Поговорим о «красных линиях», любимой теме патриотической части общества нашей Богоспасаемой. Геополитические «красные линии», о которых продолжают говорить эксперты, обсуждая прошедшие седьмого декабря переговоры президентов России и США, теперь обретают форму на бумаге. Никто точно не знает, что такое российские красные линии, где именно они проходят, и что за ними лежит.
Концепция «красных линий»
Дело дошло уже до секторальных санкций в отношении государственного долга России и обращения с этим долгом. И это, похоже, не предел. Россия несёт миллиардные убытки. Болезненные для Запада ответные меры в экономической сфере Россия применяет не всегда, многое оставляя "про запас". И в Китае, и в Иране Лавров призывал недавно своих партнёров встать на путь отказа от доллара во взаимных расчётах и от контролируемых Западом международных платёжных систем.
Такая работа уже ведётся, причём довольно успешно. По словам Лаврова, это поможет снизить "санкционные риски и потенциальные издержки для экономоператоров". Он не один говорит об этом в руководстве страны и высказывает не только своё мнение. Можно привести много таких цитат.
Эта идея становится мейнстримом. Очень несложно предположить, что введение новых санкций, ощущение накопившегося удушающего эффекта, который они создают для страны, по-прежнему играющей по экономическим правилам системы, где доминирует Запад, могут быть однажды восприняты Москвой как пересечение "красной линии": хватит, сколько можно, достали! После чего начнёт проводиться новая экономическая политика, о чём западные страны сильно пожалеют. Ведь очень многое из того, что раньше утекало отсюда к ним, будет оставаться в России, работать на свою страну и её народ — талантливый, умный и трудолюбивый.
Да, конечно, эта перестройка будет поначалу и для России болезненной, но скоро её выгоды станут очевидны. В виде мести своим потерявшим всякие берега гонителям и травителям Россия вполне может прекратить продавать на Запад палладий это половина мирового рынка , из которого производятся детали для самолётов, автомобилей, мобильных телефонов, компьютеров. Могут прекратиться также поставки титана, незаменимого в производстве двигателей и других комплектующих для авиации. Больше не продавать США ракетные двигатели.
Прекратить сверхвыгодное для США сотрудничество в космосе последние две меры, собственно, уже осуществляются. Или, скажем, закрыть небо России для западных авиакомпаний. Или продавать иностранцам свои ресурсы только за рубли, дав ясно понять, что эти и другие санкции будут отменены, если Запад отменит свои антироссийские санкции. Если же не отменит, то Россия без оглядки на кого-либо сможет своими успехами в политической или военной сферах уравновесить достаточно серьёзный на первых порах экономический ущерб от всё равно неизбежного разворота к самой себе.
Но оказалось, что более 80 процентов респондентов ответили, что считают Крым частью России. Они ведь помнят о Крымской войне 1853-1856 годов, а на улицах британских городов установлены памятники своим героям, участвовавшим в той войне. Что касается Донбасса, то он не относится к территориям, которые в начале ХХ века назывались Малороссией или Украиной. Это была промышленная зона, где добывались металлы и уголь. Но когда произошла русская революция, большевики, коммунисты, выдвинули идею создания союзных республик, среди которых была и советская Украина. Чтобы в рядах Коммунистической партии Украины представителей пролетариата было больше, чем крестьян, было решено присоединить Донбасс к Украине. Это было искусственное решение.
Важно понимать, что Донбасс находится в составе Украины дольше Крыма. Он пережил период советской украинизации, когда закрывались русские школы, церкви, происходили преследования священников, а школьников насильно заставляли изучать украинский язык. Вот почему Донбасс не был таким монолитным в своем желании присоединиться к России, как тот же Крым. Жители Донбасса в первую очередь хотели, чтобы Киев уважал их, уважал их идентичность и самоуправление. После того, как на Украине произошел переворот, первым актом стала отмена закона о региональных языках, и существование русского языка на востоке Украины было поставлено под вопрос. Это и стало причиной кризиса. Теперь же, по прошествии стольких лет, граница проведена.
Те, кто хотел жить в Украине, уехали из Донецкой и Луганской республик. Около 2,5 миллионов перешли на территорию России. Те, кто остался жить на Донбассе, населяют треть территории. Эта часть самая густонаселенная и самая урбанизированная. Это примерно два миллиона человек, из которых 600 тысяч имеют гражданство Российской Федерации. Кто несет ответственность за то, что Минские договоренности зашли в тупик? Политическая элита Украины, которая во весь голос кричит, что хочет вернуть себе утраченную территорию, не готова поступиться властью.
Им нужны не люди, а территория. Они не хотят предоставить гарантии особого статуса Донбасса, поскольку понимают, что такие же требования завтра может предъявить Западная Украина, Одесская область … Практически вся Украина может потребовать федерализации. Власти на Украине хотят унитарного государства. Это политика, которая ведет к распаду Украины. Мы же не хотим быть виновниками конфликта, теми, кто не уважает подписанные в Минске документы. Таким образом, хотя в нашем обществе существует широко распространенное мнение о том, что Донбасс должен быть включен в состав России, мы придерживаемся позиции, что необходимо уважать условия Минских соглашений. Но если другая сторона нарушит эти условия, мы отреагируем военным путем.
Является ли идея Новороссии и русского мира, о которой российская национальная интеллигенция мечтала в 2014 году, снова актуальной сегодня, или прав Александр Дугин, который говорит, что Россия упустила возможность и что если она вступит в войну, то ей будет нанесен серьезный ущерб? Я сдержанно к Дугину отношусь. Разница между нами в том, что Дугин занимается играми в командном ящике. Это не значит, что я неуважительно отношусь ко всему, что Дугин говорит. Но мысль о том, что мы не должны были останавливаться в 2014 году не оригинальна. Я бы не стал развивать эту тему… Господин Дугин далек от реальной политики и очень приблизительно знает о том, что было на кону в 2014 году при принятии решений. Что было решающим для России, чтобы принять решение «заморозить» идею Новороссии?
Могу лишь пожалеть, как и Дугин, о том, что борьба была остановлена в 2014 году. Я, конечно, знаю конкретных людей, ответственных за решения.
Почти год назад Сеймур Херш заявил о том, что военная диверсия, в результате которой были уничтожены «Северные потоки», была организована по указанию Белого Дома: летом 2022-го года во время учений НАТО Baltops взрывчатку заложили водолазы ВМС США, а в сентябре норвежцы сбросили с самолета гидроакустический буй, который привел бомбы в действие. Мы это знали.
Был план ответа. Но мы промолчали у нас же «красные линии». Мы продолжаем молчать. Поэтому теперь уже сами норвежцы указывают на авиабазу Оленья в Мурманской области как на следующий объект диверсии «украинских спецслужб».
На авиабазе стоят наши Ту-95, Ту-160 и Ту-22М3, там же — самолеты-заправщики. Сомнений в том, что американские ястребы полны решимости нанести новый удар по российской критической инфраструктуре, нет. Ведь у них нет «красных линий». Идем дальше.
Белый Дом, который свои 60 млрд платить Киеву пока не может и не хочет, одобрил конфискацию российских государственных активов в размере 270 млрд долларов евро. И снова переложил ответственность на молчаливую Европу: российские финансовые активы в странах ЕС оцениваются в 210 млрд евро, в США — всего лишь 4,6 млрд.
Уайвер, которые предложили новую модель понимания региональной и международной безопасности.
Итогом их исследования стал вывод о том, что угрозы безопасности конструируются на основе нашего восприятия, а не существуют объективно. Некий объект становится угрозой только после того, как принимается решение, что данный объект является угрозой, и начинаются действия в соответствии с этим решением. Ключевым термином в области исследования безопасности становится так называемая «секьюритизация», которая обозначает «процесс того, как какой-то вопрос или проблема становятся вопросом или проблемой безопасности» [ 7 ].
Возвращаясь к «красным линиям», а именно к их физической форме в виде государственных границ, возникает следующий вопрос: будет ли случайное или намеренное пересечение незначительной частью вооруженных сил государственной границы с заходом на территорию другого государства рассматриваться как акт пересечения «красной линии», за которой должен обязательно последовать незамедлительный ответ? В первую очередь следует определить роль взаимодействующих государств по их отношению к друг другу. Так, Александр Вендт, исследователь конструктивизма, предлагает следующие три типа «ролей»: враг, соперник и друг [ 8 ].
Исходя из уровня взаимоотношений между государствами, степень жесткости их ответа на пересечения «красной линии» будет различаться. Однако история знает примеры, когда оба государства по-разному воспринимали свои роли по отношению друг к другу. Примером может служить ситуация перед началом Великой Отечественной войны в 1941 г.
На неоднократные нарушения государственной границы Советского Союза военнослужащими нацисткой Германии СССР проявлял к ним терпимость, так как исходил из роли «соперника» в отношении Берлина для предотвращения эскалации конфликта, в то время как Германия уже воспринимала СССР в роли «врага». Тем самым в глазах военно-политической верхушки Рейха подобные терпимые действия Москвы могли интерпретироваться как признак слабости. Следующий вопрос, который поднимает факт пересечения государственной границы.
Так, в 2021 г. Министр обороны Филиппин Дельфин Лорензана заявил, что Китай стремится занять еще больше территорий в спорном регионе. Однако Пекин парировал данные обвинение тем, что эти суда спасались от плохих погодных условий.
Данный пример иллюстрирует, во-первых, что стороны могут иметь разное видение ситуации на пересечение «красной линии». Кроме того, рассматриваемый кейс продемонстрировал неспособность филиппинских властей принудительно выслать китайские траулеры из-за гигантского разрыва в имеющихся ресурсах. В связи с этим, как говорилось выше, наличие силы играет огромную роль в эффективности реализации концепции «красных линий».
Во-вторых, эту ситуацию можно рассматривать как проверку со стороны КНР союзнических обязательств США по отношению к Филиппинам, уже в качестве попытки пересечения американской «красной линии». Сторонами подписан в 1951 г. Еще одна важная сторона проблемы гипотетического нарушения государственной границы заключается в степени реакции на пересечение «красной линии», лежащая в области теории игр как метода оптимальных стратегий.
Какой силы должен быть ответ при случайном или намеренном нарушении границы, чтобы внутренние и международные наблюдатели не сочли наличие такой реакции или ее отсутствие слабостью или, наоборот, чрезмерным актом агрессии по отношению к «нарушителю», чтобы не пострадал престиж государства «потерпевшего», чья государственная граница была нарушена? На основе всего вышесказанного можно сделать вывод, что концепция «красных линий» неотделима от концепции «национальных интересов», определяющей своего рода минимальные значения национальных интересов в свете восприятия государства, их установившего. Пересечение «красных линий» будет являться угрозой безопасности для этого государства, понимаемой в самом широком смысле этого слова и включающей не только военную безопасность, но и политическую, экономическую, репутационную и т.
При этом концепция «красных линий» не лишена относительной «свободы» интерпретации и связана с вопросом восприятия установившего ее государства и остальных игроков на мировой арене. Когда «красные линии» не работают Тем не менее политическая реальность показывает неоднозначность эффективности открытого использования концепции «красных линий» в международных отношениях. Первой причиной провала данной концепции, когда «красные линии» оказались неспособны удержать противника, чаще всего служит размытость определения «предел допустимого», а также тех последствий, которые последуют за нарушение этого предела, особенно когда существует восприятие, что ставки в игре относительно невысоки.
Это может быть связано с непониманием взаимодействующих сторон, нежеланием или неспособностью установившего государства дать ясную формулировку. Так как наиболее ярким примером «красной линии» является государственная граница, военная агрессия против суверенной территории будет актом нарушения этой самой линии и вызовет оборонительную реакцию. Однако на практике некоторые государственные границы могут не всегда быть точно определены или выступать предметом спора, например, Кашмир между Индией, Китаем и Пакистаном или Нагорный Карабах между Арменией и Азербайджаном.
Алексей Арбатов: Ядерные метаморфозы Другим ярким примером неясности определения границ можно считать Фолклендскую войну 1982 г. Фолклендские Мальвинские острова были частью заморских территорий Великобритании, и до того момента официально Лондон никогда не делал заявления о готовности сражаться за острова, поэтому у Аргентины не было никаких оснований полагать, что Великобритания будет столь активно защищать Фолкленды. Это связано с использование некоторыми странами ополченцев или любых других негосударственных групп в целях обхода или размывания установленных линий.
Например, подобную тактику обхода «красных линий» использует Иран, согласно докладу НАТО по иранским прокси-формированиям, поддерживая ополчения хуситов на территории Йемена, что позволяет им осуществлять нападения на объекты внутри территории Саудовской Аравии с использованием баллистических ракет и беспилотных летательных аппаратов БПЛА. Следующей причиной неудачи концепции «красных линий» служит неясность последствий за их пересечение. В частности, после произведенных ядерных испытаний КНДР американский президент Джордж Буш-младший выступил с речью, в которой указал , что «передача Северной Кореей ядерного оружия или материалов государствам или негосударственным структурам будет рассматриваться как серьезная угроза для США, и мы будем требовать от Северной Кореи полной ответственности за последствия таких действий».
Однако, что понимать под словосочетанием «полная ответственность»? Неудивительно, что такое заявление произвело слабое впечатление на власти Пхеньяна, которые продолжили поставлять ядерные технологии и технологии по производству баллистических ракет в Сирию, Мьянму и Иран, согласно докладу комитета СБ ООН по санкциям в отношении КНДР. Еще одной из главных причин неудачного использования концепции «красных линий» служит нерешительность государства, обозначившего эту линию, реализовать угрозу за ее пересечение.
Помимо этого, влияние на успешность реализации концепции будет оказывать и «репутация» государства, их установившего. Примером могут служить события, приведшие ко Второй мировой войне, когда нацистская Германия объявила войну Польше, несмотря на англо-французские гарантии безопасности, данные Варшаве в марте 1939 г. Более современный пример связан с азиатским турне Нэнси Пелоси, спикера палаты представителей США, начавшегося 31 июля 2022 г.
Одним из заявленных мест посещения оказалась Китайская Республика Тайвань — частично признанное государство, куда после окончания гражданской войны в Китае сбежали сторонники Гоминьдана. По мнению правительства Китайской Народной Республики, Тайвань считается частью территории единого китайского государства, поэтому Пекин препятствует любым официальным визитам на остров со стороны зарубежных гостей без согласования с КНР. После того, как стало известно, что одним из мест посещения Пелоси станет Тайвань, пресс-секретарь китайского министерства обороны Тан Кефей отметил следующее: «Если американская сторона будет настаивать на том, чтобы идти своим путем, китайские военные никогда не будут сидеть сложа руки и, безусловно, примут решительные меры для предотвращения любого вмешательства внешних сил и сепаратистских заговоров о «независимости Тайваня», а также решительно защитят национальный суверенитет и территориальную целостность».
Тем не менее «решительный меры» после посещения спикера палаты представителей США острова так и не последовали, и уже менее чем через две недели новая делегация американского Конгресса вновь посетила Тайвань. В связи с этим важно отметить, что недостаточно просто иметь силу для реализации угроз за пересечение «красных линий», необходимо обладать достаточной политической волей, чтобы реализовать ответные меры после пересечения этих линий.
В Совфеде оценили готовность США пренебречь «красными линиями» России
Издание пишет, что президент России Владимир Путин неоднократно прочерчивал «красные линии», однако каждый раз, когда Штаты их пересекали, не происходило ничего серьезного. За последние 30 лет на Западе явно отвыкли от того, что с ними говорят столь открыто, четко и одновременно в достаточной мере жестко, замечает колумнист РИА Новости. Зюганов переходит все «красные линии»: он явно идет на обострение ситуации, — подчеркнул эксперт в беседе с В политике воображаемую красную линию чертят от собственного бессилия пытаясь угрозой остановить атаку это.
«Красные линии» на «сером фоне»
Эта метафора пришла в лексикон политиков из градостроительства, в котором красные линии реально существуют в планировочной и (или) межевой документации. «Красные линии» etc. сделались тем, что в XIX в. лингвист А. А. Потебня называл «стершимися пятаками», т.е. словами, от частого употребления всуе утратившими изначальную силу и значение. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ» определяет расстояния ограждений.
Фронт vs «линия соприкосновения». Эвфемизм из решения суда по делу о дискредитации ВС РФ стал мемом
Тогда это значит, что у России больше не осталось красных линий в отношении Франции», — написал по-английски Медведев (перевод по РИА Новости). Альберт, сейчас активно идет развертывание красных линий по штабу ГУР где Буданов посиживал в Сумах. Путин предостерег тех, у кого отсутствуют красные линии в отношении России. Президент РФ Владимир Путин заявил, что Россию «приперли к такой линии, что нам дальше двигаться некуда».
Путин «оставил при себе» ответ на вопрос о центрах принятия решений по Украине
Наконец, альянс отказывается от дальнейшего расширения. По словам российских чиновников, для конкретного обсуждения этих предложений замминистра иностранных дел России Сергей Рябков готов вылететь в любое время в любую страну. Но добавил, что предложенные документы не являются меню, из которого можно выбрать понравившиеся блюда. Они действуют лишь в комплексе — то есть либо все, либо ничего. Зачем нужен ультиматум? Многие видят в этом самый настоящий ультиматум.
Невозможно представить себе не только принятие его западными визави, но даже начало какого-то диалога на этой основе. С точки зрения США и НАТО это означало бы капитуляцию перед Москвой, что политически неприемлемо, да и не вполне ясно, почему вдруг — в Вашингтоне и европейских столицах не видят острой причины идти на такие революционные изменения по пересмотру сложившейся после холодной войны системы европейской безопасности. Проще говоря, нет достаточной угрозы. В Москве это, надо полагать, понимают. Может быть и другая цель — получить отказ, чтобы сослаться на то, что «мы предлагали, а теперь извините».
Иными словами, развязать руки для действий по пересмотру существующей системы отношений, которые в Кремле считают целесообразными», — говорит главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. И, казалось бы, логика господина Лукьянова абсолютна — в НАТО еще до официальной публикации заявили, что на предложенные условия не пойдут. Так, в альянсе уже говорят, что не будут отказываться от ряда прав. Мы не пойдем на уступки в отношении права НАТО защищать и оборонять всех стран-членов, и мы не пойдем на уступки относительно того факта, что НАТО имеет партнерство с Украиной, которое важно для нас и Украины», — заявил Йенс Столтенберг. А если США и альянс не идут на уступки, если они не хотят мира — то у России развязаны руки для того, чтобы обеспечить свои интересы и безопасность своих граждан другими способами.
В том числе за счет появления в своем составе как минимум двух новых областей Донецкой и Луганской , а то и четырех к первым двум добавляются Одесская и Приднестровская. Читаем правильно Однако есть и другая версия.
Поставки оружия Украине и маневры в Черном море Четвертая линия: Путин обвинил НАТО в том, что оно обостряет ситуацию поставками Киеву вооружений и манёврами в Чёрном море: "Мы постоянно высказываем озабоченности по этому поводу, но понимаем, что наши партнёры очень своеобразные и поверхностно относятся к нашим предостережениям и красным линиям". Украина никогда не нападала на Россию, впрочем, как и любая другая европейская страна за последние 76 лет. Представить себе, что украинская армия попытается вторгнуться на территорию России или с территории Украины начнут бомбить Воронеж или Москву можно под действием очень тяжелых препаратов. Те, кто пытается всерьез рассматривать эту угрозу, прекрасно это понимают, но по долгу службы прикидываются идиотами.
Постсоветское пространство Это идея, что 14 стран, которые 30 лет назад входили в состав СССР, куда они были включены насильственным способом, теперь являются сферой эксклюзивных интересов России и лично Путин имеет на эти страны какие-то особые права. Ни одна из этих стран таких особых прав со стороны России и лично Путина не признает. Кроме режима узурпатора Лукашенко, которому деваться некуда, кроме как прислониться к Путину. История Второй мировой войны Еще одна «красная линия» - это история в целом и история Второй мировой в частности. Путин почему-то решил, что его мифологическая версия истории не просто единственно верная, но и обладает некой сакральностью, дающей ему право не только объявлять любую другую версию ложной, но и пытаться запрещать любые исторические исследования, позволяющие получить новые знания об этих событиях. Поскольку никто толком не знает, что это такое.
А поскольку как утверждает Путин «границы России нигде не кончаются», эта красная линия превращается в красную кляксу, накрывшую всю планету… Семь красных линий Путина сплелись в паутину, в которую он пытается затянуть мир. Что такое путинские красные линии? Это какие-то нормы, которые Путин придумал и пытается навязать всему миру против его воли.
Запрашиваемые сведения выдаются по заявлению владельца земельного участка. В администрации муниципального образования можно получить разъяснения и подать «прошение» о выносе КЛ или ее корректировке. Проектирование прохождения КЛ на плане поселения находится в компетенции органов местного самоуправления.
При этом оформляются градостроительные схемы и планы: СПОЗУ — схема земельного участка; На последнем указывается местоположение улиц, многоэтажных строений, пешеходных и деловых зон, скверов и т. Виды Условно можно выделить несколько видов красных линий. Красная линия застройки Ее предназначение — отделить микрорайоны и участки с жилыми постройками от дорог, парков, площадей. КЛ обозначаются не только те строения, которые построены и эксплуатируются, но и те, которые только планируется возвести в соответствии с планом развития населенного пункта. Когда куплена земля и на ней планируется возводить постройки, нужно заранее предусмотреть соблюдение необходимых параметров: удаленность от красной линии застройки до предполагаемого строения не может быть меньше 3-5 метров, норматива, установленного местными властями; дома располагаются не ближе 6-15 метров друг от друга в зависимости от материала стен; удаленность от красной линии дороги не должна превышать 3-5 метров.
Российский президент фактически предложил выработать на этом пространстве четкие правила игры, которые исключали бы начало полномасштабной российско-американской войны из-за того, что одна сторона зашла за «красную линию» другой. И дал понять, что российские «красные линии» берутся не из головы и не из «имперских фантазий», а чертятся на основе рациональных опасений за обеспечение безопасности Российской Федерации. А для того, чтобы уважаемым партнерам было что предметно обсуждать, Кремль уже облек пожелания Путина в четкие, обоснованные формулировки. Мы готовы к предметной работе по ключевым вопросам, которые волнуют как народы наших стран, так и всю международную общественность», — поясняет представитель российского МИДа Мария Захарова. Собственно, предложения оформлены в два документа, опубликованные Смоленской площадью.
Первый — российско-американский договор, своего рода среднее между соглашениями о ненападении и разделом влияния. Согласно ему, стороны признают неделимый характер безопасности и обязуются не наносить своими действиями ущерб безопасности друг друга и не используют третьи страны для подрыва безопасности друг друга. Не проводят полеты в районах границ друг друга и не размещают ракеты средней и малой дальности в зоне поражения друг друга, а также возвращают ядерное оружие, размещенное в третьих странах, на национальную территорию. Кроме того, американцы не создают военные базы на постсоветском пространстве, не затягивают тамошние страны в НАТО и не развивают с ними двустороннее военное сотрудничество. Второй документ — российско-натовское соглашение. Согласно ему, стороны больше не рассматривают друг друга как противников, отказываются от учений на границах. Кроме того, Российская Федерация и страны — члены НАТО на момент 1997 года то есть западноевропейские и американские члены не размещают свои войска на территории других восточноевропейских стран. Наконец, альянс отказывается от дальнейшего расширения. По словам российских чиновников, для конкретного обсуждения этих предложений замминистра иностранных дел России Сергей Рябков готов вылететь в любое время в любую страну. Но добавил, что предложенные документы не являются меню, из которого можно выбрать понравившиеся блюда.
Они действуют лишь в комплексе — то есть либо все, либо ничего. Зачем нужен ультиматум? Многие видят в этом самый настоящий ультиматум.