Установлен порядок формирования федерального кадрового резерва на государственной гражданской службе Российской Федерации.
Путин утвердил положение о федеральном кадровом резерве для госслужбы
При отказе гражданского служащего гражданина , состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается по конкурсу в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27. Федеральным законом предусмотрены и иные основания для включения гражданских служащих в кадровый резерв. В соответствии с ч. В этом случае издается правовой акт приказ, распоряжение о включении гражданского служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста. Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа осуществляет кадровая служба государственного органа, так как формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование относится к содержанию кадровой работы. Информируем Вас, что с 1 июня 2017 года авторизация на портале будет производиться исключительно с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.
Частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на iz. Сайт функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Ответственность за содержание любых рекламных материалов, размещенных на портале, несет рекламодатель.
Правительству Российской Федерации необходимо с 1 апреля 2024 года обеспечить возможность использования информационной системы при формировании федерального кадрового резерва и работе с ним, в том числе при оценке профессионального уровня гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв. Начало действия — 22.
Тэги: президент , госслужьа , федеральный кадровый резерв На рассмотрение Госдумы от президента поступило предложение повысить статус федерального кадрового резерва государственной гражданской службы. Поскольку Владимир Путин теперь нечасто пользуется правом законодательной инициативы, уже одно это подчеркивает важность вносимых изменений. Если коротко, то глава государства получит право лично формировать гвардию чиновников, видимо, без соблюдения формальностей табеля о рангах. Но достоверно утверждать подобное трудно, поскольку весь законопроект представляет собой отсылку к будущим указам и распоряжениям президента. Полную «бланкетность», то есть регулирование последующими и не ясными сейчас решениями, президентского законопроекта наглядно отражает пояснительная записка к нему. Ни депутатам Госдумы, ни общественности там, по сути дела, и не предлагается никаких объяснений по поводу целей и задач, которые преследует повышение статуса федерального кадрового резерва.
Кадровый резерв государственной гражданской службы
Адрес: 123298, Москва, ул. Территория распространения — Российская Федерация и зарубежные страны. Языки: русский и английский. Главный редактор Бабаян Роман Георгиевич.
На уровне субъектов страны региональные власти выпускают собственные нормативные акты, но федеральный кадровый резерв государственной службы дополнительно регулируется положением, утвержденным указом президента РФ от 01. В настоящее время существуют 4 организационных уровня резерва государственных служащих: федеральный; субъектов РФ; государственных органов субъектов РФ. Коммерческие организации тоже вправе формировать для себя запасы кадров.
Правила такой работы в законодательстве подробно не описаны, но бизнес берет за основу нормы для госструктур. Сначала обязательно проводят отбор тех людей, кто хочет стать государственным служащим, — конкурс на включение специалиста в резерв. Когда ведомству необходимо, оно проводит конкурс на замещение освободившейся должности.
Организационные вопросы Организацией процесса будет заниматься управление Кремля по вопросам госслужбы, кадров и противодействия коррупции. Предложить включить кого-либо в резерв могут сотрудники Администрации президента РФ и правительства, главы федеральных ведомств, губернаторы. Кандидатуры будут представляться по мере необходимости: как правило, два раза в год - до 1 июня и до 1 декабря. Рекомендатель будет лично отвечать за того, кого он предложил в резерв. Руководителям федеральных и региональных органов власти, госкомпаний и корпораций рекомендовано использовать эту систему для назначения управленцев. При этом в общую платформу не будут включать людей из кадровых резервов госорганов, которые подчиняются напрямую президенту, то есть силовых и некоторых других ведомств. При выдвижении претендента на руководящие должности, решение по которым принимает глава государства, потребуется обязательно указать, состоит ли он в кадровом резерве.
При формировании резерва планируется использовать государственную информационную систему в области государственной службы.
Сейчас в соответствии с поручением президента от 1 августа 2008 г. Ее координатором является аппарат правительства, а госзаказчиком — Минтруд. Этот резерв создается на три года и каждый раз набирается заново, пояснила «Ведомостям» заместитель министра труда и соцзащиты Елена Мухтиярова: «В 2024 г. А для попадания в новый резерв коллеги должны будут пройти новую процедуру [описанную в проекте закона и указа]». Непрерывное пребывание в новом резерве будет дольше — в течение шести лет и более, рассказывает Мухтиярова, но и подход к резервистам будет строже: «Ежегодно каждое должностное лицо, давшее рекомендацию для зачисления в резерв, должно обновлять характеристику [потенциального чиновника высокого ранга]».
В Минтруде связывают это с тем, что для зачисления кандидата в резерв требуется не только формальная анкета с биографическим данными, но и достаточно детальный рассказ о его личных характеристиках, а также проектах и достижениях, ответственность за который фактически берет потенциальный наниматель. Информация о тех, кто зачислен в федеральный кадровый резерв, будет поступать в Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы. Соответствующий функционал подсистемы сейчас в стадии подготовки — ожидается, говорит Мухтиярова, что он будет запущен к 1 апреля. С принятием закона и подписанием указа президента формализуется использование кадрового резерва органами власти, отмечает Мухтиярова: у людей, которые включаются в резерв по номенклатуре администрации президента и правительства, фактически появляется серьезный шанс на дальнейшее продвижение. Еще одна особенность — включение в резерв станет дополнительным основанием для назначения на значимые должности гражданской службы. Участие академии в работе с резервом, по его словам, логично, поскольку у вуза большой опыт в этой области.
Шесть представителей Самарской области вошли в президентский кадровый резерв высшего уровня
Все это очень слабо соотносится между собой и тем более с должностями на муниципальной службе, с государственными и муниципальными должностями, должностями в бюджетной сфере руководителей учреждений , в госкорпорациях и т. Требуется разработка «классификатора должностей», реалистично отражающего статус должности и позволяющего выстраивать карьерные траектории руководителей, — возможный аналог табеля о рангах, существовавшего в Российской Империи, но с несколько иными целями. Единая система подготовки и продвижения кадров, а не два разных процесса. Результаты целевой подготовки и просто участия в образовательных программах должны учитываться, накапливаться и использоваться при принятии решений о назначении или определении дальнейших направлений развития управленческого и профессионального опыта в т.
По результатам участия в образовательных программах все их участники должны оставлять «цифровой след». ВУЗы, учредителем которых является Правительство РФ прежде всего РАНХиГС , должны выступать субъектами выдвижения в резервы всех уровней, включая президентский по результатам участия чиновников и других лиц в образовательных программах. При этом выдвигаться могут исключительно лица, получившие статус «отличник учебы» и продемонстрировавшие во время учебы максимально высокие деловые и необходимые личные качества.
Поступление на образовательные программы в сфере госуправления должно оставаться открытым для «не госслужащих», стремящихся к карьере в сфере публичного менеджмента, а успешное завершение таких программ наиболее талантливыми из них должно становиться своего рода билетом в эту сферу с учетом не просто положительных, а именно высоких результатов обучения. Зачисление на ряд образовательных программ за счет бюджетных средств некоторые виды профессиональной переподготовки, MPA, магистратура должно быть знаком предстоящего повышения в должности в случае успешного завершения учебы. Назначение на вышестоящие должности, начиная с уровня регионального министра, начальника управления заместителя директора департамента ФОИВ должно осуществляться только после успешного завершения соответствующей образовательной программы.
До этого руководитель может носить статус врио, но не более 1 года. Похожая практика существовала в СССР при назначениях руководителей как по партийной линии, так и по ведомственной — в народном хозяйстве, и также существует в настоящее время в вооруженных силах например, для назначения на ряд должностей высшего офицерского состава претендент должен успешно закончить Академию Генштаба ВС РФ. Единые правила назначения на вышестоящие управленческие должности в противовес ручному управлению : необходимо определить до какого уровня должностей действуют правила «карьерных назначений» например, до уровня заместителя губернатора на региональном уровне и руководителя департамента в ФОИВе , а с какого возможны «политические назначения».
Правила и полномочия должностных лиц по принятию кадровых решений в этих случаях должны отличаться. Необходимо повышение порога для политических назначений: должность заместителя Губернатора не должна быть должностью, назначение на которую осуществляется по политическим мотивам. Чтобы стать заместителем губернатора, необходимо быть профессионалом и пройти ряд предыдущих предписанных должностных ступеней, а не просто быть назначенным, не имея соответствующего опыта, только потому что «позвал Губернатор», либо пройти специальную программу подготовки и успешно сдать экзамен а также иметь рекомендацию образовательной организации.
При карьерных назначениях осуществляется последовательное движение по карьерной лестнице внутри системы государственного управления. При политическом назначении возможно назначение на должность «с бокового входа» на основе политической, идеологической близости, личной преданности и т. Система карьерных назначений обеспечивает профессионализм подавляющей части руководителей, и в настоящее время она в значительной степени нарушена.
Единая система оценки кандидатов на управленческие должности Командный принцип подбора кадров уровня руководителей субъектов РФ и ФОИВов Управленческая карьера в системе гражданской службы в связке с карьерой руководителя в системе госуправления в целом Единая система комплектования управленческих кадров из разных источников. Единая система оценки кандидатов на управленческие должности, ориентированная на повышение качества кадрового состава и учет индивидуальных личностно-профессиональных и управленческих ресурсов. Такая система оценки должна быть основана на единой научно обоснованной «модели компетенций».
Например, модель управленческой готовности широко апробированная РАНХиГС имеет теоретическую базу и эмпирическое подтверждение и на протяжении ряда последних лет доказала свою работоспособность. Как результат, возможно накопление информации об уровне развития управленческих ресурсов всех руководителей сферы госуправления, их отраслевом опыте, уровне потенциала и т. На какие-то должности назначения должны осуществляться только после оценки и согласования кандидатуры на уровне федерального центра, на другие — на уровне федеральных округов, на третьи — на уровне субъекта РФ или ФОИВа.
Назначения на должности региональных министров, как правило, согласуются с профильными управлениями Администрации Президента РФ и профильными министерствами. Одним из этапов такого согласования должна быть единая система оценки кандидатов, осуществляемая в федеральном центре. При этом в регионах могут быть свои системы оценки при назначении на уровень руководителя подразделения в РОИВ и ниже.
Регионам и ФОИВам должна быть доступна общая методология оценки, но ее применение может быть не обязательным. Необходимо создание Сетевого или единого центра оценки для ресурсной и научно-методической поддержки оценки в регионах и ФОИВах.
По словам одного из собеседников, кандидатам также необходимо проходить психологическое тестирование, потому что при отборе будут важны не только профессионализм и результаты практической работы, но и приверженность общегосударственным интересам, ориентация на достижение общественных, а не личных благ. Окончательное решение о включении кандидата в федеральный кадровый резерв после анализа и проверок будет принимать руководитель администрации президента. Появились свои кадровые резервы на разных уровнях власти, а также отдельные проекты по поиску управленческих кадров и совершенствованию их навыков, например конкурс «Лидеры России». Но такие проекты ориентированы не столько на публичную службу, сколько в основном на поддержку перспективных руководителей во всех отраслях, отмечает источник. Кроме того, сами процедуры отбора в таких конкурсах носят неформальный характер. Участие в таких конкурсах будет учитываться при рассмотрении кандидатуры будущего резервиста наравне с другими факторами, но не гарантирует попадания в федеральный кадровый резерв, подчеркнул собеседник. Сейчас в соответствии с поручением президента от 1 августа 2008 г. Ее координатором является аппарат правительства, а госзаказчиком — Минтруд.
Этот резерв создается на три года и каждый раз набирается заново, пояснила «Ведомостям» заместитель министра труда и соцзащиты Елена Мухтиярова: «В 2024 г. А для попадания в новый резерв коллеги должны будут пройти новую процедуру [описанную в проекте закона и указа]». Непрерывное пребывание в новом резерве будет дольше — в течение шести лет и более, рассказывает Мухтиярова, но и подход к резервистам будет строже: «Ежегодно каждое должностное лицо, давшее рекомендацию для зачисления в резерв, должно обновлять характеристику [потенциального чиновника высокого ранга]».
Лучшие проекты Формирование открытой цифровой среды для проактивного решения жизненных и деловых ситуаций Подробнее Персонализация обучения старшеклассников в условиях объединения ресурсов муниципальной образовательной сети Подробнее Социальное жилье: миф станет реальностью Подробнее Развитие кадрового потенциала Сахалинской области в целях опережающего развития экономики и обеспечения инвестиционных проектов Подробнее «Сокращение зарегистрированной длительной безработицы: проекты и механизмы» Подробнее «Карьерная карта томича» Новая модель управления профессиональной ориентации граждан Подробнее Создание условий для привлечения молодёжи к занятию наукой в Российской Федерации на примере геостратегических регионов Подробнее Совершенствование инструментов государственной политики в сфере научно-технологического развития страны Подробнее.
Помимо этого, законопроект предполагает внесение изменений в закон «О противодействии коррупции». В частности, его предлагается дополнить положением о том, что проверка достоверности сведений о доходах претендентов на включение в федеральный кадровый резерв будет осуществляться в порядке, также устанавливаемом главой государства.
Кадровый резерв госслужбы создали в России
Президент России Владимир Путин издал указ, создающий федеральный кадровый резерв для гражданской государственной службы. Установлен порядок формирования федерального кадрового резерва на государственной гражданской службе РФ. Президент России внёс в Госдуму законопроект о представлении кандидатом на включение в федеральный кадровый резерв сведений о доходах. Кадровый резерв федерального государственного органа представляет собой совокупность сведений о гражданский служащих (гражданах), признанных победителями конкурсного отбора для включения в кадровый резерв на замещение вакантной должности определенной.
Госдума РФ готовит реформу федерального кадрового резерва
Кадровый резерв государственной гражданской службы — это люди, которые при необходимости способны заменить действующих специалистов в кратчайшие сроки. «Утвердить положение о федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации», — говорится в документе на портале правовой информации. межведомственное использование резерва. "2. Положение о федеральном кадровом резерве на гражданской службе, определяющее категории и группы должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых формируется федеральный кадровый резерв на гражданской службе, порядок его. Закреплено, что формирование федерального кадрового резерва осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.
Путин подписал указ о федеральном кадровом резерве для госслужбы в России
Федеральный кадровый резерв для гражданской государственной службы создают в России. В ближайшее время, надеемся, выйдет указ, позволяющий формировать кадровый резерв во всей России. Президент России Владимир Путин подписал указ, который создает в стране федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе.
В России приступают к реформе федерального кадрового резерва
- Для включения в федеральный кадровый резерв кандидату придется подать сведения о доходах
- Владимир Путин встретится с участниками пятого потока «школы губернаторов»
- Приказ от 24.04.2024 № ЕД-7-4/333@ | ФНС России | 77 город Москва
- Результаты конкурса на включение в кадровый резерв государственной службы
Путин создал в России кадровый резерв для госслужбы
Все новости » Люди, включенные в резерв, могут войти в команду, на которую президент сможет опираться после выборов В России будет реформирована система федерального кадрового резерва, созданного для замещения должностей на государственной гражданской службе. Соответствующие законопроект и проект президентского указа разработала комиссия при президенте по вопросам госслужбы, работающая под руководством помощника главы государства Дмитрия Миронова. Об этом «Ведомостям» рассказали два источника, знакомых с ходом подготовки документов. Как рассказали собеседники газеты, разработанный комиссией Миронова законопроект предполагает внесение поправок в законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции». По их словам, в ближайшие дни президент внесет законопроект в Госдуму.
Каких граждан, на основании чего и за какие заслуги — это решит сам президент. Поэтому логично, что один из нынешних принципов формирования общефедерального кадрового резерва — на конкурсной основе предлагается из действующего закона исключить. Более того, глава государства берет на себя полномочия утверждать правила формирования и ведомственных кадровых резервов, включая даже кадровые резервы ветвей и уровней власти.
Понятно, что в том же направлении меняется и декларированный прежде принцип об обязательном декларировании действующими и будущими чиновниками своих доходов и имущества как за себя, так и за членов своей семьи. Как следует из представленных в Госдуму поправок, данный подход принципиально вроде бы и сохраняется, но его применение — опять же в соответствии с решениями президента, видимо, будет варьироваться исходя из целесообразности, понимаемой таковой все тем же президентом. Можно предположить, что появление данного законопроекта связана с проблемой так называемого переходного положения внутри российской элиты.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания. Дата публикации на сайте: 23.
Ведение резерва, оценка уровня кандидатов будет вестись при помощи федеральной государственной информационной системы. Главам регионов, руководителям федеральных органов власти, госкорпораций и другим организациям рекомендовано использовать кадровый резерв для назначения управленцев и руководителей. Напомним, в 2018 году в Нижегородской области была запущена программа "Команда правительства".
Материалы по теме
- Комментарии
- Глава государства сформирует кадровую гвардию / Политика / Независимая газета
- Об изменениях федерального законодательства
- Что еще почитать
- Кадровый резерв на государственной гражданской службе