В свою очередь, попытки изоляции России приведут к ослаблению международных организаций в Арктике, включая Арктический совет. Позднее, Арктический совет всё же продолжил свою деятельность игнорируя Москву. Посол по особым поручениям МИД РФ Николай Корчунов заявил, что Россия может выйти из Арктического совета при нарушении ее членских прав в организации.
В МИД России назвали условия выхода из Арктического совета
СДВГ фокусируется на инициативах, которые предоставляют практические знания и способствуют наращиванию потенциала коренных народов и арктических общин с учётом местных, региональных и глобальных вызовов и возможностей. Группой осуществлялись проекты в области охраны здоровья проживающих в Арктике, в т. СДВГ инициирован крупномасштабный исследовательский проект по изучению жизненных условий в Арктике. Акцент также делался на развитии оленеводства и арктического туризма. В плане укрепления транспортной инфраструктуры было налажено сотрудничество в сфере полярной авиации. Завершена реализация проектов, касающихся оценки влияния климатических изменений на экономику Севера, обеспечения здорового будущего детей и юношества в Арктике, равноправия женщин, управления ресурсами в сельских районах Севера. В качестве задела на будущее условлено о развитии энергетического измерения в работе Совета, нацеленного на сотрудничество в области устойчивой нефтегазодобычи.
ЕППР призвана содействовать предупреждению, готовности и реагированию на чрезвычайные экологические ситуации и другие происшествия, а также поиску и спасанию в Арктике. В то время как ЕППР не является оперативной группой реагирования, её члены осуществляют проекты для устранения пробелов, подготовки стратегий, обмена информацией, сбора данных и сотрудничества с соответствующими партнёрами в отношении возможностей и исследовательских потребностей. Проекты и мероприятия рабочей группы включают разработку методологических принципов и методов оценки рисков, координацию учений по реагированию, подготовку кадров, а также обмен информацией о передовых практиках в отношении предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на происшествия и угрозы от непреднамеренных выбросов загрязняющих веществ и радионуклидов, а также на последствия стихийных бедствий. На ЕППР возложена ответственность за разработку и обновление Практического руководства для реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере готовности и реагирования на загрязнение моря нефтью в Арктике 2013 г. ЕППР также поддерживает реализацию Соглашения о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике 2011 г. Деятельность группы направлена на развитие сотрудничества между арктическими странами и расширение обмена опытом и информацией в сфере предотвращения, подготовки и действий в чрезвычайных ситуациях.
На российских предприятиях «Атомфлот» и «Звёздочка» реализована третья фаза проекта по контролю над источниками радиоактивности. Мандат ПАМЕ заключается в разработке политических и иных мер, связанных с сохранением и устойчивым использованием морской и прибрежной среды Арктики. В рамках группы осуществляются проекты по реализации Стратегического плана по защите арктической морской среды, оценке арктического морского судоходства, портовых мощностей по переработке судовых и грузовых отходов, изучению крупных морских экосистем, обновлению региональной программы действий по защите арктической морской среды от антропогенной деятельности. В ПАМЕ в настоящее время действуют несколько временных целевых групп: - Целевая группа по морскому сотрудничеству была учреждена в 2015 г. Изначально США активно продвигали в рамках целевой группы по морскому сотрудничеству инициативу по учреждению регионального наднационального механизма управления арктическими морями, однако эта идея не была поддержана другими государствами-членами АС. На министерской сессии АС в Фэрбанксе в мае 2017 г.
В случае принятия министрами решения о создании такого нового органа, он будет сформирован, как ожидается, на основе юридически не обязывающего акта и решения данного органа будут приниматься на основе консенсуса как и в целом в АС. При этом по инициативе российской стороны было зафиксировано, что одним из основных принципов деятельности такого органа будет уважение суверенитета и суверенных прав прибрежных арктических государств в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. В 2015 г. Россия одной из первых представила в эту группу соответствующий национальный доклад по этой тематике. Основные направления деятельности АС и результаты работы За время существования АС в его рамках реализовано большое количество различных проектов, в первую очередь — в области охраны окружающей среды Арктики.
Тем не менее, имеющиеся разногласия могут быть преодолены и тогда сформируется стратегический альянс России и Китая, который изменит судьбу всей Арктики. Такой вариант развития событий казался почти невозможным ещё два-три года назад, но сейчас кажется, как один из самых вероятных. США всё делают для того, чтобы Россия актуализировала Китай как серьёзного арктического игрока.
Эти проекты, содержащиеся в плане работы, одобренном всеми восемью арктическими государствами на министерской встрече в Рейкьявике, являются жизненно важным компонентом нашей ответственности перед населением Арктики, включая коренные народы», — говорится в заявлении. В то же время в нём отмечалось, что остальные члены организации поддерживают её и «по-прежнему убеждены в непреходящей ценности Арктического совета для полярного сотрудничества». Ранее посол по особым поручениям МИД России и председатель комитета старших должностных лиц совета Николай Корчунов предупредил, что остановка работы организации ставит под удар безопасность в Арктике. Нынешняя пауза неизбежно приведёт к тому, что риски и вызовы мягкой безопасности в Арктике будут нарастать. Это решение чревато негативными последствиями, в том числе для благополучия населения Арктики, включая коренные народы», — подчеркнул дипломат. По его словам, скорейшее возобновление работы Арктического совета в полном формате отвечает интересам не только арктических государств, но и всего международного сообщества. Стоит отметить, что в экспертном сообществе появились сомнения по поводу эффективности работы Арктического совета без участия России. Так, американский Совет по международным отношениям CFR ещё в мае отметил, что остальные участники организации планируют «коренным образом перестроить систему арктического управления, сформировав новую международную структуру без России, известную как Nordic Plus». Однако пользы от такого формата будет немного, считают в организации. Кроме того, наличие подобной организации без участия Москвы представляется малополезным», — говорится в материале, опубликованном на официальном сайте CFR.
Участники также смогут развить проекты международного бизнес-сотрудничества! Развитие молодёжных медиа Участие в данной лаборатории позволит обсудить информационное позиционирование Арктических территорий и перспективы развития медиа. Благодаря укреплению дружеских связей между странами-членами Арктического совета участники смогут выработать предложения о сотрудничестве для Дорожной карты. Ты сможешь воплотить любую из медиаидей!
Подведены итоги деятельности России во главе Арктического совета в 2022 году
В их числе – закрепление за Арктическим советом роли ключевого регионального объединения, координирующего международную деятельность в регионе. Копию решения Координационного совета, которая уже появилась во многих открытых сообществах, к данному тексту прикреплять не станем из уважения к организации — это ведь её внутренний документ. Помимо членов — представителей арктических государств, в работе совета задействованы шесть постоянных участников: Международная ассоциация алеутов, Арктический совет атабасков, Международный совет гвичинов, Циркумполярная конференция инуитов. Русский посол в Вашингтоне прокомментировал планы возобновить работу Арктического совета без участия России. Аналитик Центра научной дипломатии и перспективных академических инициатив ИМИ в — о ключевых сюжетах международной арктической политики в 2023 году.
Закрытие Международной недели арктической науки в САФУ
В начале этого двухлетнего периода глава МИД РФ Сергей Лавров отмечал, что Арктика является регионом плодотворного сотрудничества, он имеет огромный потенциал для совместного развития. Был запланирован ряд мероприятий и проектов в области сохранения культурного и исторического, а также лингвистического наследия Севера. В итоге было осуществлено 43 мероприятия по таким ключевым направлениям сотрудничества, как поддержка населения Арктики, включая коренные народы Севера, охрана окружающей среды и адаптация к последствиям изменения климата, продвижение социально-экономического развития региона, а также укрепление многостороннего взаимодействия и научной кооперации в Заполярье. Как работает организация сейчас Однако из-за ситуации на Украине, начала специальной военной операции западные страны, входящие в состав Арктического совета, в марте 2022 года отказались направлять своих представителей на официальные мероприятия Совета, заявили о временной приостановке своего участия в деятельности рабочих органов этой организации. Как заявили в МИД РФ, комментируя этот демарш, "такое политизированное и явно нерациональное заявление затрудняет совместную работу в рамках Совета по развитию регионального сотрудничества в интересах всех жителей Арктики, включая коренные народы, обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона, адаптации жизнедеятельности к изменению климата, реализации программ по изучению и защите окружающей среды, а также совместных действий в области сохранения биоразнообразия". Получается, что стремление ряда стран "наказать" Россию обернется серьезными издержками для совместного поиска оптимальных решений актуальных арктических проблем", - указала официальный представитель внешнеполитического ведомства Мария Захарова. Спустя три месяца западные страны "передумали".
Хотя формально Арктический Совет не принимает решений относительно арктической безопасности значимость этой площадки для диалога по этой повестке также высока, особенно в вопросах выстраивания инфраструктуры преодоления последствий стихийных бедствий, взаимопомощи судов и экспедиций в Арктике в условиях чрезвычайных ситуациях.
Кроме того, организация была межправительственным форумом высокого уровня, обеспечивающим содействие сотрудничеству в Арктике.
Председатель меняется каждые два года. Россия председательствовала в организации с мая 2021 года. Однако в марте 2022 года страны Запада не захотели сотрудничать с РФ и заявили о нежелании участвовать в событиях объединения из-за старта спецоперации на Украине. Что сделала Россия в рамках председательства в Арктическом совете В ходе периода председательства особое внимание уделялось работе с народами Севера, улучшению качества их жизни. Речь шла о повышении благосостояния, здоровья, образования и качества жизни людей. В фокусе внимания работы на посту председателя неизменно находилась тематика развития человеческого капитала, обеспечения комфортных условий для жизни и работы в Арктике», — пояснил Николай Корчунов. Он добавил, что в рамках Арктического совета был запущен проект по цифровизации культурного наследия малых народов. Уже есть конкретные результаты. Так, удалось остановить исчезновение языка лесных юкагиров.
Их осталось совсем мало, буквально единицы. Кроме того, был сделан акцент на охрану окружающей среды. Ученые отмечают, что климат в Арктике стремительно меняется.
По пожеланиям Норвегии церемония прошла в режиме онлайн, что подчёркивает дистанцированное отношение к России, которое является следствием влияния США на страны Северной Европы. Норвегия, Дания, Швеция, Финляндия и Исландия прекрасно понимают, что без России никакие вопросы в Арктике решать не получится, однако проводят невыгодную для себя политику на истощение контактов с Москвой. Всё это ведет к кризису самого Арктического совета и в Москве уже отчётливо разрабатывают варианты игнорирования этой организации. Россия может просто полностью выйти из Арктического совета и поставить вопрос ребром: либо Запад ведёт с ней диалог на равных, либо Россия развивает повестку в рамках Шанхайской организации сотрудничества ШОС , то есть подключает к арктическим вопросам Китай.
Арктический совет приостановит деятельность из-за ситуации вокруг Украины
Статус постоянного участника Арктического совета имеют шесть организаций коренных народов Арктики, которые участвуют в принятии решений и формировании его политики. В чем заключаются особенности Арктического совета и почему Россия заинтересована в «реанимации» этой организации? Работа Арктического совета, в который входят Дания, Исландия, Норвегия, Канада, США, Финляндия, Швеция и Россия, заметно осложнилась из-за прекращения полноценного сотрудничества м. Научные сотрудники Центра арктических исследований (ЦАИ) В.П. Журавель и Д.С. Тимошенко в своих выступлениях проанализировали итоги председательства РФ в Арктическом совете (2021-2023 гг.) и обозначили проблемы в председательстве Норвегии в данной организации.
Стратегический альянс России и Китая может изменить судьбу Арктики
Возможна ли эффективная работа Арктического совета без России? Как кризис в отношениях между Россией и Западом влияет на перспективы сотрудничества в Арктике?
Россия предложила ряд проектов и инициатив, в частности, касающихся цифровизации культурного и языкового наследия коренных народов, развития креативных индустрий и традиционной арктической медицины, создания международной арктической научной станции на безуглеродной энергии, обеспечения биобезопасности в регионе и создания единой цифровой музейной платформы. Работа в рамках прошедших мероприятий позволила выработать конкретные решения по широкому спектру тем арктической повестки», — отметил советник президента РФ, секретарь Оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в Арктическом совете Антон Кобяков. Важной площадкой российского председательства для обсуждения развития человеческого измерения в Заполярье стал прошедший в Якутске IV Северный форум по устойчивому развитию.
Участники рассмотрели вопросы улучшения качества жизни населения Арктики, энергетического обеспечения северных территорий, поиск баланса между защитой экологии и инвестициями в развитие региона, поддержки коренных народов и молодёжи, а также подготовки квалифицированных кадров для работы в высоких широтах. А в Москве прошёл Саммит коренных малочисленных народов Арктики, прошли дискуссии по актуальным подходам к сохранению языков и культурного наследия коренных народов Арктики, вопросам традиционной экономики, трансграничного сотрудничества и государственного регулирования деятельности общин коренных этносов Севера. На площадках Конференции по сбережению здоровья в Арктике в Архангельске и V Международной научно-практической конференции «Арктическая телемедицина» в Нарьян-Маре обсуждались перспективы развития здравоохранения и медико-биологические проблемы жизнедеятельности в арктических регионах. Вопросы индивидуализации в подготовке кадров для арктических регионов обсудили в ходе конференции «Арктика — национальный мегапроект: кадровое обеспечение и научное сопровождение» в Архангельске. О практических аспектах повышения качества жизни населения Крайнего Севера говорили на Конференции по обеспечению комфортной городской среды «Арктика — территория развития» в Якутске.
Российская арктическая наука находится на высоком уровне и саммит в Архангельске стал ярким тому подтверждением. Главной темой 21 саммита МАНК стали вопросы климатических изменений, но это не единственная проблема высоких широт. Несанкционированный вылов рыбы и морского зверя, риски связанные с добычей и транспортировкой минеральных ресурсов, обеспечение безопасности арктических стран и благополучие коренных народов. Тема следующего саммита ещё не определена, но исследователи высоких широт соберутся вновь уже через год, в Исландии.
Будучи второй по величине экономикой мира, Китай ищет точки опоры в полярном регионе, чтобы получить доступ к богатым арктическим месторождениям полезных ископаемых, судоходным путям и хранилищам энергии. Все эти ресурсы становятся все более доступными по мере таяния арктических льдов. Известно, что Китай видит для себя Арктику как «новый стратегический рубеж» и объявил, что к 2030 году намерен стать «великой полярной державой». За последние два десятилетия Китай 33 раза отправлял высокопоставленных чиновников в регион и расширял свой ледокольный флот и военно-морские суда в регионе.
Подведены итоги деятельности России во главе Арктического совета в 2022 году
IASSA is governed by an elected eight-member Council and a General Assembly consisting of all members having paid their membership. There is a General Assembly every three years held during the International Congress of Arctic Social Sciences (ICASS) organized by IASSA. Between the General. "Красной линией", после которой Россия заявит о выходе из совета, станет превращение АС в недружественную России организацию. Российское председательство в Арктическом совете (2021-2023 гг.) продолжает выдвигать важные инициативы, предлагать к реализации пункты повестки ведущей платформы по развитию международного сотрудничества в Арктике.
Закрытие Международной недели арктической науки в САФУ
Норвегия приняла от России председательство в Арктическом совете в четверг, в то время как сотрудничество между западными арктическими государствами и Москвой по региональному полярному органу заморожено из-за вторжения на Украину. Очередной, 7-ой Международный Арктический саммит «Арктика и шельфовые проекты: перспективы, инновации и развитие регионов» (Саммит Арктика-2023) состоялся 31 мая — 02 июня 2023 года. Текущее состояние и перспективы арктического взаимодействия обсудят участники сессии «Многостороннее сотрудничество в Арктике сквозь призму международных арктических организаций» проекта Think Arctic — Think Global, которая пройдет 30 ноября в Москве. Арктический экономический совет является единственной организацией, с которой Арктический совет подписал меморандум о взаимопонимании. Если мы потеряем Арктический совет, восстановить его будет очень сложно», – резюмировал он. Деятельность Арктического совета утратит смысл без участия в нем России, считает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.