ФАС: единственные поставщики лекарств и медизделий частично перешли с Закона № 223-ФЗ на Закон № 44-ФЗ. Основные изменения в закупках по закону n 223-ФЗ в 2023 году. Анализ положений Закона № 223-ФЗ о закупках и практики его применения. Активируйте персональный доступ прямо сейчас на три дня и получите доступ к изменениям законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также к новым выпускам журнала "". Как исчисляются сроки при работе по Закону № 223-ФЗ.
Минфин напомнил: Закон N 223-ФЗ не допускает коллективного участия в закупках среди СМСП
10 новведений в 223‑ФЗ с 1 июля 2022 года: строительство, реконструкция, капитальный ремонт, независимая гарантия МСП, реестр недобросовестных поставщиков, сроки оплаты, страна происхождения товара и не только. Но не нужно думать, что законодатели обошли вниманием сектор корпоративных закупок (закон № 223-ФЗ). Главные новости госзакупок: последние изменения в 44 фз и 223 фз. Подробный обзор и анализ последних изменений в 223-ФЗ, вступающих в силу в 2024 году.
10 новых изменений в 223‑ФЗ
В этом случае он должен определить перечень товаров, работ, услуг по ОКПД2, при осуществлении закупок которых применяются особые сроки оплаты. Утвердив эти перечни, нужно установить такое условие в положении о закупке. С учетом апрельских изменений следовало до 1 октября 2022 года соответствующим образом скорректировать положение о закупках. Новшество в описании объекта закупки Вступление в силу: с 1 июля Основание: Федеральный закон от 16.
Предполагается, что нововведение даст заказчикам возможность поддержать преференциальных участников, которые поставляют товары российского происхождения и товары из стран ЕАЭС. Расширен перечень оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков Вступление в силу: с 1 июля К таким основаниям относятся: уклонение от заключения договора с заказчиком; расторжение договора по решению суда; расторжение договора заказчиком, против которого ввели санкции, из-за существенных нарушений со стороны поставщика. Установлены требования к независимой гарантии при конкурентных закупках у МСП Вступление в силу: с 1 июля Теперь обеспечивать участие или исполнение обязательств по договорам с субъектами МСП можно не только денежными средствами, но и независимой гарантией.
В гарантию включен ряд условий, например, о сроке действия: Не менее 1 месяца с даты окончания срока подачи заявок — для обеспечения заявок. Не менее 1 месяца с даты окончания срока исполнения основного обязательства — для обеспечения договора. До 1 октября нужно было привести в соответствие с требованиями положение о закупках.
Таким способом является электронный магазин. Нововведение затронет только самый низкий ценовой сегмент, предусмотренный для осуществления целевых закупок у предпринимателей.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1, пунктов 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Пункт 1 статьи 1, пункты 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2024 года. Президент Российской Федерации В.
Поэтому в целях реализации новой редакции пункта части 6. В соответствии с частью 8 статьи 6 Федеральным закона от 16. Данным пунктом устанавливается право заказчика установить в положении о закупке неконкурентный способ закупки, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства далее — МСП. В числе особенностей этого неконкурентного способа закупки с участием субъектов МСП следует отметить следующие: 1 исключительно электронная форма проведения; 2 проведение исключительно на электронных площадках, на которых осуществляются конкурентные закупки у субъектов МСП по части 10 статьи 3. При этом его достаточно высокая цена — до 20 млн.
При корректировке положения о закупке необходимо также установить в нём какие конкретно критерии оценки, установленные положением, будут использоваться для выбора победителя данного неконкурентного способа закупки с участием субъектов МСП пояснение: это могут быть как стоимостные, так и нестоимостные критерии оценки. РФ"; 3 фондами содействия кредитованию гарантийными фондами, фондами поручительств , которые соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 20 декабря 2021 г. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки с участием субъектов МСП, новым требованиям, предусмотренным статьёй 3. Придерживаясь такой позиции такие заказчики и разработчики типовых положений начали прописывать в своих положениях о закупках и типовых положениях о закупках условия независимой гарантии для участия в закупках в рамках статьи 3. Так, в рамках новой редакции статьи 3. Однако, до 01. Более того, есть и другие отличия по содержанию независимых гарантий в рамках статьи 3. Всё это приведёт на практике к установлению различных требований к содержанию независимых гарантий в зависимости от применяемого способа закупки и, по мнению авторов обзора, не только не облегчит положение участников закупки, являющихся субъектами МСП, но и создаст дополнительные трудности как для них, так и для заказчиков: - отсутствие единообразия в установлении требований к независимым гарантиям для различных способов закупки приведёт к путанице и формальным нарушениям со стороны участников закупки, являющимися МСП, что приведёт к отказу в приёме предоставленных ими гарантий заказчиками и возможному отклонению заявок; - значительные трудности с проверкой независимых гарантий, предоставляемых в рамках статьи 3. Соответственно, до этой даты, по мнению авторов обзора, заказчики неизбежно будут сталкиваться с фактами подделки независимых гарантий, предоставляемых для участия в конкурентных закупках среди субъектов МСП. Так, с 01.
Установить, что до 30 июня 2024 года включительно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, государственные учреждения субъекта Российской Федерации муниципальные учреждения муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации вправе осуществлять закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у государственного унитарного предприятия соответствующего субъекта Российской Федерации, если законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации на такое предприятие возложены полномочия по поставке таких товаров, оказанию таких услуг, выполнению таких работ для нужд этих заказчиков. При осуществлении такой закупки заказчик в порядке и срок, которые предусмотрены частью 2 статьи 93 настоящего Федерального закона, направляет в соответствующий контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой закупке. Извещение об осуществлении такой закупки не требуется.
7-дневный срок оплаты контракта по 223-ФЗ хотят сделать обязательным
Подписаться Комитет по конкурентной политике Мурманской области напоминает, что с 1 апреля 2023 года вступают в силу следующие изменения в законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц: - информация о независимой гарантии, выданной участнику из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, должна быть включена в реестр независимых гарантий Федеральный закон от 16. Таким же образом размещается информация о заключении и исполнении договоров по результатам указанных закупок Федеральный закон от 16.
Кроме закупок по 223-ФЗ есть конкурсные процедуры по 44-ФЗ, и при желании вы можете принять участие в них. Этот закон регулирует закупку товаров для государственных и муниципальных нужд. Закон 44-ФЗ регламентирует закупочную деятельность государственных, бюджетных учреждений. А нормы 223-ФЗ направлены на регулирование закупочной деятельности госкомпаний, предприятий естественных монополий, организаций, которые занимаются регулируемыми видами деятельности. Кроме того, 44-ФЗ, который регламентирует проведение закупок государственными и муниципальными заказчиками, оставляет компаниям гораздо меньше выбора. Практически все действия заказчиков расписаны в подробностях, в которые нельзя внести изменения. Как работает 223-ФЗ В отличие от строгого 44-ФЗ он позволяет заказчикам самостоятельно разрабатывать правила проведения закупочных процедур, обязывая лишь прописывать эти правила в Положении о закупке. Из-за этого участвовать в торгах по правилам 223-ФЗ сложнее — в каждом конкретном случае приходится тщательно изучать документацию и подстраиваться под требования организатора торгов.
Еще одна особенность — на должность специалиста по закупкам заказчик может назначать любого человека, независимо от наличия у него профильного образования. Как работает 44-ФЗ Все процедуры строго регламентированы, а организовывать этот сложный процесс, состоящий из нескольких этапов, должен контрактный управляющий. Для этого нужно специальное образование. Есть ограничения и для самих заказчиков — из предложений участников торгов они должны выбирать высокотехнологичные товары и работы, чтобы поощрить использование инновационных технологий и процессов. Из-за четко прописанного в законе регламента проходить эти торги заказчикам проще. Выбор заказов, оформленных по правилам 223-ФЗ, гораздо больше, чем торгов, объявленных по 44-ФЗ. Но многие компании предпочитают участие в закупках по 44-ФЗ, в котором регламентация правил строже, зато понятнее. Например, в закупках по 223-ФЗ заказчики могут потребовать предоставить большой пакет документов, который сложно собрать в срок, или вовсе изменить перечень требуемых документов. Это создает трудности для некоторых поставщиков.
Особенности госзакупок Правила торгов Заказчики по 223-ФЗ сами устанавливают правила закупочных процедур, ориентируясь на требования, установленные законом. Правила фиксируются в Положении о закупке. Место проведения торгов Провести аукцион по 223-ФЗ можно на любой электронной площадке — сейчас их уже больше 150. При этом не имеет значения способ регистрации, закон допускает размещение торгов на площадках с бесплатной и платной регистрацией. Специалист, ответственный за проведение торгов Провести закупку может любой уполномоченный представитель организации, независимо от наличия или отсутствия специального образования. Как ставить задачи сотрудникам Какие требования предъявляются к участникам Федеральный закон 223-ФЗ позволяет заказчикам закупок самостоятельно установить требования к участникам, но, чтобы эти требования были признаны законными, их надо прописать в закупочной документации и Положении о закупках. Участником процедуры может быть любое лицо, независимо от организационно-правовой формы: предприниматель, юридическое лицо и даже физическое. Правда, это не относится к организаторам конкурса и связанным с ними лицам. Чтобы принять участие в электронной закупке, участник должен зарегистрироваться на электронной площадке.
Изменения касаются тех правоотношений, которые возникли с 01. Изменение внесли на основании Постановления Правительства РФ от 23. Для этого учитывают особенности: закуп происходит на площадке из специального перечня, цена контракта не превышает 20 млн руб. В ЕИС разрешили не публиковать информацию по процедурам в отношении заказчиков под санкциями и в отношении заказчиков, контролирующие лица которых под санкциями. Максимальный срок оплаты по всем контрактам — 7 дней.
Кроме того, для дополнительной поддержки участников закупок по 223-ФЗ компаниям с госучастием ранее направлены директивы Правительства РФ об особенностях исполнения договоров в условиях иностранных санкций. Так, госкомпании в соответствии с директивами в 2022 году освобождают поставщиков от штрафных санкций за неисполнение договоров в связи с введением ограничительных мер, а также обеспечивают возможность изменять условия договора, если из-за санкций их исполнение оказалось невозможным.
Основные изменения в закупках по Закону 223-ФЗ в 2023 году
Активируйте персональный доступ прямо сейчас на три дня и получите доступ к изменениям законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также к новым выпускам журнала "". Главные новости госзакупок: последние изменения в 44 фз и 223 фз. Нововведения в части осуществления закупок в рамках Закона № 223-ФЗ.
Защита документов
Заказчиков проверят, если общая стоимость договоров за предшествующий календарный год превышает 250 млн рублей и годовая выручка компании превышает 500 млн рублей. Иной срок оплаты может установить Правительство в целях обороны страны и сам заказчик, если пропишет это в положении о закупке. При этом заказчик в своем положении о закупке должен указать конкретные сроки или порядок их определения, а также перечень ТРУ, закупка которых оплачивается в такие сроки статья 3 223-ФЗ дополнена частями 5.
Необходимо размещать в ЕИС без размещения на официальном сайте сведения о закупках, которые проводят в случаях, установленных правительством на основании ч. Таким же образом размещают информацию о заключении и исполнении договоров по результатам указанных закупок.
С 1 января 2023 года обновлена форма годового отчета о закупках у СМСП. НМЦД должна составлять более 400 млн. Источник: КонсультантПлюс.
Последние 3 года уже поставляют лекарства по госконтрактам по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Не находятся под контролем иностранного инвестора или группы лиц.
Обладают патентом на активное вещество. Документ должен действовать не менее срока, на который выбрали такого поставщика. Теперь заказчики не будут выбирать поставщиков импортных электроколясок, если есть хотя бы одно предложение о поставке российской или приравненной к ней продукции. На запчасти для колясок правило не распространяется. Напоминаем, что в конце 2023 года заработал запрет на покупку импортных пассажирских и грузовых вертолетов Постановление Правительства от 28.
Также расширен перечень подобного транспорта с ограничениями допуска.
Критерии выбора поставщиков Заработают критерии выбора поставщиков на поставку лекарств без проведения тендера Постановление Правительства от 16. Правительство или президент обозначат поставщиков из числа организаций, которые: Выпускают продукцию на территории ЕАЭС. Последние 3 года уже поставляют лекарства по госконтрактам по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Не находятся под контролем иностранного инвестора или группы лиц. Обладают патентом на активное вещество. Документ должен действовать не менее срока, на который выбрали такого поставщика. Теперь заказчики не будут выбирать поставщиков импортных электроколясок, если есть хотя бы одно предложение о поставке российской или приравненной к ней продукции.
На запчасти для колясок правило не распространяется.
Что изменится в 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2024 году
С 1 апреля 2023 года в реестр договоров нужно включать больше информации в случае конкурентных закупок среди СМСП Постановление Правительства РФ от 31. Если в качестве обеспечения исполнения договора участник представил независимую гарантию, нужно включить информацию о прекращении обязательств участника по такой гарантии, а также сведения и документы об истребовании заказчиком денежных средств по гарантии. С 1 апреля 2023 года скорректирован порядок размещения в ЕИС положения о закупке, информации о закупке Постановление Правительства РФ от 31.
Заказчиком объявлен аукцион участниками которого могут быть только субъекты МСП. Заказчиком допущена заявка поставщика, указавшего противоречивую информацию в первой части заявки. Из предоставленных сведений следовало что несколько позиций товара произведены под одним брендом, а в детальном описании одна позиция была описана под иной торговой маркой. Информация предоставленная в первой части заявки была противоречивой и недостоверной. Заказчик не вправе допускать такую заявку до аукциона в электронной форме. Является ли нарушением установления критерия опыта поставки при закупке у субъектов МСП Заказчик не вправе требовать представления копий документов, однозначным образом не подтверждающих наличие опыта по предмету закупки. В ФАС России поступила жалоба на действия бездействие заказчика при проведении закрытого запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, на право заключения договора на поставку химической продукции. Из Жалобы следует, что Заказчиком ненадлежащим образом применен порядок оценки заявок участников закупки по подкритерию «Квалификация участника» критерия «Наличие опыта по успешной поставке продукции сопоставимого характера и объема».
Оцениваются опыт Заказчик требовал в том числе от участника следующие документы: копии актов взаимозачетов по поставке химической продукции, подтверждающих успешное выполнение представленных к оценке договоров документы должны содержать подписи и печати обеих сторон.
Рассказываем к чему готовиться участникам рынка корпоративных закупок в наступающем году: С 1 января 2023 года обновлена форма годового отчета о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства СМСП. Форму дополнили сведениями о договорах по результатам закупок, которые совершают следующие организации: - лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения своих обязательств по договору лизинга. Начальная максимальная цена договора НМЦД должна составлять более 400 млн руб. Постановление Правительства РФ от 31. В течение 1 рабочего дня после включения сведений в реестр гарант обязан направить участнику закупки выписку из реестра.
Заказчик может предъявить требования к гаранту, если поставщик: уклоняется от заключения договора не предоставляет обеспечение исполнения договора до подписания или предоставляет его с нарушениями Важно: по ч. НГ, предоставляемая участниками закупок для МСП как обеспечение исполнения договора, должна соответствовать тем же требованиям, что и НГ для обеспечения заявки, кроме срока её действия. Срок действия должен быть не менее 1 месяца с даты окончания срока исполнения основного обязательства, указанного в извещении и в документации о закупке. НГ не должна содержать условие о том, что заказчик должен представить гаранту судебный акт, подтверждающий, что поставщик не выполнил свои обязательства по договору. Правительство РФ вправе установить: форму требования об оплате по гарантии дополнительные требования к НГ особенности ведения реестра НГ ч. Предметом договора одновременно могут быть: подготовка проектной документации выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объекта капстроительства поставка оборудования, необходимого для эксплуатации такого объекта при указании данного оборудования в проектной документации.
А вы разобрались в нововведениях Закона №44-ФЗ, вступивших в силу с 01.10.2023г.?
Последние изменения законодательства ФЗ-44 и ФЗ-223. Реестр независимых гарантий предусмотрен Законом № 44-ФЗ (п. 8 ст. 45) и размещается в ЕИС. О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. Определим, как применять изменения в 223 фз и как подготовиться к новым требованиям в закупках. Структурированное описание объекта закупки по Закону № 44-ФЗ.
Что изменится в 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2024 году
Авторы законопроекта считают, что закон не работает должным образом и нужно исключить возможность заказчиков устанавливать иные сроки оплаты по договору в положении о закупке. Основные изменения в закупках по закону n 223-ФЗ в 2023 году. В соответствии со ст. 28 данного закона вносятся изменения в ч. 5 ст. 3 Закона 223-ФЗ, которая теперь выглядит так. Федеральным законом были внесены изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В последней редакции закона 223-ФЗ о закупках в 2023 году установили запрет на участие отдельным субъектам. В 2023 году изменения коснулись и процедур госзакупок по 223-ФЗ. Не смотря на то, что объем нововведений в закупки по 223-ФЗ существенно меньше, чем по 44-ФЗ, следует в тезисах их разобрать.
Чем отличается 223-ФЗ от 44-ФЗ
- 7-дневный срок оплаты контракта по 223-ФЗ хотят сделать обязательным
- Изменения в 223-ФЗ с 1 января 2024 года: нововведения и сроки
- Защита документов
- Экспертная консультация по 223-ФЗ
- Что изменится в закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2024 году
Заказать обратный звонок
N 2193-р" утв. Правительством РФ 28. Распоряжение Правительства РФ от 04. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Популярные статьи и материалы.
Также изменили порядок размещения типового положения о закупке и сведений о его изменении.
При этом раздел положения о закупке, содержащий перечень взаимозависимых лиц заказчика, следует размещать в ЕИС отдельно от остальных разделов положения.
Порядок определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи юридических лиц в уставном капитале хозяйственных обществ, порядок уведомления заказчиков об изменении совокупной доли такого участия утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации ;.
Подписаться Комитет по конкурентной политике Мурманской области напоминает, что с 1 апреля 2023 года вступают в силу следующие изменения в законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц: - информация о независимой гарантии, выданной участнику из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, должна быть включена в реестр независимых гарантий Федеральный закон от 16. Таким же образом размещается информация о заключении и исполнении договоров по результатам указанных закупок Федеральный закон от 16.
Экспертная консультация по 223-ФЗ
Обзор изменений в 223-ФЗ в 2024 году Закон 223-ФЗ, регулирующий основные принципы и правила государственных закупок, отличается от многих других законов своей динамичностью и постоянными изменениями. Опубликованы изменения об обязанности заказчиков по Закону N 223-ФЗ обосновывать НМЦД. Скачать pdf-версию закона 223-ФЗ последняя редакция с изменениями 2021 и комментариями.