В соответствии с указом о назначении губернатора №441 руководителя региона выбирает президент РФ в том случае, если партия не предложила претендента на пост главы субъекта РФ. Губернатор сам вправе возглавить правительство, либо назначить председателя правительства на этот орган. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов сообщил о решении принять участие в выборах, которые пройдут в сентябре 2024 года.
Выпуск новостей 27 апреля 2024 года
- Как менялись законодательные основы выборов глав субъектов России - Лента новостей Крыма
- Является ли губернатор облости законодательной властью и каков его статус. |
- Какие кадровые перестановки ждут российское правительство после выборов президента
- Как избирать главу субъекта Федерации - решать регионам
- Новое правительство
В 2024 году в России будут «вторые» выборы: у кого из губернаторов могут возникнуть проблемы
На пути к выборам кандидаты проходят через своего рода «фильтры». Во-первых, им для участия в избирательном процессе необходимо собрать подписи местных представителей законодательной и исполнительной власти то есть депутатов, глав населенных пунктов. И, во-вторых, все кандидаты взаимодействуют с президентом во время избирательной кампании. Федеральный закон также предусматривает, что сами избиратели могут отозвать выбранного губернатора. Основанием для этого может служить нарушение им закона или «неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение им своих обязанностей, установленное судом».
Консультации по кандидатуре будут проходить и перед ее официальным представлением. В случае двукратного отклонения кандидатуры губернатора президент имеет право назначить временного исполняющего обязанности высшего должностного лица не более чем на полгода. Губернаторы же наделяются полномочиями на пять лет. Парламентарии, в свою очередь, получили право выступать с требованием об отрешении назначенного губернатора в случае его неудовлетворительной работы. Соответствующее представление посылается президенту, который может его и не удовлетворить.
Досрочно прекратить полномочия губернатора может и президент - соответствующее представление должны будут одобрить депутаты. Губернаторы, избранные прямым голосованием, продолжат исполнять свои функции до окончания своего срока. Однако желающие обзавестись президентским доверием досрочно могут написать соответствующее заявление президенту сразу после вступления закона в силу. На такой правке проекта настояла Госдума.
Кто-то знает, что уйдет, но не знает дату ухода. С кем-то еще при назначении оговаривается, что оно — на один срок. Умный губернатор начинает просить об отставке сам и загодя, потому что лучше честно говорить окружению, что, мол, «на новый срок не иду, нашлось новое хорошее место работы», чем потом выглядеть выгнанным с работы. Есть, впрочем, примета.
Если подходит срок переназначения, а тебя вызывают не к президенту, а к главе администрации — вероятно, речь пойдет об отставке». В элитах считается, что встреча лично с президентом незадолго до окончания срока полномочий — напротив, свидетельствует о хороших позициях губернатора. Политолог Леонид Давыдов считает, что частота встреч с первым лицом не влияет на срок выживаемости губернатора. Вы губернатор, по поводу которого принято решение об отставке, — рассказывает он. Потом вас вызовет куратор внутриполитического блока — он вам скажет, что есть мнение, что вам надо уходить, что с вами будет говорить еще более высокий начальник, и учтите, что, вероятно, такая позиция будет озвучена. Более высокий начальник — это глава администрации или, в случаях отставки исключительного тяжеловеса, это будет первое лицо страны. Вы, вероятно, ответите, что согласитесь». Есть оценка по параметрам — например, параметру избираемости, который учитывает нынешнее руководство администрации, занятое, прежде всего, подготовкой мартовской кампании», — рассказал Давыдов.
Как приходят губернаторы Когда президент принимает решение, что тот или иной губернатор покидает свой пост, начинается процесс подбора преемника. Он может занять от пары недель до пары месяцев, за исключением случаев, когда президент принимает решение единолично. Президент же может выбрать, а может отвергнуть все предложенные. Может предложить кого-то сам, может предложить просто еще подумать. У первого лица много каналов коммуникаций, и после того, как администрация представляет ему свои предложения, он может запросить по кандидатам из шорт-листа характеристики от других людей, которые поддержат одну из кандидатур или предложат свою. Идут собеседования, встречи с кандидатами. Это сложный процесс, и все-таки так, чтобы у человека раздался звонок и его оповестили, что он сейчас будет назначен губернатором, — так не бывает», — говорит источник, близкий к администрации президента. Другой собеседник издания, также близкий к Кремлю, говорит, что сценарий подбора нового губернатора почти всегда выглядит по-разному.
В нем участвуют полпредство, управления администрации президента по внутренней политике, разные группы и структуры, включая госкорпорации и бизнес. Они все дают предложения. Далее их сперва фильтруют на уровне УВП, потом на уровне руководства АП, а потом выносят на суд президента.
Изменения могут коснуться и полномочий Минцифры. Например, в комитете Госдумы по культуре убеждены, что писатели перейдут в ведение Минкультуры. Новые губернаторы В администрации президента, как и в правительстве, уже какое-то время чемоданные настроения, также как и в губернаторском корпусе, утверждают несколько человек в руководстве парламентских партий,опрошенных RTVI. Они полагают, что состав глав регионов может измениться, в том числе за счет действующих членов правительства. Ожидается, что на переизбрание пойдут губернаторы так называемой «волны-2019». В их числе источники называют главу Петербурга Александра Беглова. Еще в трех регионах — в Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Крыму губернаторы будут назначены по итогам голосования заксобраний. Статус врио губернатора к выборам пока имеет только новый глава Вологодской области Георгий Филимонов. Нынешний, восьмой созыв избрали в 2021 году сроком на пять лет, и палата уже прошла экватор. В послании президент представил убедительную картину развития страны, поставил грандиозные задачи, и реализация — это уже задача следующего созыва, привел аргумент замглавы фракции ЕР Андрей Исаев, при этом отметив, что «работа государственной власти должна быть непрерывной». Так что есть основания полагать, что созыв доработает до конца. Госдума может быть распущена президентом. Согласно свежим поправкам в Конституцию, оснований для роспуска — три. Если Дума три раза отклонит кандидатуры на пост председателя правительства. Если депутаты трехкратно не утвердят более трети состава правительства. Если Госдума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие кабмину. В последнем случае глава государства должен или отправить правительство в отставку или распустить Госдуму и назначить новые выборы. При этом в самой партии на условиях анонимности подчеркивают, что после смерти Владимира Жириновского даже по итогам чистки новому председателю не удается сплотить своих соратников «плечом к плечу».
Госдума России возвратила прямые выборы губернаторов
В случае, если предложенные кандидатуры три раза будут отклонены, президент выбирает председателя правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. В случае двукратного отклонения кандидатуры губернатора президент имеет право назначить временного исполняющего обязанности высшего должностного лица не более чем на полгода. В случае, если предложенные кандидатуры три раза будут отклонены, президент выбирает председателя правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Прямые выборы губернаторов-2024. Сибирь. Республика Алтай (действующий губернатор Олег Хорохордин). В России вновь заговорили об отмене губернаторских выборов. И даже на последней стадии назначения нового губернатора первое лицо может посовещаться с кем-то из окружения и отменить решение о назначении и выбрать иного кандидата".
Конституционный суд: президент России Владимир Путин имеет право назначать губернаторов
| Кто назначает губернаторов в россии | Во всех 18 регионах, где выбирали губернаторов, победили кандидаты, которые и так уже были у руля, причем некоторые набрали почти 90% голосов. |
| Порядок назначения губернаторов в России | Если это произойдет до выборов, Президент назначит вр.и.о. |
| Эксперт назвала критерии, по которым выбирали новых губернаторов — 10.05.2022 — В России на РЕН ТВ | 13 сентября в регионах будут выбирать 20 губернаторов (18 – всеобщим голосованием, 2 – в региональных парламентах) и 11 заксобраний. |
| Президенту виднее. Губернаторов российских регионов будут назначать | И даже на последней стадии назначения нового губернатора первое лицо может посовещаться с кем-то из окружения и отменить решение о назначении и выбрать иного кандидата», — рассказывает Давыдов. |
| Почему президент решил вернуть выборы глав регионов? | Многие губернаторы, назначенные в 2009—2010 годах, по степени одиозности переплюнули многих глав регионов первой волны назначений. |
Выборы губернаторов в России без сюрпризов — ни в одном регионе второго тура не будет
Если это не так, выберите другой регион. сказал "Интерфаксу" федеральный чиновник. постановка перед президентом вопроса о доверии - только внешне выглядит простым и выгодным для губернаторов. отчасти собственный выбор губернатора и следствие самого способа подбирать губернаторов. При этом ЦИК имеет право отложить подготовку и проведение назначенных выборов в случае возникновения угрозы жизни и здоровью населения на территориях с военным положением. Закон гласит: губернаторов и президентов республик назначает Президент РФ.
Избирать или назначать. Почему в России в 2023 году могут отменить выборы губернаторов
В России проходят выбора губернаторов в 18 субъектах страны. До 2005 года в России губернаторов выбирали народным голосованием, но затем эту процедуру заменили, по сути, президентским назначением. Президент России Владимир Путин вместе с законодателями обсудит отказ от прямых выборов губернаторов.
Что, наконец, решат власти по прямым выборам губернаторов?
Также за 2018 год пройдут выборы в 16 регионах, девять представителей которых являются временно исполняющими обязанности врио. Выборы назначены на сентябрь. И существует вероятность того, что в апреле-мае еще могут быть отставки 1-2 представителей регионов с целью подготовки к выборам новых врио. Кремль преследует не только цель поменять губернаторов - "старых" на "новых", но и ускорить социально-экономический рост с помощью более качественного управления на региональном уровне на основе современного, грамотного и эффективного финансового менеджмента. Особенно это актуально во времена санкций Запада и общей экономической нестабильности. Прогнозы на 2018 год - новые назначения губернаторов и новые отставки Среди вероятных кандидатов к отставке в ходе весенне-летнего периода - губернаторы, уход которых прогнозировали еще осенью 2017 года руководители Алтайского края, Мурманской области и Санкт-Петербурга , на основании доклада о рейтинге устойчивости руководителей субъектов РФ "Госсовет 2. В 2017 году из 16 губернаторов, находящихся в зоне риска, под замену пошли 9. Также на основании рейтинга был сделан вывод, что руководители регионов, прошедшие через выборы губернаторов на региональном уровне путем всенародного голосования, не продемонстрировали не только какого-либо существенного роста, но и устойчивости.
Месяц пристального внимания закончился, и федеральная власть озаботилась своими проблемами и задачами, переместилось внимание на другие регионы, и вновь назначенные губернаторы остались со своими проблемами наедине. Свободный полет без поддержки центральной власти оказался испытанием для многих и, видимо, не все это испытание пройдут.
По словам эксперта по региональной политике Ростислава Туровского, действующий глава области «не принес пользы региону, но и вреда особого не было». Любимов не является активным и инициативным губернатором, поэтому вероятность его замены высока. Ранее стало известно, что Госдума рассмотрит законопроект, отменяющий запрет для губернаторов избираться более двух сроков подряд. В беседе с Telegram-каналом «Радиоточка НСН» гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев уточнил, что у человека у власти идет изменение восприятия действительности. Если человек начинает строить мраморные аэропорты посреди пустого региона, и такие случаи у нас бывали, то это другая история.
Там, где у региональных элит с губернатором "мир, дружба, жвачка", - им закон нужен. Потому что незачем ограничивать, «мы и так посидим».
Некоторые местные парламенты вообще не стали обсуждать предложения президента. Наибольшее неприятие, естественно, вызвал пункт о роспуске местных парламентов в случае двукратного неутверждения кандидатуры губернатора, предложенной президентом.
Этот пункт зачастую отвергался полностью или наделялся массой оговорок. К примеру, красноярские законодатели были согласны распускаться, но только если и спорная кандидатура губернатора не будет предложена президентом новому составу парламента. Амурская областная Дума предложила делегировать право роспуска местных законодательных собраний Госдуме, а не президенту. Самарские парламентарии предложили изящный способ избежать роспуска: местные депутаты формируют список претендентов, а президент уже выбирает кандидатуру для окончательного голосования.
Немало споров было и о том, кто может быть кандидатом в губернаторы. Президентская инициатива предполагала, что губернатором сможет стать любой, кто достиг определенного Конституцией возраста и кого предложил президент. Против этого выступили многие республиканские парламенты: губернатор должен быть местным уроженцем, знакомым со спецификой.
По информации издания, окончательное решение еще не принято, но инициатива исходит от самих глав субъектов.
Как менялись законодательные основы выборов глав субъектов России
Разница между этими способами заключается в порядке сбора подписей. Кандидатам от политических партий достаточно пройти «муниципальный фильтр», то есть получить поддержку местных депутатов. Самовыдвиженцу также придется собрать подписи среди местного населения. Количество подписей определяется законом субъекта РФ. Это интересно: доходы губернатора Петербурга. Что такое муниципальный фильтр? Вместе с возвратом к схеме прямых выборов поправки 2012 года ввели новое условие регистрации кандидатов.
Чтобы принять участие в губернаторской гонке, нужно собрать подписи местных депутатов. В прессе это ограничение обычно называют «муниципальным фильтром», так как успешно завершить процедуру удается далеко не всем.
Но, уже кадровая. Сам факт того, что президент Путин за четыре дня дважды говорит о кабмине, сигнализирует об актуальности кейса», — считает профессор ВШЭ Марат Баширов. В телеграм-каналах еще в феврале появилась информация, что вероятным вариантом кадровой перестановки считается переход части команды нынешнего политического блока из администрации президента в правительство нацпроекты, Минкульт, Минпросвещения. Наиболее вероятные изменения произойдут в социально-экономическом и военно-промышленном блоках. Результаты их работы и текущая деятельность неоднократно подвергалась публичной критике со стороны президента РФ, а в послании ФС наибольшие изменения предложены именно в этих сферах. Вероятно образование новых функциональных управленческих комплексов по принципу кураторства национальных проектов. Аналитический центр получит статус надведомственного планово-контролирующего органа с широкими полномочиями.
Кроме того, ожидаются перемены в губернаторском корпусе. Так, даются разные оценки по поводу политических перспектив губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова возобновились угасшие год назад слухи относительно губернаторских амбиций Андрея Турчака. Среди губернаторов с невысокими шансами на то, чтобы остаться, чаще всего называют Радия Хабирова Башкортостан и Владимира Владимирова Ставропольский край. Социолог, политический аналитик, эксперт по региональной политике Андрей Шалимов выделил 5 тенденций будущих кадровых перестановок. Первая касается передачи позиций во власти по наследственному принципу. Ожидается, что в новом составе правительства РФ и на других ключевых федеральных должностях будет не менее 5-7 представителей так называемых «детей элиты». Вторым трендом он называет уход тех, кто давно занимал высокие должности во власти. Третьим — повышения для старожилов, так как «кто-то должен обеспечивать преемственность». Четвертым — сохранение ряда должностей для представителей сильной элитарной группы в правительстве за аппаратные успехи.
Пятый тренд — вполне традиционный — переход губернаторов на вышестоящие должности. К слову, для губернаторов ситуация характеризуется двойственностью. С одной стороны, некоторые представители губернаторского корпуса имеют перспективы стать частью федеральной элиты.
По данным «Коммерсанта», если губернаторам и разрешат отказаться от прямых выборов, то, скорее всего, им дадут разрешение перейти в своих регионах на систему избрания глав регионов депутатами заксобрания.
Это позволяет как закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти», так и закон «Об общих принципах организации публичной власти». Источники не исключают и второго варианта, при котором губернаторские выборы могут быть перенесены решением Центральной избирательной комиссии. Для такого решения нужно лишь наличие в регионе режима ЧС или повышенной готовности. Впрочем, источники допускают и вариант, при котором прямые губернаторские выборы не будут ни заменяться на голосование в парламенте, ни переноситься.
Томский губернатор Сергей Жвачкин не обращался в федеральный центр с просьбой как-то изменить формат выборов, сказал vtomske. Никаких инициатив, касающихся выборов, губернатор не выдвигал», — подчеркнул он.
Таким образом, осенний "губернаторопад" продолжился уже третьей отставкой. Ранее глава государства освободил от занимаемой должности губернатора Тамбовской области Александра Никитина, а также главу Владимирской области Владимира Сипягина. Временно исполнять обязанности главы Тамбовской области будет бывший замглавы Минстроя Максим Егоров, а пост губернатора Владимирской области, также с приставкой «врио», займёт Александр Авдеев, который последние пять лет был депутатом Госдумы от «Единой России». До конца нынешнего года губернаторы ещё ряда российских регионов могут лишиться своих постов. Об этом предупреждает Агентство политических и экономических коммуникаций АПЭК , уточняя, что, прежде всего, речь идет, прежде всего, о тех субъектах РФ, где в 2022 году должны состояться выборы глав. По данным экспертов АПЭК, на позиции губернаторов повлияли распределение бюджетных кредитов, громкие антикоррупционные расследования и итоги парламентских выборов.
И, по последним данным, источников РБК, губернатор Рязанской области Николай Любимов может уйти в отставку до истечения срока своих полномочий.
Как назначают губернаторов в России
| В 2024 году в России будут «вторые» выборы: у кого из губернаторов могут возникнуть проблемы | Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) проводятся в соответствии с РИА Новости, 10.09.2023. |
| Эксперт назвала критерии, по которым выбирали новых губернаторов — 10.05.2022 — В России на РЕН ТВ | Среди таких губернаторов называют главу Нижегородской области Глеба Никитина. |
Где и как долго в сентябре будут выбирать губернаторов?
| Назначаемые губернаторы не устраивают россиян | Существует вероятность, что губернатoрам предложат решать вопрос о формате выборов на свое усмотрение. |
| Губернаторы смогут избираться более двух сроков подряд - Парламентская газета | В России в 2023 году состоятся выборы губернаторов в 23 регионах РФ. |
| Госдума: регионы сами будут решать, назначать или выбирать губернаторов | Врио губернатора Томской области назначен Владимир Мазур. |
| В ближайший месяц можно ожидать до трех губернаторских отставок - Ведомости | до избрания нового руководителя региона. |
| Назначаемые губернаторы не устраивают россиян | Статус врио губернатора к выборам пока имеет только новый глава Вологодской области Георгий Филимонов. |
Законодательные основы выборов глав субъектов РФ
Региональные парламенты начали назначать дату выборов губернаторов — 10 сентября. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Так как же правильно сказать: назначают в России губернаторов или выбирают? Также существовал вариант, согласно которому право, проводить или нет выборы в регионах, отдадут «на откуп» самим губернаторам. В Кремле заявили, что отмена или перенос прямых выборов губернаторов не обсуждается. Назначаемые губернаторы будут именно такими чужими во всех субъектах, где они окажутся", — констатирует Солонников.
Губернаторы смогут избираться более двух сроков подряд
Он же работал на федеральном уровне власти. Сейчас вернулся, проходит обучение в "школе губернаторов", — отметила Федорова.
В течение двух недель президент должен будет определиться с кандидатурой главы правительства, которую направят в Госдуму для утверждения. По закону у нее есть неделя на рассмотрение, но по факту все решается за день-два. Далее в течение еще двух недель будут проходить консультации с Госдумой и Совфедом по кандидатам в министры. Так что новое правительство будет сформировано оперативно, чтобы обеспечить преемственность и стабильность курса.
Но из-за украинского конфликта вполне вероятен вариант, когда инаугурация может быть до 27 апреля — на следующий день после истечения десятидневного срока для официального утверждения итогов голосования и 30 дней, после которых, согласно закону, глава государства должен вступить в должность. Это видится логичным с учетом того, что 26 апреля Совет законодателей в Санкт-Петербурге проходит с участием президента. В этом случае к параду 9 мая правительство будет готово. Кто останется Пресс-служба Государственной Думы России В апреле премьер-министру предстоит отчет перед Госдумой о работе за год — это предусмотрено ст. Отчитаться о своей деятельности перед депутатами предстоит 10 апреля и главе Банка России Эльвире Набиуллиной. Опрошенные RTVI несколько десятков депутатов Госдумы всех пяти парламентских партий склонны считать, что именно действующие главы правительства и центробанка расскажут о своей работе.
Нюанс еще в том, что хоть формат и называется «отчет», парламентарии активно интересуются планами на будущее. Было бы странно, если бы о планах работы правительства говорил не его будущий премьер, как и о работе ЦБ — не будущий глава регулятора, считают в Охотном Ряду. Депутаты в большинстве своем исходят из того, что 17 марта состоялись не президентские выборы, а референдум в поддержку действующего главы государства. Это наверняка потребует и перестановок в правительстве. При этом, по его мнению, «всем прочим места не гарантированы, и здесь возможны неожиданные решения». В «Единой России» обратили внимание на то, что подготовительная работа к формированию нового правительства уже идет, что и показало послание Федеральному собранию.
Кто уйдет Глобальных перемен ждут через год-полтора, однако все может случиться и раньше, например, с осени. Президент не склонен менять коней на переправе, изменения будут постепенными.
Добряга Мудрец 14240 Россия. Каримов был ставленник России.
Закон подписан В. Путиным 2 апреля и опубликован на портале правовой информации. Согласно новой модели выборов, каждая из представленных в региональном парламенте партий может предложить главе государства не более трех претендентов на пост губернатора, причем партийность кандидатов значения не имеет. До момента внесения предложения партии обязаны провести консультации по данному вопросу с непарламентскими партиями, которые имеют свои отделения в регионе.
Президент выбирает из представленных кандидатур три и вносит их на рассмотрение законодательного собрания региона, которое голосует по этим кандидатурам.
Из губернаторов, которым пришлось или придётся покинуть регион в силу непопулярности можно назвать экс-главу Калининградской области Георгия Бооса, и, очевидно, экс-мэра Санкт-Петербурга Валентину Матвиенко. Остальные теряли свои посты «по сумме показателей». Впрочем, как уверяет директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, губернаторы совершенно зря не следят за своей репутацией среди населения. Тот же экс-губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин — для него последней каплей стала не история с этим злополучным червяком, а именно низкий рейтинг. Не так уж много губернаторов, которые сегодня демонстрируют рост рейтинга после своего назначения. Таких можно подсчитать буквально по пальцам одной руки — и это, как правило, те люди, которые ранее проходили через конкурентные выборы. Например, губернатор Челябинской области Михаил Юревич — дважды избирался депутатом по одномандатному округу, кроме того, дважды побеждал на выборах мэра областной столицы.
Этот человек понимает, как разговаривать с народом. А если кто-то всю жизнь работал чиновником, то они не имеют никакого понятия, о чём надо говорить с людьми, как говорить. Недооценивают важность общественного мнения и получают падение рейтинга. К числу таких губернаторов можно отнести свердловского Александра Мишарина, Мезенцева в Иркутской области, Боровко в Волгоградской. Эти люди показали непонимание значимости пиара. Если они не понимают, как всё это работает, то естественно, случаются провалы.