Федеральный закон направлен на повышение эффективности деятельности Госкорпорации «Роскосмос» посредством исключения безвозмездного предоставления ею данных, копий данных и продуктов. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о закрытых закупках товаров, работ и услуг для «Роскосмоса» и некоторых других госкорпораций.
Предложены изменения в 44-ФЗ относительно осуществления закупок в области космической деятельности
Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой. Госкорпорация "Роскосмос" предлагает засекретить информацию о своих закупках и подведомственных компаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу (ГОЗ). наблюдательного совета Госкорпорации "Роскосмос". Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение. Предлагается исключить из 223-ФЗ положение о размещении информации о закупках в рамках ГОЗ на официальном сайте ЕИС и дополнить его новой нормой, согласно которой на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний.
Неконкурентные закупки у ГК «Роскосмос»
Настоящие Требования применяются заказчиком при планировании и осуществлении закупок, в том числе при расчете начальной максимальной цены договора или цены договора в случае закупки у единственного поставщика, в отношении товара, работы, услуги, если такие товар, работа, услуга: относятся к подгруппе и или виду товаров, работ, услуг, предусмотренными перечнем; являются предметом закупки или его составной частью; предназначены для использования работником работниками заказчика, относящимся к категории и или группе должностей, предусмотренной перечнем, или определенным кругом работников заказчика, относящимся к различным категориям и или группам должностей, если такое использование предусмотрено нормами положенности. Заказчик при определении требований к предмету закупки вправе установить дополнительные характеристики товара работы, услуги , не предусмотренные перечнем и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки и или к отклонению от установленных настоящими Требованиями предельных значений характеристик. Значения характеристик товара работы, услуги , указанного в пункте 2 настоящих Требований и предназначенного для использования работником работниками заказчика, относящимся к категории и или группе должностей, предусмотренной перечнем, не могут превышать предельные значения, установленные в перечне для соответствующей подгруппы и или вида товаров, работ, услуг и категории и или группе должностей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Требований. Значения характеристик товара работы, услуги , указанного в пункте 2 настоящих Требований и предназначенного для использования определенным кругом работников заказчика, относящимся к различным категориям и или группам должностей, не могут превышать предельных значений, установленных в перечне для соответствующих отдельных подгруппы и или вида товаров, работ, услуг и категории должностей "работник организации", за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований.
Открытыми остаются услуги по транспортировке космической техники, услуги по поддержанию в готовности объектов космической инфраструктуры и закупки по реализации Федеральной космической программы. В контур госкорпорации входят концерн "Алмаз-Антей", "Микрон", "Гранит-Электрон" и другие предприятия, который сейчас заключают контракты открытым способом, а это может повлечь вторичные санкции по отношению к компаниям - исполнителям и поставщикам.
Компания проводит целый рад закупок различного оборудования, товаров и услуг. Основной документ, регламентирующий работу корпорации — 215-ФЗ от 13. В соответствии со ст. Ознакомиться с положением о закупках «Роскосмос» можно на официальном сайте корпорации в разделе « Документы ». Там также представлены различные нормативные и правовые акты, включая последние правительственные распоряжения. В частности важна инициатива правительства , которое планирует засекретить информацию о закупках с 1 июля 2021 года. В данный момент постановление еще не принято, однако в случае положительного решения все закупки будут проводиться в закрытом режиме определения поставщиков.
При этом госкорпорация ежегодно до начала планирования закупок на очередной год будет формировать заявки на предоставление данных и продуктов ДЗЗ на основании запросов государственных и муниципальных заказчиков. И в случае отсутствия у нее возможности осуществить их поставку "Роскосмос" должен будет своевременно уведомить об этом заказчиков. Это, согласно пояснительной записке, позволит заказчикам заблаговременно планировать свои закупки с учетом способа определения поставщика, временных затрат на проведение закупки и исключить риски несвоевременного обеспечения государственных нужд. Комитет, поддержав законопроект, отметил необходимость его доработки ко второму чтению.
Закупки у Госкорпорации «Роскосмос» можно будет осуществлять неконкурентным способом
Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
Самое важное о сфере госзаказа, все о борьбе с коррупцией, а также мнения участников рынка, - от лучшего отраслевого медиа "Госзаказ. Подпишитесь, чтобы знать все новости!
В документе подчеркивается, что некоторые компании, находящиеся под санкциями, осуществляют закупки открытым способом, а это может вызвать «дискредитирующие последствия для поставщиков». Необходимая полная конфиденциальность информации о потенциальных поставщиках, номенклатуре закупок и госконтрактах пока не обеспечена, добавили в Роскосмосе.
Речь идет о поправках к закону о контрактной системе. Согласно им, закупки в ракетно-космической отрасли для обеспечения государственных нужд, включая закупки по гособоронзаказу, должны будут осуществляться закрытыми способами.
В Роскосмосе хотят перейти к закрытой системе госзакупок
Госкорпорации также планируют рассмотреть вопрос о создании постоянно действующего консультационного органа по вопросам реализации данного соглашения. Кроме того, стороны объединят усилия в разработке лучших практик закупочной деятельности, в том числе — в части совершенствования существующей нормативно-правовой базы, повышения качества выпускаемой продукции, повышения информационной открытости, развития кадрового потенциала в этой сфере и внедрения единого подхода предприятий Роскосмоса к закупочной деятельности. Еще одним направлением сотрудничества будет взаимная методологическая поддержка. Реализация данного соглашения позволит повысить эффективность использования средств. Взятый Ростехом в 2015 году курс на построение эффективной системы закупочной деятельности основан на применении, с одной стороны, единых, централизованных подходов к осуществлению закупок на всех уровнях контура организаций Корпорации, с другой — норм, учитывающих особые закупочные ситуации например, при исполнении государственного оборонного заказа, ФЦП.
Ожидается, что поправки будут распространяться на контракты, заключенные до вступления в силу соответствующего закона и исполнение которых будет осуществляться после его вступления в силу. В пояснительной записке к документу поясняется, что сейчас опасения попасть под санкции недружественных России государств вынуждают ряд контрагентов, в первую очередь иностранных, отказываться от поставок товаров и оказания услуг организациям оборонно-промышленного комплекса и ракетно-космической промышленности, что негативно сказывается на производстве и создает риски несвоевременного выполнения гособоронзаказа. В Роскосмосе рас считывают, что обеспечение полной конфиденциальности этой информации о кооперационных цепочках исполнителей заказов позволит избежать подобных затруднений в цикле выполнения государственного оборонного заказа.
Законопроект разработан для предотвращения доступа третьих лиц к информации о закупках организаций ракетно-космической отрасли и направлен на повышение информбезопасности в сфере космической деятельности и предотвращение санкций со стороны иностранных государств в отношении организаций отрасли. Сам документ на портале пока не размещен.
В ФСО просили проводить закрытые закупки из-за «террористической угрозы». Поправки в законодательство предлагается внести в рамках реформы контрактной системы, которая призвана упростить и ускорить госзакупки и повысить их качество.
Минфин предложил внести поправки в законодательство, согласно которым закупки Росгвардии, ФСО и «Роскосмоса» должны будут проводиться в закрытой электронной форме, сообщает РБК.
Поделиться
- Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли
- Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли
- Госзакупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ
- Приказ Госкорпорации Роскосмос от 24.09.2021 N 279
- Кодексы РФ
Неконкурентные закупки у ГК «Роскосмос»
В случаях, предусмотренных статьей 3. В бумажной форме осуществляются закупки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну подраздел 19. Порядок проведения закупок в бумажной форме установлен в разделе 18 Положения. При проведении закупки в электронной форме подача заявок производится с использованием ЭТП в виде электронного документа, удостоверенного ЭП в соответствии с Законом 63-ФЗ.
Открытая и закрытая формы закупки. Конкурентные закупки должны проводиться в открытой форме, за исключением случаев, указанных в пунктах 7. В процедуре закупки, проводимой в открытой форме, может принять участие любой поставщик.
Информация о проведении такой закупки официально размещается в соответствии с пунктом 3. Закрытая форма закупки применяется Заказчиками в случаях, предусмотренных пунктами 3. При проведении закупки в закрытой форме применяются нормы Положения в отношении порядка проведения соответствующего способа закупки в открытой форме с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 3.
При проведении закупки в закрытой форме перечень поставщиков, приглашаемых к участию в ней, определяется Заказчиком. В указанный перечень в том числе должны быть включены при наличии разработчики производители закупаемой продукции. Заказчиком Организатором закупки, Специализированной организацией устанавливается требование об обязательном заключении участником процедуры закупки соглашения о конфиденциальности в отношении передаваемых документов и информации.
Извещение, документация о закупке и иные сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются в соответствии с требованиями Законодательства о государственной тайне. При проведении закупки в закрытой форме во время заседаний ЗК не допускается проведение аудиозаписи, фото- и видеосъемки. При проведении закрытой конкурентной закупки в бумажной форме секретарь ЗК не позднее следующего рабочего дня после дня подписания протокола заседания ЗК, формирование которого предусмотрено соответствующей процедурой закупки, должен направить копию такого протокола либо выписку из него всем участникам, в отношении которых было принято решение ЗК.
Порядок документооборота при проведении закрытой конкурентной закупки в электронной форме устанавливается актом Правительства Российской Федерации и Регламентом ЗЭТП, при проведении закрытой неконкурентной закупки в электронной форме - Положением и Регламентом ЗЭТП. Отказ от проведения закупки в закрытой форме может быть осуществлен в любое время до окончания срока подачи заявок. Двухэтапная форма закупки.
Конкурентная закупка за исключением аукциона и запроса котировок может проводиться в два этапа с целью получения на первом этапе предварительных предложений участников в отношении закупаемой продукции, по результатам рассмотрения которых формируются окончательные требования, указанные в пункте 10. Двухэтапная форма закупки может использоваться в случаях, когда Заказчик не имеет возможности четко и однозначно установить требования к закупаемой продукции и или к условиям заключаемого договора, в частности, при закупке инновационной и или высокотехнологичной продукции, а также при закупке с целью заключения долгосрочного договора. При проведении закупки в два этапа в извещении и документации о закупке первого этапа указывается, что закупка проводится в двухэтапной форме.
Дополнительные элементы закупок. Предквалификационный отбор для отдельной закупки. Предквалификационный отбор для отдельной закупки далее также - предквалификационный отбор , предусмотренный настоящим подразделом, представляет собой отдельную стадию конкурентных закупок, предусмотренных разделами 12 - 15 Положения основная стадия закупки , целью которой является предварительный отбор участников процедуры закупки, отвечающих квалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке в соответствии с Положением, которым предоставляется право дальнейшего участия в проводимой среди них закупке.
Предквалификационный отбор для отдельной закупки не применяется для закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП. Срок проведения предквалификационного отбора указывается в извещении, документации о закупке и исчисляется отдельно от срока проведения основной стадии закупки. Срок проведения предквалификационного отбора устанавливается с момента официального размещения извещения, документации о закупке не менее 5 пяти рабочих дней и не более 15 пятнадцати рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в квалификационном отборе.
Требования к участникам предквалификационного отбора далее - участник устанавливаются в соответствии с пунктом 10. Если на стороне участника выступает несколько лиц, требования предъявляются к членам коллективного участника с учетом особенностей, установленных пунктом 10. При проведении закупки с предквалификационным отбором официально размещается извещение, в котором дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 10.
Документация о закупке, проводимой с предквалификационным отбором, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 10. В случае проведения запроса котировок информация и документы, установленные настоящим пунктом, указываются в извещении. Подача заявок на участие в предквалификационном отборе производится в следующем порядке: 1 участник формирует заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в извещении, документации, при этом каждый участник вправе подать только одну заявку; 2 подача заявки означает, что участник изучил Положение, извещение, документацию включая все приложения к ней , а также изменения и разъяснения к ней и безоговорочно согласен с условиями участия в предквалификационном отборе, содержащимися в извещении, документации; 3 заявка подается посредством функционала ЭТП в соответствии с регламентом ЭТП и подписывается ЭП лица, имеющего право действовать от имени участника.
Участник вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до установленных в извещении, документации о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе в порядке, установленном функционалом ЭТП. Заявка на участие в предквалификационном отборе должна быть оформлена в соответствии с требованиями извещения, документации о закупке и содержать: 1 наименование с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес для юридического лица , фамилию, имя, отчество при наличии , паспортные данные, сведения о месте жительства для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя , банковские реквизиты, номер контактного телефона и иные контактные данные и реквизиты, согласно требованиям извещения, документации о закупке; 2 копии документов, подтверждающих соответствие участника предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке; 3 в случае если на стороне участника выступает несколько лиц, в составе заявки на участие в предквалификационном отборе в отношении каждого такого лица должны быть предоставлены сведения, указанные в подпункте 8. Условия предквалификационного отбора не могут предусматривать оценку и сопоставление заявок участников.
Требование о предоставлении участником обеспечения исполнения заявки на стадии предквалификационного отбора в извещении, документации о закупке не устанавливается.
Главный редактор: Игнатенко В. Адрес электронной почты Редакции: internet otr-online.
Над исполнителями контрактов, которые находятся в ее ведении, она осуществляет ведомственный контроль, то есть контролирует исполнение сделок. Роскосмос закупки, официальный сайт — zakupki. В случае сбоев заказчики могут разместить информацию на своих порталах с последующим дублированием ее на сайт ЕИС при восстановлении работоспособности.
Работу госкорпорации контролирует Счетная палата РФ и другие органы власти п. Поэтому она может принимать на себя бюджетные обязательства, проводить тендеры по нормам данного акта, а также контролировать деятельность и издавать нормативно-правовые документы в области своей компетенции.
Главный редактор: Игнатенко В. Адрес электронной почты Редакции: internet otr-online.
Правительство предлагает засекретить закупки «Роскосмоса»
Сам "Роскосмос" ранее неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. 18.1 Общие положения в отношении закупок в бумажной форме. В Роскосмосе предложили исключить доступ третьих лиц к информации о закупках в области космической деятельности, в том числе в рамках выполнения гособоронзаказа. Приказ генерального директора ФГУП ЦНИИмаш от 09 июня 2016 года № 212 "О присоединении к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". Предприятия «Роскосмоса» вынуждены сейчас заключать контракты открытым способом, из-за чего информация о поставщиках общедоступна, а в условиях санкций исполнители могут быть дискредитированы, считают в госкорпорации. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о закрытых закупках товаров, работ и услуг для «Роскосмоса» и некоторых других госкорпораций.
Правительство предлагает засекретить закупки «Роскосмоса»
наблюдательного совета Госкорпорации "Роскосмос". Текст научной работы на тему «ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС" КАК ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ РЕГУЛЯТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК». Новости в сфере закупок. В пояснительной записке к проекту говорится, что проблема раскрытия информации о закупках и контрактах госкорпорации «Роскосмос» и ее организаций, а также других организаций ракетно-космической промышленности является актуальной. ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» (от 27 мая 2019 года).
Популярные материалы
- Госдума приняла в I чтении проект о госзакупках спутниковых снимков Земли у "Роскосмоса"
- Личный кабинет
- Роскосмос планирует засекретить собственные закупки для защиты поставщиков | Аргументы и Факты
- Тендеры и закупки Роскосмос
- Ростех и Роскосмос будут сотрудничать в сфере госзакупок
- Госзакупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ
Защита документов
| Роскосмос определил форму заключения о цене продукции – новости Академии ГОЗ | Для решения проблемы "Роскосмос" предлагал не размещать на сайте ЕИС информацию о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения. |
| «Роскосмос» предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний | 2. Организациям, присоединившимся к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководствоваться Положением и Регламентом при осуществлении закупочной деятельности с даты размещения. |
| Правительство РФ намерено перевести закупки "Роскосмоса" в закрытый режим | Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» – настоящий правовой акт, регламентирующий. |
| Госдума приняла в I чтении проект о госзакупках спутниковых снимков Земли у "Роскосмоса" | Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы. |
Как проходят закупки госкорпорации Роскосмос
Присоединившихся к положению о закупке, утвержденное. "Роскосмос" предложил засекретить данные о госзакупках, связанных с гособоронзаказом. 3. Организациям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", присоединившимся к Положению о закупке, руководствоваться Изменениями начиная с 1 октября 2021 г.