Бюджет на 2023 год и так сверстан с дефицитом в 2,9 трлн руб., поэтому неудивительно, что страна тратит больше, чем зарабатывает. Также не включаются в дефицит бюджета невыплаченные вовремя дотации и субсидии, например угольной промышленности и др. Дефицит бюджета страны в январе 2023 года составил в 14 раз больше, чем в прошлом году.
Путин заявил о росте доходов бюджета России
Принято считаться в российском экономическом сообществе , что дефицит бюджета это — очень плохо. Мол, страна живет не по средствам, тратит больше, чем зарабатывает и это приводит к различным негативным, в том числе инфляционным процессам. Но давайте вдумаемся глубже. Дефицит бюджета возникает по совокупности двух процессов — уменьшения доходов бюджета меньше собранных налогов , увеличения расходов бюджета. Но если бюджет собрал меньше налогов, значит у предприятий и населения осталось больше денег на счетах. Такая же картина с расходами бюджета. Если госбюджет профинансировал больше расходов, выплатил больше довольствия учителям и военным, построил больше дорог и другой инфраструктуры, то эти деньги из бюджета попали на счета населения и предприятий.
Баланс российского бюджета в 2023 году будет во многом зависеть от цен на нефть. Если они все-таки пойдут вверх, РФ сможет покрыть растущие расходы с помощью нефтяной сверхприбыли. Аналитики уже сейчас видят предпосылки к этому. С одной стороны, стоимость нефти разгоняет снижение предложения. Из-за эмбарго против РФ на рынке становится меньше нефти, поэтому цена на нее возрастает. Спрос на нефть в 2023 может, наоборот, увеличиться. Этому поспособствует восстановление китайской промышленности после локдаунов. С другой стороны, дисконт Urals к Brent, вероятно, будет сокращаться. Экспортеры все лучше налаживают логистику, поэтому их издержки становятся меньше. Но этот фактор более противоречивый. Дружественные страны вроде Индии и Китая требуют скидок, потому что альтернативных покупателей у России практически не осталось. Повышением нефтегазовых доходов занимаются и власти РФ. По данным «Коммерсанта», сейчас обсуждается перепривязка налогов нефтяников к стоимости Brent, а не Urals. Участники рынка и правительство признают, что котировка российской марки — не универсальный показатель, поэтому рассчитывать по ней нефтяные налоги может быть несправедливо. В теории, если сборы с экспортеров привяжут к стоимости Brent, это снизит зависимость бюджета от дисконта Urals и повысит его доходы. Однако случится это в будущем или нет — вопрос открытый. Что касается ежемесячных расходов, то скорее всего к показателям января они не вернутся.
Во внешнем бюджете отражаются все операции с нерезидентами, связанные с доходами, официальными трансфертами, расходами, заимствованием, представлением займов и изменением наличных денежных средств, имеющихся в распоряжении государственных органов власти за рубежом. В этих расчетах следует учитывать также операции внебюджетных фондов. Внешний дефицит профицит может быть определен путем вычитания из общего объема поступлений общего объема платежей применительно к разграничению доходов, расходов, кредитования, заимствования, остатков денежных средств, трансфертов на связанные с операциями с резидентами и нерезидентами следующим образом. Доходы определяются как сумма поступлений из-за границы и полученных официальных трансфертов. К поступлениям из-за границы относятся полученные от нерезидентов налоги, лицензионные платежи, дивиденды, проценты, взносы, штрафы, поступления от некоммерческих и побочных продаж товаров и услуг, от продажи капитальных активов, трансферты из негосударственных источников. Общий объем платежей включает выплаты процентов другим странам, текущие трансферты, переданные за границу, капитальные трансферты, переданные за границу, внешнее кредитование за вычетом погашения, прочие внешние расходы. Разность между внешними доходами и расходами образует внешний дефицит, нуждающийся во внешнем финансировании, или профицит. В зависимости от поставленных задач возможны и другие альтернативные расчеты дефицита. Их использование дополняет расчеты дефицита и методы его финансирования, производимые по концептуальной методологии, в соответствии с которой производится дальнейшее рассмотрение проблем финансирования дефицита. Общая потребность в заимствовании. Общая концепция определения дефицита профицита позволяет оценивать потребность органов государственной власти в чистом заимствовании и денежной наличности в дополнение к имеющимся доходам, официальным трансфертам и поступлениям в счет погашения ранее предоставленных займов для выполнения задач, стоящих перед органами государственного управления. Для выявления общей величины валового заимствования и уменьшения запасов наличности можно объединить сумму погашения долга с суммой расходов и чистого кредитования. При этом учитывается, что валовое заимствование и уменьшение запасов наличности в сумме с доходами, трансфертами и погашением ранее выданных займов необходимы для своевременного погашения задолженности и осуществления расходов и кредитования. В государственных финансах разграничиваются операции финансирования и кредитования. Критерием отнесения операций к финансированию или кредитованию является преследуемая цель. Основной целью операций кредитования, осуществляемых органами государственного управления в отличие от других секторов экономики является не сокращение избытка ликвидных средств и получение дохода, а решение задач экономической политики. Именно поэтому государственное кредитование и приобретение органами государственного управления ценных бумаг других предприятий и организаций отражаются не в финансировании, а в категории "чистое кредитование" кредитование минус погашение. При этом кредиты предоставляются, как правило, по льготным ставкам. Если операции кредитования имеют целью управление ликвидными активами и получение прибыли, то они рассматриваются как финансирование. В качестве операций финансирования рассматриваются инвестиции сектора органов государственного управления в ценные бумаги других секторов экономики, производимые в целях управления ликвидностью. Подобные операции осуществляются правительствами Российской Федерации, субъектов Федерации, местными органами управления, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования. При отсутствии какой-либо информации о целях покупки ценных бумаг органами государственного управления разграничение операций финансирования и кредитования определяется вовлеченным в сделку уровнем управления. Принято считать, что целью операций по покупке долговых обязательств, выпускаемых более высоким или тем же самым уровнем управления, является управление ликвидностью. Следовательно, в отношении органа кредитора эта операция должна рассматриваться как финансирование. Приобретение ценных бумаг, выпущенных ниже стоящим органом управления, в учете органа кредитора должно отражаться как кредитование. В то же время органами управления заемщика получение финансовых средств от проданных ценных бумаг рассматривается как финансирование независимо от цели приобретения ценных бумаг кредитование с целью проведения экономической политики или финансирование с целью управления ликвидностью государственным органом.
Например, эти облигации не обращаются на вторичном рынке: приобрести их можно только через уполномоченные банки - агенты Сбербанк, ВТБ, Промсвязьбанк или Почта Банк , продать - лишь в порядке выкупа агентом. При этом продать облигации до срока погашения можно за цену приобретения, но не выше номинала. К тому же приобретение облигаций на ИИС индивидуальный инвестиционный счёт не допускается — таким образом, приобретая ОФЗ-н, нельзя получить налоговый вычет. Также подкачала маркетинговая составляющая. По мнению Екатерины Безсмертной, Минфин не продумал, на какую аудиторию были рассчитаны бумаги: - Для людей старшего возраста, при всей простоте нового инструмента, ОФЗ-н, существующие в электронной форме, не совсем привычны и понятны: в их представлении облигация должна иметь бумажную форму. Для «продвинутых» инвесторов, уже имевших опыт биржевой торговли ОФЗ-н, слишком просты и не дают возможности оперировать ими в качестве инструмента для ежедневной торговли. Выпускать новые «патриотические облигации» на таком фоне и рассчитывать на значительный объём привлечённых средств было бы слишком оптимистично, хотя, как отмечает директор управления продаж и клиентского обслуживания ИК Fontvielle Руслан Спинка, средств населения в теории хватило бы на решение многих проблем: - Несмотря на отток средств с валютных счетов, на рублевых россияне хранят значительные активы. Согласно последнему обзору ЦБ банковского сектора, годовой прирост средств населения превысил темпы 2021 года, а совокупный объём остатков составил 36,6 трлн руб. То есть это те средства физических лиц — россиян, которые в перспективе могут быть перенаправлены в долговые ценные бумаги. В результате Минфин не стал рисковать — до обсуждения деталей «патриотических облигаций» дело так и не дошло. В том числе, как утверждает Екатерина Безсмертная, из-за долгой памяти людей: - Выпуск «патриотических» облигаций, возможно, заинтересовал бы сегодня определенные категории граждан, готовых вложить свои средства ради определенной идеи. С другой стороны, такие выпуски чреваты созданием почвы для своего рода идеологических спекуляций: всегда найдутся желающие провести параллели между современной, и, не исключено, полезной инициативой и известными по рассказам людей старшего поколения принудительными подписками на облигации государственных займов. Занять нельзя изъять Если взял деньги в долг, то их надо вернуть. Если только не устроить дефолт, как в 1957 и 1998 годах. Но это не лучший вариант для экономики и инвестиционной привлекательности страны. Совсем другое дело — просто изъять деньги. Раз не обещаешь их вернуть, то и претензий никаких нет. К тому же россияне уже привыкли к повышению налогов и сборов. Минфин на днях выступил сразу с двумя предложениями, которые, по сути, подразумевают просто изъятие денег. Первое — это приостановка соглашений с «недружественными» странами об избежание двойного налогообложения. Сейчас релоканты, которые прожили за границей более 180 дней в году, теряют налоговое резидентство РФ, и получают право не платить в России имущественные налоги и НДФЛ. Они уплачиваются в стране пребывания. Такие соглашения действуют с 84 странами, включая США и Евросоюз. После приостановки соглашений наши налоговики возьмутся и за эмигрантов с временными релокантами, которые ещё не полностью разорвали связи с Россией и не избавились от имущества.
«Бумажные» причины рекордного дефицита российского бюджета — что это значит? И как влияет на рубль
Дефицит бюджета (вместе с ценами и объемами экспорта) потихоньку превращается в определяющий фактор состояния финансового рынка РФ. В основном последствия бюджетного дефицита носят негативный характер, но и плюсы тоже можно найти. Что происходит с российским бюджетом и как его дефицит может сказаться на экономике страны.
Дефицит государственного бюджета. Государственный долг
Примерным безопасным ориентиром бюджетного дефицита может быть пандемийный 2020 год, когда он составил 4,1 трлн руб., или 3,8% ВВП, считает эксперт. При бюджетном дефиците государство вынуждено применять меры, направленные на урезание бюджета, а именно, к секвестру — сокращению расходов. Интерфакс: Федеральный бюджет РФ в 2023 году, по предварительным данным Минфина, был исполнен с дефицитом 3,241 трлн рублей, или 1,9% ВВП.
Дефицит бюджета за два месяца почти достиг годовых значений: чем это грозит
Таким образом, дефицит бюджета по итогам первых двух месяцев составил 2,99 трлн. рублей, при годовом планируемом дефиците 2,92 трлн. Дефицит бюджета сам по себе – это не плохо и не хорошо, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. Бюджетный дефицит – это превышение общей суммы государственных расходов над суммой полученных доходов.
Силуанов объяснил причины дефицита бюджета России
Казалось бы, нет ничего сложного в трате денег — главное, чтобы они были. Однако в случае с федеральным бюджетом этот навык сильно страдал многие годы. Средства, которые были запланированы и законтрактованы, не успевали освоить. Всё дело в бюрократизации: сначала долго утверждался бюджет, потом происходило согласование контрактной документации, затем шли торги с оформлением заявок, проверками и выбором подрядчиков. Далее начинался ещё более сложный процесс поэтапного авансирования, контроля работ и так далее. Эта бюрократическая канитель тянулась долго, из-за чего уже запланированные и выделенные деньги не успевали потратить. Суммы переносились на будущий год, из-за этого задерживалось выделение следующих траншей. Такое творилось из года в год, а на счетах, учитывая профицит превышение доходов над расходами прошлых лет, рос избыток денег. Применение им было, но потратить их никак не могли. В декабре случилось чудо — наши финансовые власти научились тратить деньги.
Под занавес 2022 года расходы составили колоссальные 6,8 трлн рублей при средних тратах в месяц в течение года в 2,2 трлн рублей. В январе рвение продолжилось. Расходы в первом месяце 2023 года составили 3,12 трлн рублей. В связи с этим вспоминается поговорка про счастье и несчастье, которое помогло.
На фоне этого стали появляться новости, что Минфин может выпустить «патриотические» облигации, которые хотят распространять для местных жителей через банки и другие финансовые организации. Подобные инициативы о займах для населения реализовывали в мире много раз и есть успешные примеры. Тогда их номинировали не в рублях, а пудах зерна, а сама кампания оказалась довольно успешной. Тогда пришлось выпускать принудительные займы, их должны были покупать некоторые категории граждан. А в 1927 году стали распространять бумаги по подписке среди трудовых коллективов, что в целом опять же стало формой принудительных займов. С 1938 года их должны были покупать уже работники колхозов.
Все это рухнуло в 1957 году из-за решения властей перестать делать выплаты по выпущенным ранее облигациям.
Применить к таким ленинцам меры коммунистической политики, и бюджет ощутимо пополнится, — предложил эксперт. Обсуждая предложение депутата ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, Осадчий напомнил, что из России идет колоссальный отток частных капиталов. Выводят деньги за рубеж люди далеко не бедные, если повышать налоги, этот поток только усилится. Введение защитных таможенных пошлин так же противоречит коммунистической идеологии, так как эта мера ударит в первую очередь по пролетариату, который столкнется с неизбежным повышением цен на импортные товары. На вопрос, какой инструмент мог бы способствовать пополнению ФНБ, аналитик ответил, что наиболее эффективным способом стало бы смягчение геополитической ситуации и, как следствие, ослабление санкций. В рамках мобилизационной экономики ожидать, что ФНБ вдруг начнет расти, — явно нездоровые мечтания, — резюмировал Осадчий. Не самый худший способ из возможных Руководитель центра разработки бизнес-планов «Позитив Консалтинг» Ирек Галямов рассказал, что сценарий, озвученный Щаповым, — лишь один из видов сокращения расходов до уровня расходов, причем самый безболезненный. Он предполагает перераспределение денег от тех, у кого больше доходов, тем, у кого их меньше, путем повышения налоговых ставок.
Но это вызовет недовольство со стороны тех, у кого вырастет налоговая нагрузка. Но есть и куда более проблематичные способы повышения доходов — это режим строгой экономии, которая повлечет за собой сокращение социальной сферы, здравоохранения и инфраструктуры. Это опасный способ, потому что он имеет долгосрочный характер. Но существует и куда менее болезненный способ сохранения экономики — это запуск печатного станка и девальвация рубля. Это мы наблюдали во время пандемии, когда печатание денег происходило без обесценивания активов. Но этот инструмент нужно применять планомерно, — сказал эксперт.
Что такое бюджетный дефицит? Когда государство аккумулировало достаточно денег в рамках бюджета, оно начинает их тратить согласно предварительно составленному плану. Этот процесс называется реализация бюджета. В результате возможны три сценария: Профицит бюджета — ситуация, когда потратили денег меньше, чем получили в виде доходов.
Сбалансированный бюджет — когда потратили денег столько, сколько получили в виде доходов. Дефицит бюджета — та самая ситуация, когда потратили по разным причинам больше, чем получили в виде доходов. Откуда берется дефицит? Иногда реальные расходы могут превысить запланированные, например, из-за непредвиденных обстоятельств. Аналогично могут снизиться и доходы. В разгар пандемии коронавируса значительная доля бизнеса во всем мире в лучшем случае недополучала прибыль, а в худшем — вообще несла убытки. Повсеместные ограничения и административные барьеры привели к тому, что компании начали разоряться и, как следствие, — не платить налоги. Как итог, доходы в государственные бюджеты оказались ниже запланированных, а расходы, наоборот, возросли например, пришлось выделять много денег на борьбу с эпидемией. Двоякая ситуация: с одной стороны, государства много тратят и вводят всякие ограничения, а с другой стороны, в результате этих же ограничений в долгосрочной перспективе предприятия не заплатят налогов, поскольку разорятся, — и в бюджете появится дефицит.
Регистрация
- Дефицит бюджета РФ сократился до 0,7% — к концу года ожидают профицит
- Что говорят эксперты
- Как резкий рост дефицита бюджета в конце 2022 года повлияет на его устойчивость - Ведомости
- «Бумажные» причины рекордного дефицита российского бюджета — что это значит? И как влияет на рубль
- Смотрите также