Максим Шаскольский возглавил Федеральную антимонопольную службу. 18. Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) признала льной антимонопольной службой добилась уменьшения штрафных. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Максим Шаскольский считает парадоксальной ситуацию с ценами на авиатопливо в России, сообщает РБК. Федеральную антимонопольную службу возглавил бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Шаскольский. Максим Шаскольский – последние новости.
Максим Шаскольский – «слабое звено» политики Кремля
Мишустин: Уважаемый Максим Алексеевич! Вы возглавляете Федеральную антимонопольную службу — ведомство, которое фактически имеет все необходимые инструменты для мониторинга и в том числе реагирования на возможные варианты необоснованного повышения цен на социально значимые товары. Это очень важная функция и задача, особенно в условиях санкционных ограничений. И от вашей системной работы зависит напрямую благополучие наших граждан. Здесь в приоритете я бы назвал, наверное, три направления. Первое — это, конечно, лекарства, особенно жизненно важные лекарства. Второе направление — продукты. Это для всех людей также очень значимо. И третье очень важное направление — это стройматериалы, поскольку здесь повышение цен может негативно сказаться на темпах возводимого жилья. Это волнует практически всех, кто собирается приобретать новое жильё либо делает ремонты.
Видим, что многие крупные торговые сети ведут себя ответственно и не повышают цены на социально значимые товары. Считаю, что это очень правильно. Безусловно, такую практику нужно не просто поощрять, а ещё и активно развивать и распространять в наших регионах. В зоне особого внимания службы находится тарифное регулирование. Какова в целом ситуация по этим направлениям? Особенно хотел бы, чтобы Вы остановились на искусственном завышении цен, если такое фиксирует ФАС. Что с этим делаете? Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович! Действительно, самое пристальное внимание уделяется работе на продовольственных и непродовольственных товарных рынках.
В прошлом году и в текущем году обеспечен постоянный контроль за ценообразованием на социально значимых товарных рынках, в том числе в новых субъектах Российской Федерации. Большинство товарных рынков у нас является высококонкурентными, с большим количеством участников, поэтому меры антимонопольного реагирования здесь не применяются. В такой ситуации ведётся работа над повышением социальной ответственности производителей и торговых сетей. В результате наших договорённостей торговые сети добровольно снижают наценки на так называемые товары первой цены, наиболее доступные в каждой товарной категории. И сегодня предложенную ФАС России практику ответственного ценообразования и ограничения наценок на социально значимые продовольственные товары поддержали ещё порядка 98 региональных торговых сетей, а также множество несетевых магазинов. Видео», «Ситилинк», DNS зафиксировали цены на отдельные категории наиболее востребованных непродовольственных товаров. И, по данным торговых сетей, в настоящий момент нет дефицита этих товаров. Для дальнейшего распространения такой практики Правительством Российской Федерации принято подготовленное ФАС России постановление о случае допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включённые в перечень социально значимых. Эта мера предоставляет властям регионов возможность в случае необходимости принятия оперативных мер по стабилизации цен заключать соглашения с хозяйствующими субъектами о сдерживании цен и добровольных обязательствах об ограничении торговых надбавок.
Важно сказать, что решена задача обеспечения отечественных сельхозтоваропроизводителей удобрениями по доступным ценам. Совместная работа с коллегами из министерств позволила разработать торгово-сбытовые политики, согласовать необходимый уровень цен на удобрения, порядок их индексации, процент вознаграждения дистрибьюторов. Все крупнейшие производители удобрений такие торгово-сбытовые политики разработали, с нами согласовали. И мы следим за их соблюдением. Кроме того, ФАС России продолжает работать над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета. Мы проанализировали 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение затрат на производство и реализацию зерновых и сырого молока. Органам власти субъектов Российской Федерации выдано семь предупреждений. Важным решением Правительства, позволившим дать новый импульс развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечить потребителей товарами по доступным ценам, исключить дефицит, стало разрешение параллельного импорта. На сегодняшний день в перечень для параллельного импорта включено более 50 групп товаров — от обуви и одежды до транспорта.
Эта мера позволила также стабилизировать, а в некоторых случаях даже снизить цены, расширить ассортимент ввозимой продукции. Параллельный импорт применяется в большинстве ведущих экономик мира. Этот механизм снижает рыночную власть правообладателя и позволяет множеству импортёров конкурировать между собой.
В 1997 году окончил экономический факультет Санкт-Петербургского Государственного Университета по специальности "Экономист.
Преподаватель экономических дисциплин". Первым местом работы Максима Шаскольского стало ЗАО "Юганскнефтебанк", где он занимал пост начальника отдела ценных бумаг. Банк был ликвидирован в 2002 году. С 2000 по 2001 год Шаскольский был советником по экономическим вопросам губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова.
Судя по предыдущему опыту чиновника, поставщикам товаров и услуг для естественных монополий стоит ждать массированного аудита их договоров на предмет возможного завышения расценок — именно в сокращении операционных расходов Шаскольский видит ключ к торможению роста тарифов. ФАС нуждается в цифровизации 11 ноября в Федеральной антимонопольной службе впервые со времени ее создания в 2004 г. Основатель ФАС 58-летний Игорь Артемьев назначен помощником премьер-министра РФ, а кресло главы ведомства занял 45-летний Максим Шаскольский, прославившийся в должности вице-губернатора Санкт-Петербурга небывалыми успехами в сдерживании роста тарифов на коммунальные услуги. Достаточно сказать, что, например, в 2019 г.
Теперь чиновнику предложено использовать его ноу-хау во всероссийском масштабе. На встрече с новым назначенцем премьер Михаил Мишустин обрисовал круг наиболее важных задач, которые ему предстоит решать. Это ликвидация перекрестного субсидирования в энергетике, формирование «справедливого» ценообразования на электроэнергию, газ, воду, жизненно важные лекарства и продукты питания. Глава правительства просил не забывать и о регулировании рынка цифровых технологий: «Цифровые гиганты, цифровые платформы сегодня занимают серьезнейшее место в товарообороте и обороте услуг для населения, бизнеса».
Кроме того, Мишустин заявил о необходимости цифровизации самой Федеральной антимонопольной службы. Мы эту работу будем проводить», — заверил он. Эйфория экономиста Максим Шаскольский — внук известного петербургского историка д. Игоря Шаскольского, исследователя отношений древней и средневековой Руси со Скандинавией.
Он рассказывает, что как-то по заказу Росимущества вместе с коллегами оценивал подземные сооружения гражданской обороны в самом центре Москвы, расположенные на глубине 50-55 м. Какой-либо исторической аурой они не обладали. Перебрав варианты коммерческого использования помещений площадью около 7 тыс. Самое интересное, что в Росимуществе, выслушав их аргументы, приняли этот отчет.
Неудивительно, что в начале 1990-х гг.
Максим Шаскольский выбрал стезю не историка, а экономиста. Все были в эйфории, что вот она, пришла наконец-то! Очень много нам про это рассказывали, но во многих отраслях она не взлетела как надо», — признавал он позднее, уже будучи петербургским вице-губернатором. В 2000—2001 гг. Затем работал на руководящих позициях в петербургских энергосбытовых предприятиях. В 2013 г. Максим Шаскольский занял должность гендиректора «Петербургской сбытовой компании» ПСК , созданной в середине «нулевых» годов на базе сбытового подразделения «Ленэнерго».
Тогда же его заместителем стал 25-летний выпускник юридического факультета СПбГУ Сергей Кропачев, сын ректора Санкт-Петербургского университета бывшего декана юрфака Николая Кропачева, двумя годами ранее пришедший в компанию на должность ведущего юрисконсульта. Кстати, он тоже внук авторитетного петербургского историка — д. Валентина Ковальчука, а еще сын основного акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука, которому приписывают дружбу с президентом Владимиром Путиным. Если в 2013 г. В частности, его команда вплотную занялась взысканием долгов с предприятий-неплательщиков, широко используя , среди прочего, отключение электроэнергии. В январе 2019 г. Шаскольский вошел в команду нового градоначальника Александра Беглова, получив назначение на должность вице-губернатора по вопросам энергетики и тарифного регулирования. И мы больших успехов добились, снижая затраты и оптимизируя свою деятельность.
С этими подходами меня и пригласили». Закладки для уголовного дела Уже через месяц после назначения новый вице-губернатор потребовал направить в правоохранительные органы результаты проверки Контрольно-счетной палатой деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
Биография Максима Шаскольского
В последней с 2010-года занимал пост управляющего директора — первого заместителя гендиректора, а спустя еще три года сам возглавил акционерное общество. С этого поста он уходил уже в правительство Петербурга. Отметим, что в 2019-м году на посту вице-губернатора он расторг ряд контрактов «Водоканала». При Шаскольском гендиректор предприятия Евгений Целиков покинул пост, а после был задержан. Рост тарифов тогда замедлился. Ранее gazeta.
ФАС возбудила дело против "Почты России" за тарифные надбавки 3 ноября 2020, 09:29 "Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольный службы", — передал источник содержание документа. Он уточнил, что документ датирован 11 ноября.
Максим Шаскольский родился 5 января 1975 года в Ленинграде. Образование В 1997 году окончил экономический факультет Санкт-Петербургского государственного университета по специальности «экономист, преподаватель экономических дисциплин». Биография С 1996 года работал начальником отдела ценных бумаг в Юганскнефтебанке. В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова.
ФАС возбудила 10 дел в отношении производителей яиц Ведомство заподозрило участников рынка в заключении антиконкуретных соглашений и осуществлении согласованных действий. В среду прошла встреча премьер-министра Михаила Мишустина и руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского.
Во время нее глава ведомства рассказал, в том числе, о ситуации с ростом цен на куриные яйца. По словам Шаскольского, в ФАС узнали, почему этот товар подорожал.
Шаскольский покинул Смольный, ему прочат место в ФАС: чем запомнился вице-губернатор за год работы
Среди основных задач нового главы ФАС премьер-министр назвал ликвидацию перекрестного субсидирования цен в энергетики. Шаскольский в свою очередь отметил, что под его крылом служба будет работать над ростом уровня конкуренции страны и общим повышением ВВП государства. Напомним, об отставке Шаскольского с поста вице-губернатора Петербурга стало известно накануне. Подпишитесь на.
Руководитель ФАС Максим Шаскольский заявил, что потребители на внутреннем рынке, в том числе сельхозпроизводители, должны быть обеспечены топливом. Российский президент Владимир Путин ранее отмечал рост розничных цен на бензин и призывал правительство плотнее работать с топливными компаниями. Подробности — в материале «Газеты. По словам руководителя ФАС, потребители на внутреннем рынке, в том числе сельхозпроизводители, должны иметь достаточно топлива.
Это позволяет закупить впрок по хорошим ценам», — добавил глава Шаскольский. Однако, по словам главы ФАС, не стоит перебарщивать с мерами регуляции цены топлива. Нужно учитывать ситуацию и необходимость инвестиций, развития, поддержания добычи, поддержания работы на полную мощность самих заводов», — сказал Шаскольский. Глава ФАС добавил, что в России не должны быть снижены объемы нефтепереработки из-за мер регуляции.
По словам Шаскольского, сейчас служба проверяет компании среднеоптового сегмента на рынке топлива, найденные нарушения сотрудники фиксируют.
В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. Затем перешел на должность заместителя директора по работе с потребителями в сбытовое подразделение ОАО « Ленэнерго ». В октябре 2005 года на базе этого подразделения была создана « Петербургская сбытовая компания ». В январе 2019 года был назначен советником врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова.
Но мы понимаем, что нужно внимательно следить за рынком», — заявил Шаскольский в интервью РБК. Рост цен на перевозки, по словам главы ФАС, обусловлен рыночными факторами, в том числе повышением цен на ремонт, обслуживание вагонов и лизинг. Ранее вице-премьер России Марат Хуснуллин заявил о том, что к росту цен на инертные стройматериалы привёл сговор владельцев вагонов, и призвал уполномоченные ведомства разобраться в ситуации.
Максим Шаскольский: регулятор с калькулятором
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). С руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским. Глава ФАС Максим Шаскольский заявил, что в ходе проверки рынка грузовых железнодорожных перевозок не выявлено нарушений антимонопольного законодательства. Курирующий тарифы и энергетические вопросы вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Шаскольский, считающийся главным претендентом на должность главы Федеральной антимонопольной службы, написал заявление об отставке. Глава правительства РФ Михаил Мишустин назначил Максима Шаскольского руководителем Федеральной антимонопольной службы (ФАС), сообщает пресс-служба высшего исполнительного органа госвласти РФ. "Северсталь" и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз.
Зачем Мишустин поставил во главе ФАС питерского вице-губернатора
Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) признала льной антимонопольной службой добилась уменьшения штрафных. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский обвинил компании «Северсталь», НЛМК и ММК в завышенных ценах. 03 октября 2023 года в АЕБ состоялся ежегодный брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Алексеевича Шаскольского на тему “Основные тенденции антимонопольного регулирования в России”. С руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским. Максим Алексеевич Шаскольский родился 5 января 1975 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург).
Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил перед Советом Федерации
В 2022 году мы рассмотрели 1164 ходатайства — это больше, чем в 2021 году. А по ряду сделок поступили ходатайства от нескольких заявителей. Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Для субъектов малого и среднего предпринимательства допускается снижение размера штрафов до половины от наложенного за антиконкурентные соглашения. До 2023 года предусмотрен уведомительный порядок предоставления преференций субъектам малого и среднего бизнеса. Снижению административного давления на бизнес также способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Применяя эти превентивные меры, нам удалось за последние пять лет снизить нарушения антимонопольного законодательства в два раза. В рамках контрольно-надзорной деятельности принято 1239 решений о нарушении антимонопольного законодательства. Как Вы отметили, вред экономике причиняют картели. В рамках работы по пресечению картелей в 2022 году возбуждено 305 дел, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. Лидерами по количеству выявленных нарушений остаётся сфера дорожного строительства, сферы ЖКХ, фармацевтики, реализации недвижимости.
ФАС России ведёт постоянную работу по контролю за проведением государственных закупок, которые во многом являются механизмом развития конкуренции. В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023 года рассмотрено 23 тыс. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства. В отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Лучшие результаты экономии бюджетных средств показали Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край. Мы продолжаем совершенствовать законодательство о государственных закупках. В 2022 году вступили в силу изменения, направленные на борьбу с так называемыми профессиональными жалобщиками.
В результате в 2022 году мы получили около 37 тыс. Это связано с положениями закона, которые усложнили профессиональным жалобщикам возможность вмешиваться в конкурентные процедуры. Организации, которые этому не соответствуют, не могут подавать жалобы и препятствовать проведению закупок. Возросло количество жалоб, признаваемых обоснованными, поэтому видно, что участники рынка адаптировались к требованиям законодательства. Мы продолжаем работу по направлениям, в том числе в рамках реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021—2025 годы. Мишустин: Здесь очень важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок. Потому что проведение открытых конкурентных торгов — один из самых важных, ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств. Ещё одна тема, которую хочу обсудить. Сейчас очень активно распространяются новые формы и форматы торговли. Уже на сегодняшний день маркетплейсы и соответствующие агрегаторы обгоняют традиционные магазины по объёму оборотов.
И на сегодняшний день цифровые платформы в рамках совершенствования законодательства регулируются. В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет. Это достаточно серьёзный закон, который вводит ряд определённых ограничений в отношении и крупных маркетплейсов, и крупных агрегаторов. Как вашей службой выстроен контроль за деятельностью именно таких компаний? Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, с увеличением рыночной власти цифровых монополий одной из важнейших задач становится защита потребителей на цифровых товарных рынках. Поэтому ФАС разработаны изменения в законодательство, которые 1 сентября вступили в силу. Это так называемый пятый антимонопольный пакет. Теперь в законе о защите конкуренции установлена совокупность условий, при наличии которых владелец цифровой платформы будет считаться занимающим доминирующее положение. Первое — сетевой эффект даёт возможность оказывать влияние на рынок.
Максим Шаскольский, в свою очередь, сообщил о значительном снижении наценки на социально значимые продовольственные товары. В прошлом году некоторые крупные ритейлеры согласились с предложением ФАС ограничить наценки на отдельные позиции каждой из категорий продовольственных товаров.
Главное — это результат. В конечном итоге это цена для наших потребителей, бизнеса. Ещё два очень важных направления, о которых я хотел бы поговорить. В первую очередь это вопросы, связанные с конкуренцией. Надо крайне внимательно следить, чтобы не возникало почвы для монополизации рынков, обеспечить бизнесу равный доступ к мерам государственной поддержки, а потребителям — расширить за счёт конкуренции выбор доступных товаров и услуг. Очень важное, значимое направление, которым занимается Федеральная антимонопольная служба, это тарифное регулирование. Правительством принята концепция, которая должна помочь модернизировать существующую инфраструктуру. Это и теплотрассы, и водопроводы, и другие необходимые для людей объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства. Именно они зачастую выходят из строя, что влияет на качество жизни людей. И жители зачастую недовольны услугами коммунальщиков и завышенной платой за них. Знаю, что ФАС активно этим занимается. Расскажите, что делается в рамках контроля за тарифами в тех отраслях, бесперебойная работа которых особенно важна для людей. Имею в виду, в частности, услуги ЖКХ и связи, электроснабжения. Шаскольский: Михаил Владимирович, по результатам контрольно-надзорных мероприятий Федеральной антимонопольной службы в 2021 году нами издано 49 приказов об отмене тарифов в 34 субъектах Российской Федерации. Из тарифов исключено 5,6 млрд рублей. Эта работа приводит к реальной экономии средств граждан и предприятий. В сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами нами снижены тарифы во многих регионах Российской Федерации. Созданы три зоны единого тарифного регулирования услуг по передаче электрической энергии. Надо отметить, что Правительству на протяжении последних лет удаётся соблюдать принцип «инфляция минус» при установлении тарифов. Действительно, в июне 2021 года принята Концепция внедрения механизмов тарифообразования для организаций, занимающихся регулируемыми видами деятельности, на долгосрочный период. И основные принципы — это долгосрочное планирование, защита интересов потребителей и обеспечение надёжного функционирования коммунальной инфраструктуры.
Кроме того, ведется работа по обеспечению сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями по доступным ценам. Все крупные производители минудобрений согласовали с ФАС России свои торговые политики, которые определяют приемлемый уровень цен на удобрения, порядок их индексации, процент вознаграждения дистрибьюторов. Ведомство контролирует соблюдение торговых политик. На рынке лекарств продолжает совершенствоваться система регулирования и контроля цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты: оптимизирован механизм перерегистрации цен, учтены изменения курсов валют, сокращены сроки процедур для выявления рисков. Пересмотрен порядок обращения и госрегистрации медицинских изделий в случае риска возникновения дефицита, а также расширены возможности для техобслуживания медизделий. В рамках реализации нового механизма с апреля по декабрь 2022 г. ФАС России согласовала перерегистрацию 808 предельных отпускных цен производителей на лекарства, что позволило обеспечить их дальнейшее производство и поставки на российский рынок. Также служба продолжает участвовать в переговорах благотворительного фонда «Круг добра» при закупках незарегистрированных в России орфанных препаратов и медизделий.
Шаскольский покинул Смольный, ему прочат место в ФАС: чем запомнился вице-губернатор за год работы
От имени Федеральной антимонопольной службы приветствую вас на XVIII Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ». Новый глава ФАС России Максим Шаскольский, снискавший себе славу снижением коммунальных тарифов в Санкт-Петербурге, как выяснил «АГ-Ракурс», не питает иллюзий относительно мотивации части игроков на монопольных рынках. ФАС России согласовала торгово-сбытовые политики производителей удобрений и обеспечила контроль за их соблюдением.
Глава ФАС: Мы никуда не денемся - придем и все проверим
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским. Максим Шаскольский, отвечавший в Смольном за энергетику и тарифное регулирование, покинул место вице-губернатора, сменив на посту главу Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева. 17 мая прошла Итоговая коллегия Федеральной антимонопольной службы, где руководитель ведомства Максим Шаскольский сообщил, что ФАС считает правильным разрешить параллельный импорт всех товаров, кроме тех, производство которых локализовано в России. Максим Шаскольский – последние новости. Одним из «козырей» оппозиции в ходе предстоящей избирательной кампании станет критика деятельности Федеральной антимонопольной службы и ее руководителя Максима Шаскольского.