О внесении изменений в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н. Федеральное казначейство рассказало о нарушениях, выявленных в I полугодии 2023 года.
Федеральное казначейство (Казначейство России)
Казначейство России является федеральным органом исполнительной власти федеральной службой , осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, казначейскому сопровождению, бюджетному мониторингу в системе казначейских платежей, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управлению остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Кроме этого, к полномочиям федеральной службы отнесены проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного муниципального финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органами местных администраций , и анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, проведению ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, ведению бюджетного учета отдельных органов исполнительной власти их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений , а также по начислению выплат по оплате труда и их перечислению. Федеральное казначейство осуществляет внешний контроль деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям федеральный государственный контроль надзор , контролю надзору в сфере противодействия легализации отмыванию доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, осуществлению полномочий оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.
Конкурс на эксплуатацию системы в первом полугодии 2017 года также выиграла она. Ранее к функционированию ЕИС возникали серьезные претензии, касающиеся сбоев и некорректной работы системы. В начале 2017 года ситуация оказалась особенно критической: из-за сбоев в системе зависли торги на миллиарды рублей подробнее об этом - в блоках ниже.
На этом фоне мэр Москвы Сергей Собянин предлагал разрешить городам федерального значения — Москве , Санкт-Петербургу и Севастополю, - а также субъектам РФ с объемом госзакупок более 100 млрд рублей в год использовать в этой сфере собственные интернет-порталы. Ранее, когда первый вице-премьер Игорь Шувалов убеждал президента Владимира Путина в целесообразности передачи системы закупок «Ростеху», он отмечал, что для перевода всех закупок в электронный вид нужна «существенная доработка функционала» ЕИС, а «РТ-проектные технологии» обладает техническими ресурсами и высококвалифицированными специалистами» [13]. В «Ростехе» заявили TAdviser, что субподрядные организации «Онланта» и «Ланит-Технологии» работают с системой с 2009 года в части проектирования и создания, а с 2011 года также ответственны за ее эксплуатацию и развитие. Благодаря длительной работе над проектом «Онланта» и «Ланит-Технологии» обладают профессиональной экспертизой в части, например, нормативно-правого обеспечения, многолетним опытом автоматизации закупочной деятельности, создания и эксплуатации высоконагруженных государственных информационных систем. Привлечение структуры «Ланита» к выполнению задач по развитию текущей функциональности ЕИС и обеспечению её стабильной работы на данном этапе является понятным и прозрачным шагом.
Кроме того, привлечение подрядчиков, знакомых с работой системы, исключит риски выхода ЕИС из строя в ходе ее масштабной модернизации, - считают в «Ростехе». Задача «РТ-проектные технологии» чуть шире: помимо обслуживания, это еще и модернизация существующей системы, добавили в госкорпорации. В компании пояснили TAdviser, что для этого специалисты «РТ-проектные технологии» возьмут на себя создание и развитие единого каталога товаров работ и услуг как основного инструмента структурирования сведений о закупках. У пользователей новой системы будет возможность сравнивать цены, выполнять данную процедуру оперативно без ввода и анализа огромного количества данных, а также автоматически получать на всех этапах предупреждение о возможных отклонениях в цене или качестве. Это важно для анализа фактических закупочных цен и характеристик закупаемой продукции, нормирования, прогнозирования спроса, определения начальных максимальных цен, мониторинга закупок по завышенным ценам.
Все участники закупок, включая контролирующие органы, смогут в режиме реального времени автоматически анализировать массивы информации и получать рекомендации по ценам. У контролирующих органов появится дополнительный превентивный инструмент контроля в области госзакупок, объясняют в «Ростехе». Объединение усилий «РТ-проектные технологии» и «Ланит» поможет выполнить задачу максимально качественно, - уверены в госкорпорации. В «Ростехе» отмечают, что госкорпорация в лице «РТ-проектные технологии» не ставит перед собой цель получить прибыль от разработки ЕИС. Это длительный проект и ключевую прибыль от него планируется получить в долгосрочной перспективе по итогам продажи дополнительных услуг например, получение справок в рамках работы каталога после его запуска.
Ранее эти функции выполняло Минэкономразвития. Правительство назначило «Ростех» единственным исполнителем работ по развитию и эксплуатации системы госзакупок 20 февраля 2017 года «Ростех» сообщил, что правительство РФ приняло решение о выборе госкорпорации единственным исполнителем госконтрактов с Федеральным казначейством по развитию и эксплуатации ЕИС в сфере закупок в 2017-2018 гг. В контуре «Ростеха» комплексным обслуживаем системы займется компания «РТ-проектные технологии». Решение правительства принято в соответствии с поручением президента Владимира Путина и направлено на совершенствование ЕИС с целью реального снижения цен и обеспечения справедливой конкуренции в сфере закупок, говорится в сообщении «Ростеха». В основу проекта развития ЕИС заложен ряд ключевых элементов: создание справочников классификаторов , каталогов продукции, баз данных средневзвешенных цен, аналитической системы.
Реализация проекта должна обеспечить сквозной процесс от системного планирования закупок до заключения контрактов, отмечают в «Ростехе». На этапе планирования закупок будет проводиться автоматическое формирование справочников классификаторов и каталогов на все товарные группы, формирование прозрачного конкурентного ценообразования и оценки результатов проведения работ и оказания услуг. На всех этапах работы ЕИС будет обеспечена функция автоматического предупреждения о возможных отклонениях в ценовых и в качественных показателях. Преимуществом данного подхода по отношению к существующему в «Ростехе» называют возможность автоматического анализа больших массивов информации в режиме реального времени с формированием предварительных рекомендаций по ценам всем участникам закупок, включая контрольно-надзорные органы. Это позволит госзаказчикам обеспечить не только сравнение стартовых цен, сокращение количества рутинных операций по ручному вводу и анализу больших объемов данных, принятие своевременных и взвешенных решений, но и обеспечить сокращение коррупционной составляющей и реальное снижение цен.
Контролирующие органы, в свою очередь, получат дополнительный превентивный инструмент для недопущения нарушений в области закупочной деятельности, - отмечают в «Ростехе». На момент принятия правительственного решения «Ростех» в рамках рабочих групп с Казначейством приступил к разработке системного проекта на развитие функциональности ЕИС. Работа с ЕИС будет осуществляться силами отечественных разработчиков на основе российского ПО с открытым исходным кодом, заявили в «Ростехе». Из-за сбоев в системе госзакупок зависли торги на миллиарды рублей В январе 2017 года с вступлением в силу изменений в 44-ФЗ о контрактной системе заказчики по всей России , попадающие под действие этого закона, столкнулись с проблемами размещения информации о закупках в федеральной ЕИС закупок. Из-за сбоев в системе возникли, например, проблемы с размещением в ЕИС планов-графиков закупок, а без их публикации тендеры проводить нельзя.
За нарушение правил размещения данных в ЕИС заказчикам грозят штрафы. Федеральное казначейство , отвечающее за эксплуатацию ЕИС, в январе признало наличие технических проблем и принесло публичные извинения заказчикам за массовые случаи невозможности размещать данные о закупках. Однако оперативно устранить проблемы на начало февраля так и не удалось. Он отметил, что технические сбои в работе федеральной системы не позволяют городским заказчикам своевременно осуществлять закупки необходимых товаров, работ и услуг для исполнения социальных обязательств. Руководитель Департамента Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев поддерживает идею мэра города разрешить субъектам РФ размещать закупки на региональных площадках Председатель Комитета по госзаказу Санкт-Петербурга Дмитрий Сачков рассказал, что на начало февраля город не имеет возможности разместить большую часть процедур.
Антон Емельянов , директор «Единой электронной торговой площадки» , на открытой дискуссии отметил, что такая ситуация бьет не только по заказчикам, но и по бизнесу — поставщикам. Он привел данные, что обычно в январе госзаказчики по России объявляют порядка 10 тысяч закупочных процедур объемом примерно на 20 млрд рублей. По итогам января 2017 года объявлено примерно в 7 раз меньше закупочных процедур с объемом менее 9 млрд рублей. Фактически, бизнес, из года в год участвующий в торгах, не увидел порядка 10-11 млрд рублей, на которые рассчитывал, сказал Емельянов. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву разрешить городам федерального значения — Москве , Санкт-Петербургу и Севастополю, - а также субъектам РФ с объемом госзакупок более 100 млрд руб.
Эксперты, участвовавшие в открытой дискуссии о ЕИС закупок, эту идею поддерживают. Дегтев из Департамента по конкурентной политике предлагает использовать региональный ресурс в дополнение к федеральной ЕИС закупок. Городская система ЕАИСТ, работающая более 10 лет, способна обеспечить проведение закупок по единым правилам, заявил он. Замруководителя ДИТ Москвы Александр Горбатько пояснил, что городской портал закупок технически интегрирован с федеральной системой закупок и выступает ее продолжением. Информация, размещаемая на городском портале, может автоматически отображаться в ЕИС.
Гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок НАИЗ Сергей Габестро считает, что юридически значимые действия по закупкам могут проводиться на разрозненных региональных площадках. ЕИС закупок он предлагает отвести роль центра, где всем будут доступны загруженные данные, вместо центра по сбору файлов, как это есть сейчас. Изменения в закон о контрактной системе увеличили число организаций, которые обязаны «контрактоваться» в ЕИС, что делает систему и нагрузку на нее огромной. Текущая модель нереализуема в ближайшей перспективе, полагает Габестро. За последние несколько лет систем не просто тормозит, она никуда не развивается, говорит Илия Димитров , исполнительный директор некоммерческой организации «Ассоциация электронных торговых площадок».
Это несет риски и для заказчиков, и социальные, и для бизнеса. Иван Ястреб , замруководителя проекта ОНФ «За честные закупки» , отметил, что активисты его организации еще в 2015 году говорили, что к запуску в 2016 году единая система не готова. Не готова она оказалась и в 2017 году. Децентрализация — это, возможно, необходимая мера, так как органы власти должны выполнять свои обязательства, и технические проблемы не должны сказываться на поставках лекарств, продуктов питания, обеспечения детских садов и др. Ранее, в конце января, положительную резолюцию президента Владимира Путина получила инициатива Игоря Шувалова назначить «РТ-проектные технологии» «дочку» «Ростеха» единственным исполнителем обслуживания ЕИС госзакупок.
Первый вице-премьер поручил Минэкономразвития , Минфину и Казначейству внести в правительство акт о назначении «РТ-проектные технологии» единственным исполнителем. Подробнее об этом — в отдельном блоке ниже. Опрошенные TAdviser эксперты поддерживают эту идею. Сергей Габестро из НАИЗ отметил, что существует схожая международная практика, например, в Корее, Германии , Франции и других, когда правительство имеет партнером крупную корпорацию. Это не решит сразу проблему с ЕИС, которая есть, но должно в будущем, полагает он.
Надо передавать систему корпорации и «растить партнера», сказал Габестро TAdviser. По его мнению, пройдет какое-то время, прежде чем заработает команда, которая поймет, как сейчас работает система и почему она не работает так, как положено. Возможно, пройдет немало времени, считает он. Партнер государству нужен финансово устойчивый и развивающийся на 3-5 лет вперед. Такой партнер как «Ростех» - почему бы нет, отметил Горбатько в разговоре TAdviser.
Геннадий Дегтев заявил TAdviser, что его департамент поддержит любого исполнителя работ, который создаст систему, работающую без сбоев. Какое для этого нужно решение — это в компетенции правительства, добавил он. Собянин предложил использовать региональные системы госзакупок вместо ЕИС Мэр Москвы Сергей Собянин предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву разрешить городам федерального значения — Москве , Санкт-Петербургу и Севастополю,— а также субъектам РФ с объемом госзакупок более 100 млрд руб. Об этом в январе 2017 года сообщила газета «Коммерсант» со ссылкой на письмо Собянина [14]. Сергей Собянин просит независимости от ЕИС госзакупок для регионов Собянин в своем письме отмечает, что в работе ЕИС наблюдаются регулярные технические сбои.
Осуществляет платежи от имени получателей бюджетных средств. Последнее обновление информации: 17.
Это следует из поправок в федеральный закон «О государственном оборонном заказе», которые 22 апреля подписал президент России.
Фото: РИА Новости Предоставление права доступа федеральному казначейству к системе гособоронзаказа упростит работу предприятий в этой сфере и снизит число проверок, сказал Mashnews заместитель генерального директора «ЦНИИ Морского флота» Александр Буянов. По словам Буянова, в его практике был случай, когда информация в спецпрокуратуру пришла из казначейства — деньги по оборонзаказу должны были быть получены предприятием, но остались на счетах казначейства.
Глава Крыма обсудил вопросы сотрудничества с замами руководителя Казначейства России
Как позвонить на горячую линию и как обратиться в Казначейство через официальный сайт? Российский президент Владимир Путин подписал закон о предоставлении Федеральному казначейству доступа к единой информационной системе, которая содержит данные о. Для информационного обеспечения и подготовки заказчиков и поставщиков к этим изменениям, Федеральным казначейством России совместно с командой разработки ЕИС было проведено. Нападение на замглавы казначейства КЧР попало на видео. Новости.
2023.04.25 Расширены полномочия Казначейства России
Минфин планирует федеральный бюджет, а Казначейство его исполняет, ведет рассчетно-кассовое обслуживание. В течение всего года служба проводит бесперебойные платежи в рамках заложенного Минфином бюджета. Само Казначейство не распоряжается средствами, в наличной форме их в Казначействе нет — деньги хранятся на едином казначейском счете.
Кальченко, начальник Управления развития информационных систем А. В докладах выступающих прозвучали как промежуточные итоги деятельности УФК по г. Москве, так и предложения по перспективам развития. Албычев поддержал инициативы УФК по г. Москве детально их проработать.
Обжалование закрытых тендеров Новая версия ЕИС дает возможность обжалования закрытых электронных закупок по аналогии с открытыми тендерами. Для подачи жалобы через ЕИС поставщику потребуется выбрать тип жалобы — по открытой или закрытой электронной процедуре. С 1 января 2024 года возможность обжалования закрытых электронных тендеров в ЕИС превратится в обязанность — подать жалобу по таким закупкам другим путем не получится. В последнем случае сведения о маркировке заполняются в формате: [02][GTIN][37][количество]. Рекомендуем внимательно вносить сведения в систему: если в документе о приемке будет допущена ошибка, «Честный знак» не зарегистрирует выбытие продукции из оборота.
Фактически речь идет о преобразовании Единой государственной информационной системы социального обеспечения ЕГИССО с более широким функционалом и массивом данных, заключил собеседник. К Федеральному казначейству социальное прямого отношение не имеет — в данном случае наименование использовано просто «для красоты». В Минтруде на просьбу «Известий» прокомментировать, что подразумевалось под социальным казначейством и как оно будет работать, ответили максимально подробно. Там сообщили, что это организационная модель, при которой все государственные организации и ведомства получают сведения для начисления своих выплат из единой информационной платформы, и руководствуются единым стандартом предоставления услуги. Механизм социального казначейства исключает необходимость сбора данных от гражданина. На фиксированную сумму можно приобрести мясо, рыбу и еще три десятка товаров из списка Реализация этого проекта позволит гражданам получать социальные пособия и выплаты либо без обращения в государственные органы, либо только по одному заявлению. При этом россияне смогут получать информацию о том, какие меры социальной поддержки предусмотрены для них с учетом сложившихся жизненных обстоятельств. В Минтруде сообщили, что первый этап запуска системы запланирован на 2021 год. Основой для реализации принципа «социального казначейства» станет платформа ЕГИССО, которая в настоящий момент администрируется Пенсионным фондом. Инструмент доставки Кризис особенно наглядно показал, что нам не хватает эффективного инструмента доведения соцподдержки до граждан, полагает директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. Например, детские пособия, анонсированные президентом, до сих пор дошли не до всех, кто подал на них заявки.
Казначейство рассказало, как формировать бюджетные обязательства и платежи в ЕИС
Главные новости об организации Казначейство России на Российский президент Владимир Путин подписал закон о предоставлении Федеральному казначейству доступа к единой информационной системе, которая содержит данные о. Заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе допускает, что в итоге портал госзакупок будет доступен только поставщикам и заказчикам. Федеральное казначейство адаптировало ЕИС под изменения законов о закупках.
Сергей Аксёнов провел встречу с делегацией Федерального казначейства
Наше решение 2006-2008 гг. Работа над проектом состояла из нескольких этапов, первый из которых — разработка одного из базовых компонентов АСФК, системы удаленного финансового документооборота СУФД. Для будущей транспортной системы АСФК было решено выбрать принципиально новое ядро на платформе Java, разработкой которого уже несколько лет занимались специалисты Группы компаний ОТР, и адаптировать его под цели Федерального казначейства. Так, продукт собственной разработки, который в итоге вместе с Oracle E-Business Suite лежит в основе АСФК, соответствует критериям заказчика: Включает в себя мощную транспортную подсистему; Предоставляет полноценные автоматизированные рабочие места пользователей всех уровней ФК; Обеспечивает полную безопасность документооборота; Визуальные формы подходят требованиям ФК; Ядро совместимо с Oracle DataBase. В 2009 -2011 годах после проектирования, разработки и утверждения проекта, специалисты ГК ОТР перешли к этапу введения в промышленную эксплуатацию АСФК изначально в четырех тестовых регионах, а затем и по всей стране. К сентябрю 2011 года на Систему был переведен Центральный Аппарат Федерального Казначейства и 83 региона из 89, а сама система оптимизирована с учетом специфики нетиповых регионов. Созданная система: Включает в себя мощную транспортную подсистему; Предоставляет полноценные автоматизированные рабочие места пользователей всех уровней ФК; Обеспечивает полную безопасность документооборота. Цифровое решение основано на последних фронт-офисных технологиях и обеспечивает возможность для клиента как управлять платежами и документами из любой точки мира, так и всегда иметь доступ к актуальной отчетности посредством интернета с соблюдением самых высоких требований к информационной безопасности.
Также участники встречи обговорили детали взаимодействия федерального органа с Управлением Федерального казначейства по Республике Крым. Сергей Аксёнов выразил признательность за постоянное содействие, которое Федеральное казначейство оказывает Крыму. Во встрече также приняли участие начальник Контрольно-ревизионного управления в социальной сфере Федерального казначейства Умайсат Беделова, заместитель начальника Управления делами Федерального казначейства Рустам Хушпаров, руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Крым Максим Миронов.
Кроме этого переговорили насчет исполнения кассового плана в 1 квартале. Напомню, что благодаря предоставленному специальному казначейскому кредиту и бюджетному кредиту на опережающее финансирование, мы закупили и выпустили на маршруты общегородского транспорта 18 полноразмерных автобусов и провели дополнительные капитальные ремонты дорог Севастополя.
В преддверии 30-летнего юбилея УФК по Нижегородской области Александр Михайлик поблагодарил сотрудников за высокие результаты работы и отметил особую важность сохранения традиционных семейных ценностей, которые являются залогом успеха любого коллектива. Руководитель Управления Сергей Зарубин отметил, что за 30 лет работы Управления в его стенах созданы десятки казначейских семей, некоторые сотрудники являются работниками казначейской системы во втором и третьем поколении.
Новости ФК России
Федеральному казначейству предоставили права доступа к единой информационной системе, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу. Нападение на замглавы казначейства КЧР попало на видео. Новости. Sorry, this page is not available at the moment. It can be deleted or just temporarily down. You may try accessing it directly. Детализирующие реализацию полномочий Казначейства функции перечислены на его официальном сайте, где сгруппированы в несколько разделов[3]. Счетная палата и Федеральное казначейство провели итоговое в 2023 году заседание совместной Рабочей группы по вопросам государственного финансового контроля.
Глава Крыма обсудил вопросы сотрудничества с замами руководителя Казначейства России
Если ваш объект попал в План контрольных мероприятий Федерального казначейства на 2023 год, то советуем. 2. Реализован первый этап создания портала проектного управления Федерального казначейства в интернет-контуре. При перечислении налогов, взносов и сборов в поле «16» платежного поручения теперь нужно указывать «Казначейство России (ФНС России)». Зачем валютные операции госучреждений передают в Казначейство Минфин предлагает проводить валютные операции госучреждений через счета Федерального казначейства. Счетная палата и Федеральное казначейство провели итоговое в 2023 году заседание совместной Рабочей группы по вопросам государственного финансового контроля.