Жительницу Петербурга привлекли к административной ответственности за испорченную бюллетень и дискредитацию ВС РФ. Если это не мешает выявить волю собственника и его голосование – такой бюллетень нет причин считать недействительным. Возможно, стоит подумать о введении повторного голосования для тех, чьи бюллетени были испорчены. Даже наоборот, это может быть помощью тому, кто избирается, находясь уже при власти, так как испорченный бюллетень не учитывается, а вот в количество явившихся данный избиратель уже вошёл.
Мосгоризбирком: испорченные бюллетени сохранят, если они будут читаемы, их учтут
Он рассказал, что порча ящиков и другие инциденты - заказывают определенные недружественные силы, за которые они платят деньги исполнителям. Их цель - поставить под сомнение легитимность выборов. Это - не демократия, а уголовное преступление. За диверсию на выборах можно получить наказание в виде от одного года лишения свободы или штрафа в сто тысяч рублей, до 10 лет лишения свободы.
По общему правилу недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего. Закон об основных гарантиях предусматривает два основания для признания бюллетеней недействительными: в бюллетене нет никаких отметок выбор кандидата не сделан ; в бюллетене отметок больше, чем установлено законом например, если по закону нужно выбрать только одного кандидата или партию, но в бюллетене отмечено две или более позиции. Конечно, нет никакого смысла из чувства протеста опускать в урну пустой бюллетень: при подсчете голосов в считанные доли секунды на нем может появиться галочка в нужном месте. После выборов в интернете появляется целая волна фотографий испорченных бюллетеней: кто-то пишет свои послания руководству государства в самых нелестных выражениях , кто-то рисует на весь бюллетень нечто, мало напоминающее привычные «галочку» или «крестик», кто-то рвет бюллетени.
Некоторые забирают бланки с собой. Встречаются даже такие агитплакаты в сети: «Бюллетень возьму с собой! Фиг им, а не голос мой! В свое время в Центризбиркоме РФ разгорелись горячие споры о том, устанавливать ли ответственность за вынос бюллетеня. Например, Владимир Чуров был за то, чтобы установить запрет на вынос бюллетеня. Однако по вопросу о необходимости введения ответственности единства мнений не было. В итоге нет официального запрета и нет ответственности.
Недействительный бюллетень следует отличать от испорченного. Недействительным может быть признан бюллетень, уже опущенный в урну. Если же избиратель сам случайно поставил галочку не в том месте или по ошибке поставил несколько галочек, он может обратиться в избирательную комиссию для замены испорченного бюллетеня. Испорченные бюллетени погашаются и учитываются в протоколе отдельно. Для замены испорченных бюллетеней бланки печатаются с запасом. Если в законе нет ответственности за преднамеренную порчу бюллетеня, логично предположить, что нет ответственности и за призывы рвать бюллетени или забирать их с собой. Действительно, прямо закон не запрещает призывать к таким действиям.
Однако практика пошла другим путем. В 2014 году перед выборами губернатора Санкт-Петербурга депутат Оксана Дмитриева призывала своих сторонников портить бюллетени, чтобы не дать избраться Георгию Полтавченко в первом туре выборов. Таким образом, она предлагала выразить протест против нечестных выборов, на которые ее не зарегистрировали в качестве кандидата. За эти призывы Дмитриеву обвинили в «мелком политическом хулиганстве», а депутат Виталий Милонов даже обратился в Генпрокуратуру на предмет проверки слов Дмитриевой на экстремизм. По его мнению, Дмитриева «злонамеренно расшатывает конституционные основы государства, препятствует демократическому процессу волеизъявления граждан и подрывает доверие к власти» и ее действия можно квалифицировать по ст. Вероятно, тогда в призывах портить бюллетени экстремизма не нашли. Теперь все иначе.
В июле этого года по требованию Генпрокуратуры заблокировали несколько интернет-ресурсов, на которых размещались материалы с призывами бойкотировать выборы. На сайте Роскомнадзора блокировка обосновывается так : «Публикации содержат материалы агитационного характера с целью популяризировать среди населения России идею бойкота выборов в Государственную Думу. Помимо агитации граждан бойкотировать выборы, на указанных ресурсах осуществлялась координация действий граждан по организации протестных акций, проводимых с нарушением установленного порядка. Деятельность по организации срыва выборов в нижнюю палату парламента подрывает основы конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы ». Здесь следует различать два вида действий: призыв к бойкоту выборов и координация действий по организации несанкционированных акций протеста. Согласно статье 15. Поэтому если на заблокированных сайтах действительно были призывы к участию в несанкционированных протестных предвыборных акциях, то блокировка законна.
Другой вопрос, является ли призыв к бойкоту выборов экстремизмом. Также есть вопросы: где грань между призывами к бойкоту выборов и «деятельностью по организации срыва выборов», и какое все это имеет отношение к порче бюллетеней. Согласно закону об экстремизме экстремистской деятельностью является: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов , органов местного самоуправления , избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению. Подстрекательство в уголовно-правовом смысле - это склонение другого лица к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Подстрекатель - это соучастник преступления. Однако если законодательством установлена отдельная ответственность за публичные призывы к совершению преступления, то применяется специальный состав. Остается установить, можно ли считать бойкотирование выборов насильственным изменением основ конституционного строя РФ, или воспрепятствованием осуществлению гражданами избирательных прав, или воспрепятствованием работы избирательных комиссий, соединенным с насилием или угрозой его применения.
Что такое бойкотирование выборов? Будем считать, что это отказ отдельного гражданина идти на выборы, либо это явка на выборы и порча бюллетеня, а также явка на выборы и присвоение бюллетеня. В любом случае гражданин просто не использует свой голос. Такое деяние может быть совершено как действием, так и бездействием, но ни о каком насилии здесь речи нет. Как мы уже отметили выше, в России нет обязательной явки на выборы: это личное дело гражданина, голосовать или не голосовать. Порча бюллетеней - это также выражение мнения гражданина, его несогласия с политикой власти, отражение того, что голосовать не за кого или бессмысленно. Значит, бойкотирование выборов конкретным гражданином не наказуемо.
Бойкотирование выборов группой граждан по предварительному сговору также не наказуемо. Теоретически призывы совершить это ненаказуемое непреступное, не правонарушающее деяние также не могут наказываться. Призывы к бойкоту выборов являются одним из видов предвыборной агитации. Правила агитации установлены статьей 56 закона об основных гарантиях избирательных прав граждан. В частности, агитационные материалы не должны содержать призывы к совершению экстремистских деяний, они не должны обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство , пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Как мы доказали выше, в бойкотировании выборов нет признаков экстремизма, значит, агитация, направленная на бойкотирование выборов, не противоречит закону.
Вопрос о связи призывов не участвовать в выборах и экстремизма не так прост, как кажется. Действительно, в этих призывах нет признаков использования насилия, призывов к насильственному изменению основ конституционного строя РФ. Представим себе, что будет, если эти призывы сработают. Здесь, правда, тоже есть важные нюансы. Если призывы к бойкоту сработали, и никто не пошел на выборы, то по одномандатным округам достаточно, чтобы проголосовал хотя бы один кандидат, даже сам за себя.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирателей в бюллетенях установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования», - подводит теоретическую базу Шульман. Испорченные бюллетени являются недействительными - это совершенно точно. Если мы предполагаем, что они при этом все же являются бюллетенями установленной формы, то смотрите… Бюллетени установленный формы, предположим мы - я предполагаю, что это именно так - это бюллетень с печатью.
Из этого следует, что большое количество испорченных бюллетеней, если я опять же правильно трактую закон, затрудняют для всех кандидатов получение нужных результатов, потому что это вычтено у них. Какой цели хотите добиться , какие показатели максимизировать "активным бойкотом"? Тогда оба варианта равноценны и полностью совместимы. Тогда надо придти и испортить бюллетень. Да, они процент вычислят исходя из числа неиспорченных, но число испорченных известно, пересчитать и тыкать носом - не проблема. Не участвовать в мошеннических выборах? Тогда - не приходить. Недвусмысленно выразить свое мнение, несмотря на мошенничество?
Тогда придти, и испортить. Причем не просто перечеркнуть список, а еще и написать "Навальный" или что вы сочтете нужным.
Все материалы автора Сотрудники правоохранительных органов возбудили ещё два уголовных дела в отношении россиян, которые испортили бюллетени на избирательных участках, залив зелёнку в ящики для голосования.
Как писал "Деловой Петербург", один из таких инцидентов произошёл 15 марта в Москве , а после случившегося представители столичного управления СК возбудили уголовное дело о воспрепятствовании осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий ст. Аналогичное обвинение, как сообщили в пресс-службе СК РФ по Ростовской области, предъявлено мужчине 1962 года рождения, который тоже "вылил жидкость зелёного цвета" в урну для бюллетеней на избирательном участке в Азовском районе. Также в СМИ фигурировала информация о женщине, совершившей такое же правонарушение в Борисоглебске Воронежской области.
В ЦИК заявили, что не все поврежденные бюллетени не признаются
Соответственно, и гражданин М. Но этот гражданин Иван Петрович М. И с законностью своей победы или поражения. Это очень важный ритуал. Демонстрация избирателями легитимности процессов в обществе. Тут в качестве примера стоит вспомнить последние думские выборы. Какая царила паника, как бессовестно завышали явку, как подделывали протоколы. Потому что если меньше — это тоже сигнал, причем не только для депутатов, но и для всего мира.
Поддерживает народ государство или нет. Примерно то же самое и с президентскими выборами. Люди идут и все еще не знаю, почему голосуют за того же Жириновского. Понятно, что он никогда не победит. Но, придя голосовать на участок, люди подтверждают легитимность избрания Путина. Даже голосуя против. И вот таким образом у нас нарисовался четвертый «за», «против», испорченный бюллетень вариант развития событий.
Вполне, кстати, нормальный и легитимный. Просто он играет чуть раньше, чем проставление галочек в бюллетенях. Пришел — не пришел. Выразил доверие власти или сказал «нет». И вот тут начинается самое интересное. Понятно, что сейчас админресурс начнет работать как атомная станция, генерируя указания, распоряжения, корректировки и так далее, дабы обеспечить эту самую явку.
Во-первых, такой бюллетень не будет засчитан ни одному из кандидатов или партий, участвующих в выборах. При подсчете голосов испорченные бюллетени выделяют в отдельную категорию и не учитывают при распределении депутатских мандатов или определении победителя выборов. Во-вторых, испорченный бюллетень увеличивает явку избирателей на выборах.
Поскольку при подсчете явки учитываются все извлеченные из урн бюллетени, включая недействительные. В-третьих, массовая порча бюллетеней может свидетельствовать о серьезных нарушениях в работе избирательных комиссий и фальсификациях. Поэтому высокая доля испорченных бюллетеней требует тщательной проверки и анализа. Как отличить ошибку от сознательной порчи бюллетеня При анализе испорченных бюллетеней важно понимать, какие из них были испорчены преднамеренно, а какие - по ошибке избирателя. К типичным непреднамеренным ошибкам можно отнести: Небрежную отметку, выходящую за границы квадрата напротив кандидата. Двойную отметку в результате рассеянности избирателя. Забывчивость поставить отметку вообще. А вот явные признаки сознательной порчи бюллетеня: Множественные отметки по всему бюллетеню. Оскорбительные надписи в адрес кандидатов.
Полностью зачеркнутый бюллетень. Испорченные бюллетени на выборах президента РФ Рассмотрим конкретный пример - испорченные бюллетени на выборах президента РФ. К сожалению, многие избиратели и по сей день используют этот способ, чтобы выразить свой протест. Это 791260 бюллетеней, признанных недействительными. Всего в выборах приняло участие 73 629 581 избирателей. Хотя это относительно небольшой процент, но для страны с населением в 140 млн человек почти 800 тысяч - весьма значительное число недовольных граждан. Конечно, не все испорченные бюллетени являются прямым выражением протеста. Некоторая их часть может объясняться невнимательностью избирателей или неопытностью.
Если избиратель обращается за бюллетенем в третий раз и очевидно усматривается злоупотребление правом — УИК информирует вышестоящую ТИК об указанном факте и принимает решение об отказе в выдаче бюллетеня, в котором указывается основание отказа злоупотребление избирателем своим активным избирательным правом и создание помех участию в голосовании других избирателей , и обращении в правоохранительные органы для пресечения противоправных действий такого избирателя и привлечении к установленной законом ответственности. При этом необходимо наличие очевидности факта осознанных и целенаправленных действий избирателя, направленных на дестабилизацию работы избирательной комиссии. Предлагаемый механизм противодействия противоправной технологии не применяется, если порча бюллетеня вызвана объективными обстоятельствами преклонный возраст, физические особенности избирателя.
Рассмотрев заявление, УИК выносит решение о выдаче бюллетеня с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом, а также об административной ответственности, предусмотренной статьей 5. После этого член УИК выдает бюллетень в установленном законом порядке. Если избиратель обращается за бюллетенем в третий раз и очевидно усматривается злоупотребление правом — УИК информирует вышестоящую ТИК об указанном факте и принимает решение об отказе в выдаче бюллетеня, в котором указывается основание отказа злоупотребление избирателем своим активным избирательным правом и создание помех участию в голосовании других избирателей , и обращении в правоохранительные органы для пресечения противоправных действий такого избирателя и привлечении к установленной законом ответственности.
Стоит ли портить бюллетень?
Мазуревский добавил, что в таких ящиках должна быть заклеена и опечатана прорезь для опускания бюллетеней, новое голосование в них уже не производится и в последний день голосования при подсчете комиссия может принять решение по каждому бюллетеню. Он отметил, что, как правило, при сильной порче ящика для голосования все бюллетени в нем признаются недействительными, а сам ящик и бюллетени в нем становятся вещественным доказательством в уголовном деле. Потому что право голосовать - одно из основных конституционных прав граждан", - добавил он.
При заимствовании сообщений и материалов информационного агентства ссылка на первоисточник обязательна. Документ, устанавливающий правила применения рекомендательных технологий от платформы рекомендаций СМИ24.
Если бюллетень испорчен, то его нельзя использовать для голосования. Поэтому, если вы обнаружили, что ваш бюллетень испорчен, необходимо обратиться к члену избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии могут выдать вам новый бюллетень, который вы сможете использовать для голосования. Если же вы не можете обратиться к члену комиссии, то вам следует рассмотреть возможность посетить участок голосования в другой день или выбрать другой способ голосования, например, использовать электронный голосовой ящик.
Чтобы избежать возможности испорченного бюллетеня, сверьте его справа вверху с номером, который должен соответствовать номеру на списке избирателей. Также обратите внимание на чистоту бюллетеня и наличие каких-либо других дефектов. Если вы не доверяете бюллетеню или обнаружили какие-то несоответствия, обязательно сообщите об этом члену избирательной комиссии. Не забывайте, что ваше право голосования — это право, которое нужно защищать. Последствия испорченного бюллетеня 1. Если бюллетень испорчен, то голос из него не будет учтен при подсчете результатов голосования. Это может повлиять на исход выборов, так как каждый голос имеет значение. Доверие к выборам. Один испорченный бюллетень может подорвать доверие к процедуре голосования и к процессу выборов в целом.
Если граждане не будут уверены в честности выборов, то они могут отказаться участвовать в них в будущем.
Что такое испорченный бюллетень? Испорченный бюллетень — это бюллетень, который был поврежден или испорчен до момента голосования. Это может произойти из-за некачественной печати, неправильного заполнения, механических повреждений, неполадок в избирательной системе и других причин.
Испорченный бюллетень может быть недействительным и не учитываться при подсчете голосов. Если количество поврежденных бюллетеней становится значительным, это может оказать серьезное влияние на результаты выборов и их легитимность. Испорченный бюллетень может быть обнаружен при проверке и подсчете результатов выборов. Избирательная комиссия должна принимать меры для предотвращения повреждения бюллетеней и обеспечения прозрачности и честности выборов.
Поврежденные бюллетени могут возникнуть из-за некачественной печати. Избирательная комиссия должна принимать меры для предотвращения повреждения бюллетеней. Влияние испорченного бюллетеня на выборы Испорченные бюллетени возможны в результате разных факторов, таких как неаккуратное заполнение или повреждение бумажного носителя. Несмотря на то, что такие случаи редки, они всегда могут повлиять на результаты голосования.
Испорченный бюллетень может быть нечитаемым для счетного комитета и его голос будет недействительным. Влияние испорченных бюллетеней зависит от количества таких бюллетеней.
Эксперт о недействительных бюллетенях: «Это было необходимое решение»
Подборка наиболее важных документов по вопросу Испорченный бюллетень нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Адвокат Киракосян: за порчу бюллетеней на выборах могут лишить свободы до 5 лет. Если нет графы «против всех», то можно просто поставить более одной галочки — бюллетень считается недействительным, но не испорченным. «Понятия „испорченный бюллетень“ в правовом поле не существует. Испорченный бюллетень — это бюллетень, который по каким-либо причинам становится негодным или нечитаемым.
Новый бюллетень взамен испорченного
В Москве учтут все испорченные бюллетени, если они будут читаемы, заявил заместитель председателя Московской городской избирательной комиссии Дмитрий Реут, сообщает «РИА Новости». В России возбудили ещё три уголовных дела из-за испорченных зелёнкой бюллетеней. это те бюллетени, которые избиратели НЕЧАЯННО испортили и получили взамен испорченных новые.
На Кубани объяснили ситуацию с испорченными на выборах бюллетенями
И несмотря на незаконность, исходя из того, что было намайданено раньше, Порошенко оказался вполне себе легитимным президентом. Все, вот он, легитимный президент. Законность же юридическую мы здесь оставляем за кадром. А все просто: мнение народа, проголосовавшего именно таким образом, выше буквы закона. И такое будет не только в Украине, это может произойти в любой стране. Возьмем тот случай, когда человек все-таки пришел на участок. Нет, я не о том, что «не важно, как проголосовал, важно, как посчитали», об этом вообще отдельно надо говорить. Я о том, что человек, придя на избирательный участок и протянув паспорт регистратору, высказывает свое согласие с тем, что делает в настоящий момент власть. Как некий договор между государством и гражданином, если хотите.
То есть Иван Петрович согласен играть в эту игру с государством. А вот согласен он с вопросами плебисцита или нет, — это уже второе действие, то есть само голосование. По факту, придя голосовать, гражданин М. Соответственно, и гражданин М. Но этот гражданин Иван Петрович М. И с законностью своей победы или поражения. Это очень важный ритуал. Демонстрация избирателями легитимности процессов в обществе.
Тут в качестве примера стоит вспомнить последние думские выборы. Какая царила паника, как бессовестно завышали явку, как подделывали протоколы. Потому что если меньше — это тоже сигнал, причем не только для депутатов, но и для всего мира.
Депутат Сергей Иванов — о последствиях законопроекта о выборах в Думу В основном интервью Сергей Иванов абсолютно адекватно и верно критикует свежие законы о выборах, например: " Они принимают целый комплекс мер по всем статьям. То есть они, видя события в Беларуси, в других странах, просто подстраховываются по всем фронтам. Они могут не зарегистрировать, могут снять с предвыборной кампании, обвинив в подкупе, могут подделать бюллетень — все что угодно.
Под эту лавочку может подпасть кто угодно, как были законопроекты по поводу нежелательных организаций. Что такое нежелательная организация?
Именно поэтому мы и говорим, что нужно поставить метки во всех окошках, которые будут предложены для выбора. Нужно перечеркнуть все места для ответа. Ведь пустой бюллетень, на котором будет написано "Я против" или что-то еще, может быть сфальсифицирован таким образом, что кто-то из комиссии его заполнит так, как надо, и засчитает".
Проскалович добавляет, что предложение демократических сил абсолютно законно, так как Избирательный кодекс предусматривает понятие «недействительный бюллетень», и такие бюллетени учитываются в итоговых протоколах. И не предусмотрена никакая возможность контроля за голосованием. Человека могут привлекать к ответственности не за бюллетень, а за сопротивление милиции или мелкое хулиганство. Именно поэтому мы предложили самый безопасный способ. Проконтролировать голосование 6 миллионов человек невозможно, поэтому никто на это не пойдет.
Именно поэтому пугать они начали заранее".
И вот таким образом у нас нарисовался четвертый «за», «против», испорченный бюллетень вариант развития событий. Вполне, кстати, нормальный и легитимный. Просто он играет чуть раньше, чем проставление галочек в бюллетенях. Пришел — не пришел. Выразил доверие власти или сказал «нет».
И вот тут начинается самое интересное. Понятно, что сейчас админресурс начнет работать как атомная станция, генерируя указания, распоряжения, корректировки и так далее, дабы обеспечить эту самую явку. Уже сегодня не совсем понятно, правда, на основе чего , но заявлено было, что на голосование придет от 60 до 65 процентов избирателей. Была дана такая установка, видимо, чтобы не ниже, чем на выборах президента было. Потому что, по сути-то, все будут голосовать за обнуление, то есть за очередные выборы Путина. Конечно, надо, чтобы все выглядело вполне себе.
Достойно, красочно и легитимно. У нас же есть эта страшная несистемная оппозиция, возглавляемая Темным Лордом Либералом Н. Для остальных обещают пляски с медведями, красочные шоу и все прочее. Главное, чтобы народ пришел голосовать в ожидаемых количествах. И в итоге получается, что голосование как таковое начинается не за дверями избирательного участка, а перед ними. И сперва мы, граждане-избиратели, голосуем ногами за легитимность происходящего в общем и выражаем доверие власти, а потом уже переходим в зал голосований к частностям.
И там выразим свое отношение к непосредственному вопросу, который поставила перед нам власть. Так что сжигать, съедать, рвать и замалевывать бюллетени совершенно необязательно. В любом случае, взяв его в руки, вы уже сделали первую часть выбора.
В России возбудили ещё три уголовных дела из-за испорченных зелёнкой бюллетеней
ЦИК России призывает избирательные участки усилить охрану урн для голосования из-за инцидентов, когда злоумышленники вылили внутрь чернила, испортив бюллетени. При голосовании бюллетень считается испорченным или недействительным если он рассматривается избирательными властями недействительным и не включается в счет. Адвокат Киракосян: за порчу бюллетеней на выборах могут лишить свободы до 5 лет. На выборах главы поселения Хулимсунт Березовского района победил ИСПОРЧЕННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ», — пишет он. При голосовании бюллетень считается испорченным или недействительным если он рассматривается избирательными властями недействительным и не включается в счет. По словам эксперта, в 20 разных российских регионах в результате провокаций были испорчены бюллетени, но они однозначно будут учтены при подсчёте.
Избирком: недействительные бюллетени учитываются при распределении голосов (дополнено)
В деталях расскажем про Испорченными бюллетенями считаются бюллетени, замененные по просьбе избирателя в связи с ошибкой при заполнении. В деталях расскажем про Испорченными бюллетенями считаются бюллетени, замененные по просьбе избирателя в связи с ошибкой при заполнении. Если говорить о испорченном бюллетене, то такой бюллетень избиратель имеет право поменять на новый. 3) Некоторые блогеры начали говорить о том, что испорченные бюллетени не будут учитываться, а потому "портить" бюллетени смысла нет. И в том случае, если будут читаемы отметки в этих бюллетенях, мы их учтём», — цитирует Реута РИА Новости. Испорченным считается бюллетень, в котором избиратель допустил ошибку, и в том случае, если он сообщил об этом члену избирательной комиссии.