятки или сотни тысяч уголовных дел, посадить всех в тюрьму всё равно не получится, у системы не хватит ресурсов по крайней мере сейчас ». Писатель Дмитрий Глуховский : «Закон об электронной повестке с блокированием выезда за границу — это закон о праве государства одним мейлом приговорить любого к смерти без права обжалования и без возможности бегства. Это закон о спам -терроре. Если можете, уезжайте прямо сейчас». Потом это право отменили, а в XVII веке сделали и бессрочным розыск беглых крестьян.
Фото: Getty Images Израильский военный эксперт Давид Гендельман в интервью Би-би-си сказал, что это в определенном смысле упрощает управление войсками в большом конфликте: "Для большой войны дивизии имеют больше преимуществ перед бригадами именно в плане наличия большего количества собственных разнородных сил и средств. Поэтому мы видим в программе как создание новых дивизий, в том числе артиллерийских, так и развертывание бригад в дивизии". Аналогично и в авиации, в том числе армейской: всего не хватает и надо больше, в том числе выделить для каждой армии смешанную авиадивизию и бригаду армейской авиации", - добавил он. Как на экономику России повлияли военный конфликт с Украиной и мобилизация Однако при укрупнении соединений появляется еще одно управленческое звено — вместо одной бригады возникнут дивизия и полк, что усложнит командование. Между тем, как отмечали эксперты, одной из слабых сторон российской армии стала длинная цепь командования на фоне организации управления войсками по вертикали, когда приказ отдается сверху и нисходит до исполнителя, что сильно задерживает реакцию на события в оперативной обстановке. Альтернативой этому считается система, когда перед небольшими соединениями ставится некая общая задача, а способы ее выполнения уже выбирает самое командование этой боевой части. Качество и количество Давид Гендельман полагает, что российское руководство пытается в этой реформе справиться, скорее, с проблемой нехватки войск, и тогда реформа вполне укладывается в логику его действий. Раз война, помимо качественных недостатков, показала количественный недостаток сил и средств, то надо наращивать — но проблема в том, что гладко было на бумаге. Для всех этих новых соединений нужно столько материальной части, что на ближайший период это выглядит нереальным при нынешних темпах перехода оборонной промышленности на военные рельсы и граничит с мегаломанией", - говорит он. Военная реформа была проведена не до конца. В частности, в российской армии сохранился призыв, хотя в логике этих перемен был очевиден окончательный переход на профессиональные вооруженные силы. Присутствие в армии и контрактников, и призывников стало проблемой. Как в России охотятся на срочников во время призыва В 2012 году при новом министре Сергее Шойгу российская армия стала восстанавливать дивизии и армии. В конце концов нехватка опытных контрактников на фоне попытки сохранить общую структуру армии обернулась недоукомплектованностью частей. Американские военные эксперты старший научный сотрудник Института внешнеполитических исследований Роб Ли и директор программы по изучению России в CNA Майкл Кофман в статье, опубликованной в журнале New Times в июле 2022 года, писали, что в результате Россия получила армию с избытком военной техники и острой нехваткой личного состава. Давид Гендельман отмечает, что увеличение численности армии призвано выполнить задачу восполнения нехватки и личного состава, и техники: "Главная причина наращивания сил в этой программе банальна в том, что российско-украинская война показала недостаток сил и средств ВС РФ для крупномасштабной конвенциональной войны. Поэтому всего надо больше, говоря простыми словами". Но это главная проблема России в этой войне, считает эксперт: она поставила советские цели, не имея советских ресурсов. А на ходу такие вещи идут с большим скрипом".
Глава государства также похвалил военных за то, что «в 3 раза выросла интенсивность боевой подготовки». Медведев напомнил, что лично побывал на ключевых учениях, после чего сделал вывод: «Личный состав и руководство Вооруженных сил на деле показали умение решать тактические и стратегические задачи». Они куда в большей степени отвечают современным угрозам и способны дать ответ на потенциальные угрозы в наш адрес», - заявил глава государства. Медведев также предупредил об ответственности за срыв выполнения гособоронзаказа. Верховный главнокомандующий подчеркнул, что «виновные в неисполнении задач, затягивании сроков должны привлекаться к ответственности». При этом президент предупредил, что «характер изменения геополитической обстановки заставляет нас по-новому смотреть на обеспечение государственной и военной безопасности России, расстановку приоритетов межгосударственных отношений и международного военного сотрудничества». По его словам, развитие военной организации останется одним из приоритетов государственной политики, а на финансирование национальной обороны будут направляться значительные средства. В ходе заседания коллегии глава государства также заявил, что Россия готова продолжать диалог по ЕвроПРО, но к 2017-2018 году необходимо быть во всеоружии, чтобы дать на нее ответ.
Срок срочной службы в армии предложили увеличить до двух лет. Для этого нужна полноценная реформа
В той редакции он давал возможность военкоматам рассылать повестки заказными письмами с уведомлением и считать их вручёнными, даже если призывник решил не получать письмо или не знал о нём [19]. В марте того же года его дальнейшее рассмотрение перенесли на апрель, но вернулись к нему лишь спустя год, когда к повторному второму чтению были внесены поправки о повестках на «Госуслугах» и едином реестре военнообязанных, при этом изменения относятся ко всем военнообязанным [20]. Согласно метаданным текстового файла с поправками, документ был создан в субботу 8 апреля, а в последний раз редактировался непосредственно утром 11 апреля [1]. Они касаются множества федеральных законов и, по сути, создают в России новую систему призыва на воинскую службу. Госдума сразу во втором и третьем чтении приняла пакет поправок. Самое главное в нём — военкоматам больше не нужно будет вручать повестку лично в руки, поправки позиционировались представителями российской власти как цифровизация воинского учёта [19]. Некоторые депутаты от КПРФ высказали своё недовольство ускоренной процедурой принятия и даже пытались потребовать отдельного голосования по каждой поправке.
В истории Государственной думы были случаи, когда принимали с голоса поправки. Но чтобы принимать целый закон, после того как мы прослушали телеинтервью и за два часа, сидя в этом зале, посмотрели текст этого закона, — вот такого ещё не было на моей памяти. С точки зрения нашего регламента — это изменение концепции. Алексей Куринный потребовал выставить каждую поправку на отдельное голосование. В зале после его выступления начали аплодировать. Для того, чтобы саботировать решения?
После все без исключения депутаты от КПРФ проголосовали за законопроект [24]. Депутаты Госдумы приняли законопроект единогласно один воздержался, но потом заявил, что «ошибся кнопкой» [25]. Единственным сенатором, проголосовавшим против, стала Людмила Нарусова. Она заявила, что поправки направлены на ограничение прав и не соотносятся с существующими законами и конституцией [26] : Давайте не будем лукавить, мы все понимаем, на что этот закон направлен. Но в нём есть оговорка, что до начала эксплуатации реестра, постановка на воинский учёт без личной явки в военкомат и «применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке» будут осуществляться без него [15] [27]. Реестр По словам секретаря Комитета солдатских матерей Валентины Мельниковой, комитеты солдатских матерей с 1990 года требовали создания базы компьютерного учёта в военкоматах — но личные дела призывников оставались на бумаге, а начавшаяся в 2022 году мобилизация выявила полнейшее отсутствие порядка в этой сфере [28].
Прежде в законе «О воинской обязанности и военной службе» говорилось, что призывник обязан получить повестку лично «под расписку». Правозащитники сомневались, что информационный ресурс будет работать в полной мере. Валентина Мельникова в конце ноября 2022 года высказала мнение, что набор будут проводить прежними методами — облавами [28]. В полной мере реестр должен заработать к 1 апреля 2024 года, однако, по информации проект Faridaily , тестовая версия уже была готова зимой 2023 года [29].
Речь может идти о ликвидации около ста тысяч должностей. В числе других предложений ведомства — увеличение срока выслуги лет для выхода военных на пенсию, а также отмена индексации пенсионных выплат.
RU 25 июля Госдума на предпоследнем заседании весенней сессии приняла ряд законопроектов, касающихся военной службы, — депутаты в том числе подняли возраст призыва на срочную службу, увеличили штрафы за неявку по повестке. Все эти нововведения — лишь малая часть всех изменений, которые появились в законах, связанных с воинской службой за последний год. Мы посмотрели, как в течение двух последних сессий менялось законодательство об армии, и собрали в этом тексте ключевые изменения. Уже через неделю депутаты приняли законопроект со словами «военное положение» и «мобилизация» — эти понятия впервые были введены в Уголовный кодекс. Госдума признала периоды мобилизации и военного положения отягчающими обстоятельствами при совершении преступлений. Этим же законом в УК РФ добавили статьи о добровольной сдаче в плен статья 352. В первом чтении Госдума рассмотрела этот законопроект в конце весенней сессии, 20 сентября закон приняли сразу во втором и третьем чтении. Ужесточение закона о фейках В марте 2023 года Госдума переписала статьи Уголовного кодекса, которые появились в 2022 году — распространение фейков о российской армии и ее дискредитация.
Штраф за дискредитацию подняли с миллиона рублей до пяти, срок лишения свободы за повторное нарушение — с трех до пяти лет. За публичное распространение заведомо ложной информации о вооруженных силах после внесенных изменений предусматривается наказание до 15 лет лишения свободы если были тяжкие последствия. В новой редакции закон защищает от дискредитации не только военнослужащих, но и добровольческие формирования, организации и лиц, оказывающих содействие в выполнении задач, возложенных на вооруженные силы. В январе Минобороны упоминало , что наступательные действия на одной из территорий осуществлялись разнородной группировкой российских войск и сил по единому замыслу и плану, в том числе ЧВК «Вагнер», руководителем которой является бизнесмен Евгений Пригожин. После Пригожин обратился к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с просьбой внести поправку , которая запретит «публикации негативного характера и любую критику участников СВО».
Большие сроки изжили себя, да и возвращение двух лет может лишь напугать призывников и накалить напряжение в обществе, подчеркнул собеседник «360». РИА «Новости» Контроль над обучением солдат Кошкин заявил о необходимости повысить качество и офицеров, которые проводят занятия и отвечают за подготовку личного состава. Ведь нужно не просто увеличить срок службы, но и сделать так, чтобы за это время срочник действительно получил ценные знания. Ничего страшного, если они прокатятся, наверное, от Владивостока до границ с Белоруссией. Это и есть слаженная работа, которая будет направлена на повышение качества получения военно-учетных специальностей в армии», — подчеркнул эксперт. Депутатам стоит заняться своей работой, а именно — уделить внимание состоянию общества, уровню военно-патриотического воспитания, считает Кошкин. Это должно сократить число уклонистов. РИА «Новости» Переходить исключительно на контракт нельзя Дискуссии на тему полного перехода на контрактную службу ведут почти во всех странах. Россия не исключение, напомнил Кошкин. Но опыт показал, что только смешанное комплектование приводит к успеху. Ошибочно Борис Ельцин требовал, чтобы [было] исключительно кадровое, то есть контрактное. Вот сейчас специальная военная операция показывает, что, оказывается, надо жить в ногу со временем, а не пытаться придумывать реформы, высасывая их из пальца Андрей Кошкин Армии необходима полноценная реформа Армия будет деградировать, если там продолжат заниматься чем угодно, но не отработкой военного дела. В этом уверен доцент Института психологии и образования Казанского федерального университета, автор Telegram-канала «Психолог Рамиль Гарифуллин» Рамиль Гарифуллин.
Штурмовые войска и новые округа: реформы армии нужны уже сегодня — мнение
Кроме того, министр высказался в пользу создания новых и переформирования имеющихся военных соединений, в том числе, в Херсонской и Запорожской областях , в береговых войсках ВМФ. Также он предложил довести численность вооруженных сил до 1,5 млн человек, в том числе 695 тыс.
Но все прекрасно понимали, что этого недостаточно. Надо учитывать, что в свое время было три года службы и четыре года — на флоте. По его словам, в таком случае можно повысить качество подготовки бойцов. И этот вопрос, подчеркнул эксперт, давно находится в центре внимания. В то же время полковник в отставке, военный эксперт Анатолий Матвийчук полагает, что однолетний срок службы можно оставить. Большие сроки изжили себя, да и возвращение двух лет может лишь напугать призывников и накалить напряжение в обществе, подчеркнул собеседник «360».
РИА «Новости» Контроль над обучением солдат Кошкин заявил о необходимости повысить качество и офицеров, которые проводят занятия и отвечают за подготовку личного состава. Ведь нужно не просто увеличить срок службы, но и сделать так, чтобы за это время срочник действительно получил ценные знания. Ничего страшного, если они прокатятся, наверное, от Владивостока до границ с Белоруссией. Это и есть слаженная работа, которая будет направлена на повышение качества получения военно-учетных специальностей в армии», — подчеркнул эксперт. Депутатам стоит заняться своей работой, а именно — уделить внимание состоянию общества, уровню военно-патриотического воспитания, считает Кошкин. Это должно сократить число уклонистов. РИА «Новости» Переходить исключительно на контракт нельзя Дискуссии на тему полного перехода на контрактную службу ведут почти во всех странах.
Армия России совершила «качественный скачок» — El Pais 28. Об этом написала газета El Pais. Источник фото: u-f. По мнению газеты, российские вооруженные силы «развиваются семимильными шагами».
Сохрани номер URA. RU - сообщи новость первым! Подписка на URA.
RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой.
Законы «под большую войну и общую мобилизацию»: Как изменится жизнь россиян после военной реформы
Какие реформы необходимы российской армии на фоне СВО. Полковник Ходаренок призвал разделить армии ВВС и ПВО. В обычных условиях увеличение армии до заявленной новой численности растянулось бы на несколько лет. Главная» Новости» Реформа мо рф в 2024 году. Си Цзиньпин на ХХ съезде партии объявил о планах ускорить развитие армии Китая Новости, Политика, Китай, Си Цзиньпин, Армия, Реформа.
Законы «под большую войну и общую мобилизацию»: Как изменится жизнь россиян после военной реформы
Главное по теме «Военная реформа» – читайте на сайте Федеральным законом директор Росгвардии наделяется полномочиями по приёму лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии, на военную службу по контракту в. Глава Генштаба Армении обсудил с Пентагоном реформу армии, сообщает Минобороны Армении.
Путин одобрил предложения по реформированию Вооруженных сил РФ
В Минфине подготовили реформу армии и правоохранительных структур. Необходимость реконструкции военного сектора страны показала СВО:: Вести Подмосковья. Решит ли текущая реформа проблемы российской армии, которые вскрылись в свете последних событий? Страна и мир - 26 июля 2023 - Новости. Если президент обозначил проблемы, то диспозицию неприятеля, а также успехи Российской армии и военной промышленности объявил Шойгу. За решением увеличить армию стоит нарастающий характер военных угроз с Запада, вплоть до прямого столкновения с НАТО.
Поделиться
- НАШ ОТВЕТ НА НОВЫЕ ВЫЗОВЫ
- Министр Шойгу: масштабная реформа армии России пройдет до 2026 года
- Линия огня: какие реформы происходят в армии
- Законы «под большую войну и общую мобилизацию»: Как изменится жизнь россиян после военной реформы
НАШ ОТВЕТ НА НОВЫЕ ВЫЗОВЫ
- Реформы призыва, ядерная триада и спецоперация: о чем говорили Шойгу и Путин на коллегии Минобороны
- Реформы призыва, ядерная триада и спецоперация: о чем говорили Шойгу и Путин на коллегии Минобороны
- Армию России увеличат до 1,5 млн военнослужащих: Шойгу озвучил реформы в ВС РФ
- Военные реформы в России – настоящая реальность / Кадетский корпус
- США займется реформой армии Армении - 27.11.2023 Украина.ру
- Война, СВО и реформирование армии 1-3 (Владимир Мочалов) / Проза.ру
Похожие новости
- Содержание
- Новый облик Вооруженных Сил РФ : Министерство обороны Российской Федерации
- Украинскую армию ждет глобальная реформа
- Какие изменения введут власти в российскую армию и изменят ли они ход СВО