Дата изменения 26.08.2022 Утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ I.
Бывших заключенных научат жить по-новому: что стоит за реформами ФСИН
Здесь могут оказаться осужденные из исправительных колоний после отбытия определенного срока. Подчеркну, что это люди, которые зарекомендовали себя с положительной стороны и имеют положительные характеристики. По прибытию в исправительный центр они трудоустраиваются», — рассказал директор Федеральной службы исполнения наказаний Аркадий Гостев. Как правило, центры создаются на базе сельскохозяйственных, деревообрабатывающих или швейных предприятий, небольших металлообрабатывающих производств, предприятий строительства и ЖКХ. Центры существенно отличаются от колоний. Заключенные здесь могут иметь личные вещи, телефон, банковскую карту. За хорошее поведение и добросовестный труд граждане могут получить право проживания вне пределов исправительного центра.
Заключенным выплачивается заработная плата, за счет которой погашаются финансовые обязательства, наложенные на осужденных судом.
Отмечу одну тревожную тенденцию — разовое крупное сокращение числа заключенных в условиях СВО подтолкнуло к необходимости закрытия пенитенциарных учреждений России в целях оптимизации и экономии. Ряд учреждений будут закрыты уже в этом году и в Красноярском крае. Для этих населенных пунктов колонии являются градообразующими.
Что будет с жителями, инфраструктурой, мощным имущественным комплексом самих учреждений — большой вопрос", — сказал омбудсмен в рамках доклада на сессии Заксобрания Красноярского края. Отметим, что численность осужденных в исправительных учреждениях Иркутской области снижается постепенно из года в год. Данные представлены в ежегодных докладах Уполномоченного по правам человека в Приангарье Светланы Семеновой. Так, в 2021 году в исправительных учреждениях области числилось 13175 человек, в 2022 году — уже 9149 человек.
В 2023 году показатель составил 8825 человек. Заметим, что ранее такого сокращения числа заключенных, как в 2022 году, не наблюдалось. Например, в 2018 году в ИУ содержалось 14139 человек, а в 2019 — 13309 человек. Все чаще применяются исправительные и обязательные работы, условное наказание.
Кроме того, с 2017 года начало применяться наказание в виде принудительных работ. С тех пор этот вид наказания активно развивается по всей стране как эффективная альтернатива лишению свободы", — сообщили в ГУФСИН по региону. Добавим, что тенденция по сокращению числа осужденных в колониях наблюдается в большинстве регионов страны. Ранее заместитель министра юстиции Всеволод Вуколов заявил, что за последние 10 лет число заключенных в колониях уменьшилось более чем в 2,5 раза.
Об этом рассказал председатель Комитета по архитектуре и градостроительству администрации Улан-Удэ Михаил Мясищев: - Городские леса не пострадают в связи со строительством объекта федеральной службы исполнения наказаний. После публичных слушаний и проведения соответствующих процедур по данному объекту, из состава лесов будут выведены 162 гектара. Но при этом, в состав городских лесов будут включены 163 гектара дополнительных площадей в границах Улан-Удэ. Таким образом, площадь этих городских лесов будет увеличена. Кроме этого, будут проведены компенсационные высадки зеленых насаждений.
Начало перемен Перемены в структуре службы исполнения наказаний начались после публикации общественного проекта Gulagu. Правозащитники распространили более 100 гигабайт видео с пытками и потребовали провести расследование. Далее последовало изменение законодательства и в Госдуму внесли законопроект, расширяющий понятие пыток и ужесточающий наказание за их применение.
Парламентарии внесли изменение в статью 286 УК РФ — «Превышение должностных полномочий с применением пытки». Появилось определение понятия пытки и увеличился срок наказания до 12 лет. Ведомство настаивает на том, чтобы не вносить поправок о психологическом насилии, угрозах и побоях заключенных.
Мы предполагаем, что это будет удар по всей следственной системе, так как «дознание — царица доказательств». Однако если человек не будет признавать свою вину под влиянием пыток, то таким образом мы вовсе обессмыслим их. Помимо инициативы о недопустимости пыток, правозащитники совместно с ФСИН с конца 2021 года ведут работу над законопроектом о пробации бывших заключенных после освобождения.
Официально о нем заявил глава Минюста на встрече с президентом Владимиром Путиным. В пресс-службе ведомства редакции «ФедералПресс» рассказали, что проект закона о пробации разработан с учетом индивидуальной программы для заключенных. Предполагается, что сотрудничество с кураторами сотрудников службы исполнения наказаний будет добровольным.
Эффективность пробации будет оцениваться по ключевому показателю — снижению рецидива преступности. В СПЧ убеждены, что система пробации позволит свести рецидивы преступлений к нулю. На сегодняшний день человек после освобождения не знает куда ему идти, он может остаться без жилья, потому что у него долг огромный пока он сидел возник и жилье отобрали, мог потерять трудовые навыки.
В тюрьме они шьют и шьют, а на воле с этим навыком не везде устроишься. Поэтому, при выходе на свободу, таким людям необходимо помогать», — считает Меркачева. По мнению члена ОНК Кировской области Олега Ткачева, государство должно помогать освободившимся силами других институтов, так как система ФСИН подразумевает, что помогать будут «те же самые люди в погонах, что и на зоне».
Если бы у этих генералов было понимание, как и что делать на воле, они бы эти условия уже закладывали бы во время того, как люди отбывают наказания», — рассуждает правозащитник. Он рассказывает, что бывшие осужденные выходят на свободу после длительных сроков и оказываются полностью оторванными от реальной жизни. Они спрашивают правозащитников о том, как заплатить за проезд, как покупать билеты на поезд и как пользоваться интернетом, который официально в колониях запрещен.
Те же профессии, которые им там даются, бесполезны. Взрослых мужчин учат швейному делу, а эти специальности были востребованы лет 30 назад. Всем им говорят: вставайте на учет в службу занятости, они предъявляют свою специализацию — швея, а спрос на нее сейчас минимальный», — продолжает Ткачев.
На практике Ткачева нередки случаи, когда люди, вышедшие на волю, не могут даже сориентироваться, как встать на учет по безработице. Это связано с тем, что, отсидев большой срок, они привыкли жить в неволе и к тому, что за них все решают сотрудники колонии. Некоторые из освободившихся открыто заявляют правозащитникам, что лучше пойдут на преступление и сдадутся в полицию, лишь бы снова оказаться в тюрьме.
Там человеку все понятно, его точно накормят, в отличие от жизни на воле, где приходится принимать сложные решения самостоятельно.
Райский уголок создали для нижегородских зэков. Смотрим фото
| В Екатеринбурге открылся новый исправительный центр ФСИН - МК Екатеринбург | Исправительный центр должен появиться на месте закрывшегося санатория. |
| В Новосибирске откроют исправительный центр ФСИН - | Фонд защиты заключенных на сегодняшний день открыл 25 реабилитационных центров в женских исправительных колониях по всей стране. |
Экстремистская ячейка выявлена в липецком исправительном учреждении - ФСИН
С целью улучшения работы Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН в 2024 году были предложены новые стимулирующие меры для сотрудников. Последние новости Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) сегодня. Директор Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН) Аркадий Гостев во время выступления на расширенной коллегии ведомства по итогам работы в 2022 году заявил, что в России созданы свыше 300 исправительных центров для исполнения наказания в виде. ФСИН: исправительные центры переполнены 6 августа, 11:28 Президент назначил Балана на этот пост в апреле 2019 года. Исправительный центр должен появиться на месте закрывшегося санатория.
ФСИН предложила создавать исправцентры для осужденных на объектах с дефицитом рабочих
Ведь как таковых ограничений при наказании немного: нельзя самостоятельно выбирать работу, увольняться и покидать исправительный центр без разрешения администрации. Осуждённых к исправительным работам и проживающих в исправительных центрах контролируют установленные в помещениях специальные системы видеонаблюдения и множество различных датчиков, размещённых как в помещениях исправительного центра, так и по периметру ограждения территории. Во ФСИН считают, что у осуждённых к принудительным работам по сравнению с приговорёнными к лишению свободы есть существенные преимущества: гарантированная зарплата, медицинская страховка, проживание в общежитиях, условия в которых более комфортные, чем в исправительно-трудовых колониях ИТК , и даже право на оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней после первых шести месяцев работы но только для тех, к кому нет претензий со стороны администрации центров. Да и к врачу они могут обращаться по своему усмотрению — проживающие в исправительных центрах осуждённые лечатся в обычных гражданских медицинских учреждениях по своим медицинским полисам.
Но Алёхина уклонялась от работ, из-за чего получила штраф в размере 400 тысяч рублей. Правда ли, что принудительные работы — это хорошая альтернатива лишению свободы? Теоретически — да. На практике исправительные центры имеют ряд недостатков. Вся жизнь в ИЦ зависит от руководства. Например, начальник может попросту не разрешить покидать пределы ИЦ в свободное время — в этом случае осуждённый не сможет видеться с родственниками, своевременно ходить к врачу или в магазин. По сути, он может быть лишён свободы так же, как и заключённые в колониях. Действует такая же система взысканий и поощрений, как в колониях. По ситуации в колониях известно, что нарушение могут выписать за любую мелочь, а добиться поощрений удаётся лишь тем, кто плотно сотрудничает с администрацией. Но от поощрений зависят такие важные вещи, как, например, условно-досрочное освобождение, возможность выезда за пределы ИЦ и проживания вместе со своей семьёй. А наличие взысканий угрожает переводом осуждённого в колонию. Такое положение вещей развязывает фсиновцам руки для манипуляций, злоупотребления полномочиями и произвольной трактовки правил внутреннего распорядка. Работникам могут начислять небольшую заработную плату например, на уровне МРОТ. То есть на руки человек получает сумму, едва ли достаточную для выживания. Фактически это дешёвая рабочая сила. ФСИН пользуется тем, что осуждённый не может отказаться от работы или выбрать вид работ самостоятельно. В таких условиях человеку вряд ли удастся копить деньги или финансово помогать своей семье, и после освобождения он может столкнуться с материальными трудностями. Это не способствует ресоциализации осуждённых. Конечно, проблемы с зарплатой имеются не всегда и не везде, но всё же осуждённые остаются в потенциально уязвимом положении. Если заключённый в колонии может бесплатно получить одежду, обувь и питание, то осуждённые к принудительным работам должны обеспечивать себя всем этим за собственный счёт. А ещё они должны оплачивать коммунальные услуги. Все траты списываются с зарплаты. Конечно, при отсутствии у осуждённого денег ему выдадут одежду и будут кормить, но в законе это преподносится как запасной вариант. Многие участки исправительных центров на территории колоний — на самом деле переоборудованные бараки, где раньше сидели зэки.
Из статьи 53. При этом из заработной платы производятся удержания в пределах от 5 до 20 процентов. Более того, отметил юрист, сам по себе договор для принятия осужденного на работу не является обязательным условием. Алексей Добрынин. В связи с этим трудовое законодательство, в части правил приема на работу, в данном случае не применяется», — также объяснил Добрынин. По его словам, месячная зарплата работника как правило устанавливается на минимальном уровне. Конкретная сумма прописывается в приказе о привлечении к труду на соответствующей должности. Кроме того, из зарплаты вычитается плата за коммунальные услуги и содержание имущества. У тех из осужденных, у кого есть обязательства по искам или алиментам, высчитывают и эти суммы. У осужденного ИЦ в Сураже Игоря Копылова общая сумма заработанных в месяц денег — 10 тысяч рублей, из этой суммы почти пять идет на погашение иска, еще полторы тысячи — вычет по приговору суда, вместе с коммуналкой и НДФЛ на руки и выходит около двух тысяч. При этом из представленных «МБХ медиа» документов следует, что оклад у Копылова как подсобного рабочего хотя он работает на пилораме и это нигде не отражено 2800 рублей, еще 6800 — доплата по МРОТ, так как по закону зарплата осужденного не может быть ниже минималки. Если б мне отдавали эти деньги, мне бы от государства ничего бы не было нужно. Я бы сам себя обеспечивал заработанным. Но куда они деваются? До меня же ничего не доходит», — говорит Игорь Копылов. По словам собеседника «МБХ медиа», однажды в ИЦ пригласили бухгалтера и у осужденных была возможность задать вопросы относительно своей заработной платы. По закону, каждому осужденному к принудительным работам положено отдыхать 18 дней в году. Более того, рассказал осужденный, когда он попытался качать права незадолго до положенного отпуска его без объяснения причин уволили с работы. А [в администрации сказали], что я нос сую, куда не нужно», — добавил Копылов. Зато, рассказал он, как-то в ИЦ появился осужденный по экономической статье. После этого, по словам мужчины, «экономического» трогать перестали, а вскоре и вовсе выпустили по УДО. Одеться, перекусить — все. А остальное домой отправить. И вальщиком в лесу, и трактористом. Но знал бы я, что тут такая беда, я бы с колонии никогда сюда не перевелся». Что говорят во ФСИН Зато в конце мая в федеральном ведомстве заявили, что средние зарплаты осужденных в исправительных центрах России составляют 20—24 тыс. Осужденные в колонии. Фото: ur24pro. По словам начальника управления, осужденный, получивший такую выплату, трудился на одном из предприятий Белгородской области. На каком именно, не уточняется. Хотя, вероятнее всего, речь идет о крупном сельскохозяйственном холдинге «Агро-Белогорье». Уже не первый год в нем трудятся осужденные, о чем много писали местные СМИ. В самом холдинге пообещали рассмотреть запрос от «МБХ медиа», но в итоге на вопросы так и не ответили. Начальник управления Михаил Девятов ответил, что организация, где трудятся осужденные, сама устанавливает им зарплату. Вместе с тем, Девятов уточнил, что средний заработок осужденных к принудительным работам в регионе составляет 20 245 рублей. Цифры для отчетов Впрочем, найти осужденных, которые получали бы в регионах даже такие деньги, «МБХ медиа» не удалось. Номинально, говорит он, зарплата вроде бы неплохая — 13200 рублей оклад, и к этому 22000 рублей в качестве территориальной надбавки. Такие существуют в северных субъектах, но не во всех. Однако с учетом всех вычетов, сказал Морозов, на руки попадает лишь порядка 6 тысяч рублей. Вот и выходят копейки», — говорит Морозов. Строительство дорог. Фото: Creative Commons Константин Б. Работает на мусорном заводе. Зарплата задерживается, работу не поменять, в любых спорах администрация [исправительного учреждения] на стороне работодателя». На руки Константин получает 5-6 тысяч рублей при номинальной зарплате равной МРОТ, то есть почти 12800 рублей. Примерно та же реакция последовала и от экспертного сообщества. Либо взяли сводку по зарплатам в тех случаях, когда люди отбывают наказание на своих же предприятиях. Грубо говоря, когда человек работал в какой-то фирме, получал там, скажем, 80 тысяч рублей, и после приговора ИЦ договорился с этой же фирмой, чтобы этот человек продолжил там работать за те же деньги. Такие случаи возможны и законом не запрещены. Но все же большинство осужденных вынуждены жить и работать в иных условиях и на иные деньги».
На портале системы обеспечения законодательной деятельности 10 апреля была опубликована пояснительная записка к проекту. В случае принятия закона на сотрудников ФСИН смогут возлагать дополнительные обязанности, командировать их в другую местность, переводить их в другое подразделение без изменения характера службы и устанавливать для них особые условия и дополнительные ограничения без согласия сотрудника. Помимо военного положения эти нововведения могут быть применены также для решения «задач в ходе специальной военной операции и иных определенных Президентом Российской Федерации операций».
На принудительные работы отправят в булочные и парикмахерские
| ФСИН: исправительные центры переполнены - новости Право.ру | Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) согласовала членам Совета по правам человека (СПЧ) проверку почти в 20 СИЗО и колониях в нескольких регионах. |
| Гуфсин: последние новости на сегодня, самые свежие сведения | Е1.ру - новости Екатеринбурга | Федеральная служба исполнения наказаний — федеральный орган исполнительной власти, который занимается исполнением уголовных наказаний, содержанием осужденных, обвиняемых и подсудимых, их охраной и конвоированием. |
| Меньше колоний и осужденных. Что стоит за трансформацией ФСИН в России и Приангарье | Исправительный центр должен появиться на месте закрывшегося санатория. |
| В Екатеринбурге открылся новый исправительный центр ФСИН | федеральная служба исполнения наказаний (фсин россии). |
В Вахрушах открыли исправительный центр УФСИН
Семьи участников СВО получат дополнительные льготы в оплате коммунальных услуг 12:15 15 апреля 2024 Теперь родственники мобилизованных, в чьих квартирах невозможно использовать индивидуальные приборы учета расхода воды и газа, не будут оплачивать эти услуги за тех, кто отсутствует. Законопроект поддержали в Правительстве.
В ближайшие несколько лет число мест в подобных заведениях планируют поднять до 110 тысяч. Ведомство считает, что бизнес-сообщество заинтересовано в этих работниках, они востребованы в сферах, пострадавших в связи с оттоком мигрантов из России. Реклама В настоящее время в России отбывают наказание около 395 тысяч граждан, из них более 180 тысяч имеют право на замену лишения свободы на принудительные работы. В 2022 году ФСИН планирует создать еще 35 тысяч мест, к 2024 году их число возрастет до 100 тысяч.
Исправительный центр больше похож на большое общежитие, чем на место лишения свободы. Раньше здесь была колония для несовершеннолетних, но о ней напоминают только двери и забор. Сюда попадают как после первичного приговора по нетяжким преступлениям, так и в качестве меры смягчения по более серьезным статьям. Осужденные проживают здесь в среднем по 3-4 года, все это время работают и получают зарплату в местах, установленных органами уголовно-исполнительной системы. При этом администрация исправительных центров привлекает к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности исходя из наличия рабочих мест. По сути, это общежитие с режимом дня: подъем, прием пищи, отправка на работу, отбой. Осужденные получают медицинскую помощь, продукты питания», — рассказала временно исполняющая обязанности заместителя начальника УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Сибирева. Она добавила, что заключенные также могут встречаться с семьей и при желании проживать на арендуемой жилплощади, вне стен исправительного центра. Необходимо включить их в процесс ресоциализации, подготовить к возвращению к нормальной жизни. Кто-то, конечно, нарушает порядок, даже злостно. Такие люди возвращаются в колонии», — подчеркнула Наталья Сибирева. Средняя зарплата заключенных — около 30 тысяч рублей в месяц. Осужденные трудятся в организациях в соответствии с установленным режимом работы предприятия.
Помимо военного положения эти нововведения могут быть применены также для решения «задач в ходе специальной военной операции и иных определенных Президентом Российской Федерации операций». Среди авторов законопроекта — первый заместитель председателя Совета Федерации сенатор Андрей Турчак. Больше новостей — в нашем официальном телеграм-канале «Фонтанка SPB online».
«Почти свободный человек»: как живут осуждённые в исправительных центрах
Директор Федеральной службы исполнения наказаний России Александр Калашников познакомился с работой исправительного центра №1 УФСИН по Ставропольскому краю. В следующие три года Федеральная служба исполнения наказаний планирует ликвидировать 88 исправительных центров по всей стране (10% от общего числа учреждений). Список исправительных центров и их контактная информация. Как Федеральная служба исполнения наказаний дает заключенным шанс и заработать, и исправиться. Вечерняя Москва. ФСИН: исправительные центры переполнены 6 августа, 11:28 Президент назначил Балана на этот пост в апреле 2019 года.
Экстремистская ячейка выявлена в липецком исправительном учреждении - ФСИН
Кроме того, как рассказали Лайфу во ФСИН, несколько десятков осуждённых после отбывания одной трети срока наказания уже получили разрешение на проживание за пределами центра с семьёй, но в пределах муниципального образования, где находится исправительный центр. Сенаторы посетили единственный в столице исправительный центр для осужденных к принудительным работам. ФСИН: исправительные центры переполнены 6 августа, 11:28 Президент назначил Балана на этот пост в апреле 2019 года.
В России создано 367 исправительных центров на 40 тысяч осужденных на принудительные работы
В 2024 году в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) планируется провести повышение окладов сотрудников. Илья Питалев/РИА Новости. Всего планируется ликвидировать 88 исправительных центров. Репортаж телеканала БСТ об открытии нового участка функционирующего как исправительный центр Смотрите видео онлайн «В УФСИН России по РБ открылся новый участок» на канале «Управление ФСИН России по Республике Башкортостан» в хорошем качестве и бесплатно. Вечерняя Москва. Директор Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН) Аркадий Гостев во время выступления на расширенной коллегии ведомства по итогам работы в 2022 году заявил, что в России созданы свыше 300 исправительных центров для исполнения наказания в виде. В сентябре мы открыли исправительный центр в Зеленограде и по его образу будем создавать исправительные центры по всей стране. О том, что исправительные центры, которые были созданы для нового наказания в виде принудительных работ, оказались на грани переполнения, журналистам сообщил заместитель директора ФСИН России Валерий Балан.
На принудительные работы отправят в булочные и парикмахерские
Исправительный центр должен появиться на месте закрывшегося санатория. Вместе с ликвидацией учреждений ФСИН России также планируется строительство новых исправительных центров. Федеральная служба исполнения наказаний к 2024 году планирует закрыть почти 10% учреждений уголовно-исполнительной системы. орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору и контролю в сфере исполнения уголовных наказаний, подчиняется Министерству юстиции РФ. ФСИН организует работу сразу 25 исправительных колоний в новых регионах.