Китайские провинции, автономные районы и муниципалитеты недавно опубликовали свои отчеты о работе правительства за 2023 год, поскольку по всей стране были созваны местные «две сессии». пишет Ли Чжэнь, Жэньминь Жибао. Вторая история связана с выступлением Фань Юнь на ежегодной сессии ВСНП, которое привлекло внимание правительства. Парное заседание этих двух органов известно в Китае как «две сессии» и является одним из важнейших событий политического календаря страны.
Китайские бизнесмены хотят, чтобы новый премьер был храбрецом
Об этом, кстати, и свидетельствовала его первая пресс-конференция в новом качестве, которая на контрасте с пресс-конференциями прежнего премьера практически не затрагивала политических вопросов, зато содержала множественные обещания «не кошмарить» частный капитал, сохранять «открытость» внешнему миру и продолжать привлекать иностранные инвестиции. Между ними будут распределены такие направления, как финансы, социальная сфера, региональная политика. Нынешний состав Госсовета — наиболее «Си-центричный» за все три срока нынешнего китайского лидера. В нем уже нет явных признаков межфракционного противостояния, о котором любили порассуждать наблюдатели в прошлые годы. При этом имеющийся «ростер», очевидно, устраивает Си Цзиньпина как минимум, пока , поскольку 24 из 26 глав министерств и госкомитетов сохранили свои портфели. Также «членами Госсовета» являются министр иностранных дел Цинь Ган занял должность 30 декабря 2022 г. Административная реформа и поправки в законодательство Еще одна важная составляющая «двух сессий», открывающих пятилетний цикл, — это принятие проекта реструктуризации административного аппарата, призванного привести его в соответствие с требованиями времени. Вопреки некоторым прогнозам, не было создано правоохранительное суперведомство «китайский НКВД», как его успели окрестить блогеры , не появился государственный аналог партийного Совета государственной безопасности, не было выделено отдельное ведомство министерского уровня, отвечающее за цифровизацию экономики. В проект реформы также вошли такие «мелочи», как выведение Госуправления по работе с обращениями населения из подчинения Канцелярии Госсовета в подчинение непосредственно Госсовету, расширение функций Министерства сельского хозяйства и сельских дел, но в целом ясно, что ничего радикального нынешний пакет преобразований не содержит.
Только сессии ВСНП имеют право вносить поправки в конституцию страны обычные законы способен принимать и Постоянный комитет , поэтому назревшие вопросы в плане расхождения буквы закона и идеологии следовало решить именно сейчас. Например, в 2018 г. Дело в том, что на недавнем съезде КПК были сделаны поправки в партийный Устав , закрепившие, что «партия решительно пресекает сепаратистские силы, выступающие за так называемую независимость Тайваня». Конституция в действующей редакции , между тем, ничего про борьбу с сепаратистами не говорит, ограничиваясь мягкой формулировкой: «Тайвань является частью священной территории Китайской Народной Республики. Примечательно, что именно на ней акцентировал внимание журналистов министр иностранных дел Цинь Ган во время своей пресс-конференции 7 марта 2023 г. Эта формулировка и осталась в конституции неизменной. Согласно официальному пресс-релизу , «во время пересмотра были предприняты усилия с целью убедиться в том, что на всех этапах законодательного процесса слышится голос народа и отражается реальное положение дел на низовом уровне».
А также в очередной раз предостерегли КНР от оказания военной помощи России. До этого в Евросоюзе пообещали санкциями ответить в случае решения Китая поставлять оружие России. В Пекине сообщения Вашингтона о якобы существующих планах поставить Москве оружие опровергали и посоветовали наживающимся на войне Соединённым Штатам прекратить распространять дезинформацию.
По мнению европейских официальных лиц, это может свидетельствовать о готовности главы КНР к ослаблению ограничений. Ранее вице-премьер Госсовета КНР Сунь Чуньлань, ответственная за контроль над распространением коронавируса, на фоне протестов заявила о необходимости постоянной оптимизации антиковидных мер. Она также обратила внимание на «необходимость претворить в жизнь два важных указания генерального секретаря Си Цзиньпина» и поставить во главу угла людей. Решение принято на фоне протестов, продолжающихся с прошлой недели.
Си Цзиньпин является убежденным сторонником духа усердной борьбы. Он подчеркнул необходимость повышения уверенности и национальной гордости, а также важность продвижения превосходной традиционной культуры Китая, заявив, что слепое следование за другими - это абсолютно бесперспективно. Си Цзиньпин продвигал реформы экономической, политической, культурной, социальной систем, в то же время способствовал реформе системы экологической цивилизации, национальной обороны и армии, партийного строительства, во многих областях были осуществлены исторические преобразования, системное переформатирование и общая реконструкция. Он принял решение закрепить идею «выявлять решающую роль рынка в распределении ресурсов и полнее раскрыть роль правительства» в документах партии и возглавил создание Государственного надзорного комитета, мощного антикоррупционного агентства для надзора над всеми госслужащими, исполняющими публичную власть. В конце 2012 года Си Цзиньпин инициировал принятие «Правил из восьми пунктов» в рамках борьбы с коррупцией, что рассматривается как долговременное институциональное решение таких недугов, как роскошество, расточительство и другие вредные поветрия. Благодаря этому шагу Си Цзиньпину удалось обуздать практику, ранее считавшуюся неконтролируемой. В других аспектах институционального развития Си Цзиньпин курировал реформу системы отбора квалифицированных работников, чтобы позволить исследователям, находящимся на переднем крае науки, получить выгоду и доход от своих прав на интеллектуальную собственность. В важной резолюции КПК, принятой в 2021 году, говорится, что Коммунистическая партия Китая определила роль товарища Си Цзиньпина как руководящего ядра ЦК КПК и всей партии, утвердила руководящую роль идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Согласно резолюции, это является общими чаяниями партии, армии и всего многонационального народа страны, имеет решающее значение для развития дела партии и государства в новую эпоху, для продвижения исторического процесса великого возрождения китайской нации. Как он заявил однажды: «Я приложу все силы и положу свою жизнь на то, чтобы отплатить партии и народу за их доверие, буду не щадя себя, не останавливаясь ни перед чем, выполнять свой долг даже под угрозой смерти». Внутрипартийные деятели отмечают, что устойчивое лидерство Си Цзиньпина в партийном и государственном аппарате обеспечивает большую направленность, стабильность и непрерывность развития Китая. По их словам, это способствует твердому следованию и укреплению всестороннего руководства со стороны КПК, а также является важным проявлением политических и институциональных преимуществ социализма с китайской спецификой. Лу Мань, депутат ВСНП и глава сельскохозяйственного кооператива в провинции Цзянсу, подчеркнула, что единогласное избрание Си Цзиньпина председателем КНР является важным итогом «двух сессий» этого года, всеобщим заветным желанием и необходимостью для продвижения целей партии и государства. Си Цзиньпин призвал их усердно трудиться и не обманывать ожиданий народа. По словам внутрипартийных деятелей, знакомых с этим вопросом, новые руководящие чиновники обладают мощной политической рассудительностью, политической проницательностью и способностью исполнения политических решений. Тем временем в вооруженных силах также произошла смена руководства, где обновились руководящий состав Центрального военного совета и министр обороны. В начале ноября 2022 года Си Цзиньпин посетил с инспекцией объединенный центр оперативного командования Центрального военного совета и призвал к «всестороннему усилению военного обучения и боевой подготовки». Он неоднократно подчеркивал необходимость отстаивать «абсолютное руководство народной армией со стороны партии». По мнению Си Цзиньпина, руководство со стороны партии определяет фундаментальный характер китайской модернизации. Учитывая огромные размеры партии и страны, невозможно чего-либо достичь без поддержания авторитета ЦК КПК и его единого централизованного руководства, а также без единства взглядов и согласованности всей партии и всей страны, заявил Си Цзиньпин. Он является надежной опорой, благодаря которой мы сможем преодолеть любые трудности в новом рывке на пути к модернизации», - сказал депутат ВСНП, ректор Яньбяньского университета Цай Хунсин. Это означает, что грандиозные стратегии китайской модернизации, изложенные на 20-м съезде КПК, воплощаются в конкретные планы на «двух сессиях». В 1979 году в начале проведения политики реформ и открытости ныне покойный китайский лидер Дэн Сяопин интерпретировал «китайскую модернизацию», используя формулировку «средняя зажиточность» «сяокан». После достижения этой цели КПК предложила цель полного построения среднезажиточного общества. Согласно сообщениям СМИ, Си Цзиньпин впервые упомянул «китайскую модернизацию» в своем публичном выступлении в 2015 году на 5-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва, на котором он возглавил усилия по разработке 13-го пятилетнего плана социально-экономического развития Китая 2016—2020 гг. Шесть лет спустя, во время празднования столетия КПК, Си Цзиньпин объявил, что этой цели удалось добиться. Си Цзиньпин продолжил совершенствовать стратегические задачи китайской модернизации в процессе перехода от полного построения среднезажиточного общества к вступлению в новый поход по достижению модернизации. На 19-м съезде КПК он установил «график» достижения модернизации, а пять лет спустя, на 20-м съезде партии он представил «дорожную карту» для реализации этой цели. Си Цзиньпин резюмировал пять основных черт китайской модернизации - охват огромной численности населения, всеобщая зажиточность народа страны, согласованное развитие материальной и духовной культуры, гармоничное сосуществование человека и природы, следование по пути мирного развития. Такое его обобщение сделало концепцию «китайская модернизация» более ясной, более научно обоснованной и более доступной. На протяжении всей своей карьеры он работал как во внутренних, так и в прибрежных регионах, как на местном, так и на центральном уровнях. Независимо от того, где он работал, он всегда был активным реформатором и открывал новые горизонты для продвижения модернизации», - сказал Дэвид Фергюсон, который отредактировал четыре тома английской версии книги «Си Цзиньпин о государственном управлении». Задача на 2023 год заключается в заложении прочной основы для достижения цели, намеченной к столетию КНР, а последующее пятилетие рассматривается как ключевой период, который положит начало всестороннему строительству модернизированного социалистического государства. Это означает, что за один год Китаю необходимо осуществить экономический рост, эквивалентный ВВП одной среднеразвитой европейской страны. Между тем численность населения Китая составляет 1,4 млрд человек, что снижает рейтинг страны по среднедушевому показателю ВВП. Поясняя 5-процентный целевой рост на текущий год, Си Цзиньпин подчеркнул, что для того, чтобы поднять среднедушевой ВВП на уровень среднеразвитой страны, необходимо сохранять разумный экономический рост на основе повышения качества и эффективности, а Китай обладает реальными возможностями для достижения этого. В 31 провинции, автономном районе и городе центрального подчинения Китая также был обнародован местный план экономического роста на 2023 год. В Шанхае данный показатель намечен на уровне 5,5 проц. На взгляд исследователя из Народного университета Китая в Пекине Ван Сянмина, после 20-го съезда КПК в китайском обществе наблюдалась явная перемена, что у людей укрепилось единство мнений о стимулировании развития. Одним из важных изменений стала оптимизация антиковидных мер. В течение более чем трех лет Китай высокоэффективно координировал работу в области профилактики и контроля эпидемии и продвижения социально-экономического развития, благодаря чему страна эффективно защитила безопасность жизни и здоровье своего народа. В ноябре прошлого года Си Цзиньпин председательствовал на заседании Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, на котором было принято решение о дальнейшей оптимизации противоэпидемических мер. А три месяца спустя было уже объявлено, что Китай добился крупной и решающей победы в борьбе против эпидемии COVID-19. Директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристалина Георгиева заявила, что оптимизация Китаем своей политики в отношении COVID-19, вероятно, станет наиболее важным фактором для глобального роста в 2023 году. Во время своей первой инспекционной поездки, состоявшейся после 20-го съезда КПК, Си Цзиньпин посетил фруктовый сад в деревне Наньгоу, расположенной на севере провинции Шэньси Северо-Западный Китай , где спросил фермеров сколько они зарабатывают в день, каковы их доходы и как поживают их семьи? Жители деревни, собравшиеся возле цеха сортировки и промывки яблок, обступили Си Цзиньпина. Накануне праздника Весны Си Цзиньпин пообщался в формате видеоконференции с кадрами и народными массами из разных уголков страны. Он спросил кадрового работника туристической деревни малочисленной народности Цян в провинции Сычуань о количестве туристов и доходах, которые получают местные жители. После того как председатель КНР узнал, что среднедушевой доход в деревне в прошлом году превысил 40 000 юаней, он воскликнул: «Неплохо! Си Цзиньпин сказал сопровождавшим его кадровым работникам: «Самая сложная и трудоемкая задача всестороннего строительства модернизированного социалистического государства по-прежнему лежит в сельской местности». На Центральном совещании по работе на селе, состоявшемся в конце 2022 года, он указал, что великая держава должна в первую очередь обладать мощным сельским хозяйством, подчеркнув, что обеспечение стабильных и безопасных поставок зерна и важной сельскохозяйственной продукции всегда будет делом первостепенной важности. Поиск истины на основе фактов - это принцип, которым очень дорожат китайские коммунисты. Сам Си Цзиньпин является этому хорошим примером. За последнее десятилетие он совершил более 100 инспекционных поездок на низовой уровень, чтобы получить представление о реальном положении дел на местах. Однажды он выехал из Пекина рано утром и вечером прибыл в горный район Чунцина на юго-западе Китая. Сидя в дворе с местными жителями, он сказал: «Я летел на самолете, ехал на поезде и машине, сменил три вида транспорта, чтобы добраться сюда, встретиться с вами и услышать, что вы хотите нам сказать». А однажды, во время «двух сессий», Си Цзиньпин сказал: «Вам, руководителям всех уровней, меня не одурачить. Я родом из бедного района, и я знаю, как там обстоят дела». Ожидается, что она выступит драйвером модернизации Китая. В приоритетном порядке нужны научно-технические инновации. Си Цзиньпин настоятельно призвал ускорить темпы самостоятельности и самосовершенствования в этой области.
Итоги «двух сессий» в Пекине: Новые ориентиры для экономики и внешней политики
2023 год знаменует новый период и в китайской политической жизни, так как сессии завершат проводимую два раза в десятилетие смену руководства. Композиция рассказывает о достижениях страны и называется «Две сессии: в мир из Китая». Китай открывает две сессии после решающей победы в борьбе с COVID, предвещая «новый этап развития».
СИНЬХУА Новости
Синей книге "Внешние вызовы безопасности Китая" уровень американской угрозы национальным интересам КНР повышен со "среднего" в 2023 году до "сверхвысокого" в 2024-м. Это обусловлено попытками Вашингтона подавить инвестиционную деятельность Китая за рубежом, продолжающейся торговой войной, американской внешней политикой, а также предстоящими в этом году выборами президента США, которые вносят множество факторов неопределенности в двусторонние отношения. Помимо американской угрозы в 2024 г. А развитие экономики, как и прежде, будет определять приоритеты и задачи внешней политики КНР.
Состоявшееся мероприятие носило исторический характер.
Впервые на него были приглашены представители иностранных государств, региональных организаций, а также зарубежных СМИ, что продемонстрировало открытость и доверие региона. На сессиях присутствовали дипломаты из посольств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества ШОС , государств-наблюдателей при ШОС и партнеров по диалогу.
По итогам сессии также будет избран новый председатель постоянного комитета ВСНП, пост в настоящий момент занимает уходящий на пенсию Ли Чжаньшу. Несмотря на то что подробности плана не раскрывались, по словам эксперта, реформы могут иметь "очень важное значение". Председатель КНР Си Цзиньпин указал, что в рамках нынешнего этапа реформ партийных и государственных органов упор в целом делается на ключевые секторы и области, обладающие четко выраженной направленностью, большой интенсивностью, широким охватом и глубоким влиянием на интересы.
Реформы направлены на решение ряда сложных проблем, представляющих общественный интерес, и ожидается, что это окажет серьезное влияние на социально-экономическое развитие страны. Говоря о каких-либо возможных изменениях во внешней политике Китая, эксперт Ван Сяньцзюй подчеркнул, что китайская внешняя политика была определена в ходе XX съезда КПК. После закрытия сессии ВСНП 13 марта он должен будет встретиться с журналистами на традиционной ежегодной пресс-конференции главы правительства. По информации газеты South China Morning Post, Си Цзиньпин доверяет Ли Цяну, и поэтому последний на посту премьера будет иметь высокую степень автономности в экономических делах, что позволит ему предпринимать смелые действия для решения наиболее актуальных вопросов. Аналитики полагают, что восстановление экономики после снятия Китаем противоэпидемиологических ограничений поможет ослабить давление на Ли Цяна в работе по стабилизации экономики, что позволит его кабинету направить больше усилий на решение актуальных проблем, таких как повышение доверия инвесторов и сдерживание высокого уровня безработицы среди молодежи.
Должность первого вице-премьера, по прогнозам аналитиков, вероятно, займет Дин Сюэсян, который считается одним из наиболее близких политических соратников Си Цзиньпина. Хэ Лифэн, по прогнозам, должен прийти на место "экономического царя" Лю Хэ, пользующегося полным доверием Си Цзиньпина и являющегося одним из самых влиятельных чиновников Китая в сфере экономики и финансов, именно он возглавлял китайскую делегацию на переговорах с США в разгар "торговой войны". Лю Гочжун, скорее всего, будет отвечать за сельское хозяйство, которым ранее ведал вице-премьер Ху Чуньхуа, а также за общественное здравоохранение, находившееся в ведении вице-премьера Сунь Чуньлань.
В этом месяце старшие должностные лица встретились, чтобы обсудить, как решить эти внутренние и внешние проблемы. Результаты этой встречи, известной как «Две сессии», представляют собой дорожную карту экономического и социального развития года.
Китай сдал сессию. В Пекине завершилось главное политическое событие этого года
“Пекин, вероятно, воспользуется этими двумя сессиями, чтобы объявить о тактических мерах, направленных на повышение краткосрочного доверия к экономике Китая, но без изменения базовой стратегии Си Цзиньпина по развитию под руководством государства”. В ходе двух сессий китайские депутаты будут обсуждать социально-экономические достижения и перспективы дальнейшего развития страны, утвердят новые проекты, сообщило Центральное телевидение Китая. Китай открывает две сессии после решающей победы в борьбе с COVID, предвещая «новый этап развития». Люди, разбирающиеся в китайской политике, рассматривают такие обмены на «двух сессиях» как проявление китайской демократии.
СИНЬХУА Новости
Две сессии этого года, которые считаются особенно важными, призваны завершить процесс смены руководящего состава страны. Нынешняя администрация под управлением Си Ц зиньпина смо гла добиться значительных успехов в борьбе с бедностью, возрождении сельских районов, расширении социального обеспечения и т. Хорошо понимая неразрывную связь между социальной стабильностью и экономическим ростом, с одной стороны, и продовольственной безопасностью, с другой стороны, руководство ставит целью продвижение модернизации сельского хозяйства путем внедрения передовых сельскохозяйственных технологий. В рамках инициативы по возрождению сельских районов за несколько лет начиная с 2017 года проникновение цифрового сельского хозяйства выросло с 6,5 до 9,7 процента, что привело к увеличению производства зерна до более чем 650 миллиардов килограммов в течение восьми лет подряд.
Увеличение внутреннего спроса является главным приоритетом для правительства в 2023 году. Большая часть плана роста на этот год сосредоточена на стимулировании потребительских расходов, особенно в областях, связанных с технологиями. Пекин рассчитывает на то, что в этом году люди будут совершать больше крупных покупок, таких как автомобили, и больше тратить на различных торговых платформах. Также страна планирует строить больше сетевой инфраструктуры.
К ним относятся продолжение устойчивого роста числа новых энергетических транспортных средств и зарядных станций, поддержка новейших моделей электронной коммерции, создание инфраструктуры сети 5G в небольших городах и строительство национальных центров обработки данных в запланированных регионах. Покупайте больше электромобилей Китай будет продолжать стимулировать внедрение электромобилей в рамках пакета мер по стимулированию экономики, чтобы увеличить потребление и "укрепить свои лидерские позиции" в индустрии новых энергетических транспортных средств, заявили политики в ежегодном отчете о работе правительства в этом году. Оно также будет способствовать более широкому использованию технологии замены батарей и продолжать поддерживать аккумуляторную промышленность. Две сессии - это также возможность для руководителей предприятий как частных, так и государственных представить политические рекомендации высшим политическим и консультативным органам страны. Большинство предложений от руководителей отечественных автомобильных компаний повторяют линию правительства.
Вопреки некоторым прогнозам, не было создано правоохранительное суперведомство «китайский НКВД», как его успели окрестить блогеры , не появился государственный аналог партийного Совета государственной безопасности, не было выделено отдельное ведомство министерского уровня, отвечающее за цифровизацию экономики.
Также будет создана отдельная новая структура, отвечающая за развитие цифровизации и регулирование «больших данных», находящаяся в подчинении Госкомитета по делам развития и реформ. Отдельное — и достаточно пристальное — внимание уделено финансовому блоку. Одновременно планируется провести реформы местных отделений Народного банка и всей региональной системы финансового мониторинга и регулирования — все это можно оценивать как явную попытку хоть как-то приблизиться к решению проблемы местных долгов. В проект реформы также вошли такие «мелочи», как выведение Госуправления по работе с обращениями населения из подчинения Канцелярии Госсовета в подчинение непосредственно Госсовету, расширение функций Министерства сельского хозяйства и сельских дел, но в целом ясно, что ничего радикального нынешний пакет преобразований не содержит. Еще меньше изменений в законодательстве. Только сессии ВСНП имеют право вносить поправки в конституцию страны обычные законы способен принимать и Постоянный комитет , поэтому назревшие вопросы в плане расхождения буквы закона и идеологии следовало решить именно сейчас.
Например, в 2018 г. В этот раз таких эпохальных изменений сделано не было, хотя ожидания были вполне конкретные. Дело в том, что на недавнем съезде КПК были сделаны поправки в партийный Устав , закрепившие, что «партия решительно пресекает сепаратистские силы, выступающие за так называемую независимость Тайваня». Конституция в действующей редакции , между тем, ничего про борьбу с сепаратистами не говорит, ограничиваясь мягкой формулировкой: «Тайвань является частью священной территории Китайской Народной Республики. Завершение великого дела воссоединения Родины — священный долг всего китайского народа, в том числе и наших соотечественников на Тайване». Примечательно, что именно на ней акцентировал внимание журналистов министр иностранных дел Цинь Ган во время своей пресс-конференции 7 марта 2023 г.
Решение принято на фоне протестов, продолжающихся с прошлой недели. Поводом стал пожар в городе Урумчи в Синцзяне, в результате которого погибли десять человек. Тогда сообщали, что из-за ограничений на передвижение, введенных из-за COVID-19, не удалось спасти людей. Протестующие требуют ослабить коронавирусные ограничения, некоторые также настаивали на отставке председателя КНР Си Цзиньпина.
Две сессии в Китае закладывают основу для новых национальных достижений
парламента ВСНП и главного совещательного органа – Народного политического консультативного совета (НПКСК). 4–13 марта 2023 г. в Пекине прошли «две сессии»: заседания китайского парламента (Всекитайское собрание народных представителей) и особого совещательного органа для представителей всех политических сил и социальных групп страны (Всекитайский комитет. Китай также по-прежнему сталкивается с особенно сильными препятствиями на пути к достижению своих целей, как внутренними, так и внешними источниками, и ряд действующих факторов делает встречи «двух сессий» для определения повестки дня в этом году особенно.
В Китае проходит главное политическое событие страны — «Две сессии».
«В объективе две сессии»: Две сессии и открытость Китая. «Две сессии» ежегодно становятся главными политическими событиями в жизни Поднебесной, выполняя роль платформы, с помощью которой мир может лучше узнать о современном Китае. «Тем, кто следит за китайской экономикой, «две сессии» принесут самую важную весть: в докладе о работе правительства будут утверждены цели развития экономики на следующую пятилетку и, в частности, на 2018 год», — отмечает Китайский информационный центр.