Эксперт «Финам» прогнозирует дефицит бюджета в 4–5 триллиона рублей по итогам года, но возрастает риск, что он может оказаться выше.
Дефицит бюджета
С осени мы постепенно начинаем входить в предвыборный период. Никто не позволит уменьшать расходы бюджета сильно. Наоборот, в социальной сфере примерно за полгода до выборов расходы начинают расти», — обращает внимание он. По его мнению, для покрытия расходов возможны два тактических решения. Вторая — допущение российскими властями снижения рубля до 100 за доллар США и даже еще ниже. Такой курс, при всей его опасности в плане перспектив инфляции и закручивания гаек в сфере денежно-кредитной политики, правительству выгоден. Он позволяет быстро наполнить бюджет за счет повышения доходов от экспорта нефти и газа вследствие ослабевшего рубля», — считает Ковригин.
Эксперт не исключает, что рублю будут давать опускаться и дальше. А серьезное ужесточение денежно-кредитной политики для обуздания инфляции и девальвации — уже после марта 2024 года», — говорит он. Однако основной проблемой для балансировки бюджета остается рост государственных расходов, говорит главный экономист «БКС Мир инвестиций» Наталья Лаврова. Между тем она также сомневается в возможности серьезных изменений.
Государственные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени государства. Бюджетные кредиты, получаемые от других уровней бюджетной системы как правило от вышестоящих нижестоящим. Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности: акции и доли участия в предприятиях, земельные участки и объекты природопользования, государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней. Преимущество долгового финансирования очевидно. Однако существуют и негативные стороны государственного заимствования.
Выпущенные государством ценные бумаги обычно рассматриваются участниками фондового рынка как весьма надёжные. Приобретая государственные обязательства, владельцы капитала сокращают таким образом инвестиции в реальный сектор экономики. Это влечёт снижение предпринимательской активности, ставя под вопрос перспективы экономического роста. Источники финансирования дефицита бюджета[ править править код ] Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние. Внешние источники[ править править код ] В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются: средства, поступившие от размещения государственных займов , которые осуществляются путём выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте ; кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций , иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты заимствования ; кредиты кредитных организаций в иностранной валюте. Большой дефицит государственного бюджета опасен тем, что может но не всегда порождать инфляцию. Так было, например, в 1959—1975 годах в США , когда бюджетный дефицит был вызван войной во Вьетнаме. Наличие бюджетного дефицита обычно трактуется как негативное явление. Однако существует и другой подход.
Вслед за Джоном Кейнсом ряд экономистов даже рекомендует составлять бюджет с некоторым дефицитом, чтобы смягчить или положить конец экономическому спаду. Когда в экономике высока безработица , увеличение государственных закупок создаёт рынок для предпринимательской активности, порождая доход и стимулируя повышение потребительских расходов. Это стимулирует дальнейший экономический рост эффект мультипликатора , что повышает реальный ВВП и занятость населения и, в конечном итоге, снижает уровень безработицы. Связь между спросом на внутреннем рынке и безработицей называется законом Оукена , который описывает эмпирически наблюдаемую обратно пропорциональную зависимость ВВП от уровня безработицы. Увеличение объёмов рынка, вызванное бюджетным дефицитом, стимулирует экономику также и постольку, поскольку увеличение предпринимательской прибыли вызывает оптимизм производителя, который в свою очередь способствует долгосрочным инвестиционным вложениям эффект акселератора. В результате возрождается спрос, вызывающий в свою очередь рост занятости населения. Но дефицит не просто стимулирует спрос. Ко всему прочему, если дефицит используется для финансирования таких сфер, как инфраструктура , фундаментальная наука , образование или здравоохранение , то это также в перспективе увеличивает объёмы производства. Таким образом, бюджетный дефицит в определённых случаях может оказаться стимулом для активизации экономических процессов Бюджеты многих государств являются дефицитными.
Если государство стремится ежегодно принимать бездефицитный бюджет, это может усугублять циклические колебания экономики за счёт сокращения важных расходов и излишнего повышения налогов.
Технический дефицит в России образовался из-за отладки нового механизма единого налогового счета ЕНС и соответствующего платежа, а также проблем на таможне, добавил профессор Кричевский. Формально до 30 июня пени и штрафы тем, кто не заплатил, не начисляются, и остается надеяться, что эту проблему скоро решат. И, конечно, на поступления в бюджет влияет история с таможней, которая была в апреле. Тогда взломали их систему, она зависла, и просто вручную пришлось заполнять все бумаги».
Последствия для экономики Какими бы ни были причины дефицита бюджета, на стороне доходов бюджета картина выглядит относительно ясной, говорит главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков. Данные подтверждают, что Минфин по итогам года с высокой вероятностью соберет запланированные 17 триллионов ненефтегазовых доходов и недоберет порядка 1 триллиона по нефтегазовым доходам.
Но если взять федеральный бюджет в чистом виде плюс средства казначейства, то дефицита нет». Технический дефицит в России образовался из-за отладки нового механизма единого налогового счета ЕНС и соответствующего платежа, а также проблем на таможне, добавил профессор Кричевский. Формально до 30 июня пени и штрафы тем, кто не заплатил, не начисляются, и остается надеяться, что эту проблему скоро решат. И, конечно, на поступления в бюджет влияет история с таможней, которая была в апреле. Тогда взломали их систему, она зависла, и просто вручную пришлось заполнять все бумаги». Последствия для экономики Какими бы ни были причины дефицита бюджета, на стороне доходов бюджета картина выглядит относительно ясной, говорит главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков.
Что происходит с дефицитом бюджета РФ и как хотят решать проблему
Доходы федерального бюджета России в первом квартале 2024 года существенно превышают показатели 2023 года. Результат начала года под санкциями, затрагивающими нефтегазовый сектор: дефицит федерального бюджета составил 2,581 трлн рублей. Дефицит бюджета может на 2–2,5 трлн превысить заложенные в финансовый план показатели и достичь 5 трлн рублей, ожидают опрошенные «Известиями» аналитики. Раз сто сказали, что дефицит бюджета в принципе когнтролируемый Это уж не как 33 трлн как у США. Дефицит бюджета (вместе с ценами и объемами экспорта) потихоньку превращается в определяющий фактор состояния финансового рынка РФ.
Россия прошла январь с рекордным дефицитом бюджета. Насколько это опасно?
Согласно закону о бюджете, дефицит федерального бюджета на 2023 год запланирован в размере 2 трлн 925,3 млрд рублей. Дефицит бюджета может на 2–2,5 трлн превысить заложенные в финансовый план показатели и достичь 5 трлн рублей, ожидают опрошенные «Известиями» аналитики. Предварительные оценки дефицита бюджета в январе-феврале напугали многих: формально он уже заметно превысил весь годовой план. По оценке Минфина, бюджет за пять месяцев исполнился с дефицитом в 3,411 триллиона рублей. Ведь 2% дефицита – это примерно 3 трлн рублей в абсолютном выражении, а в резервных фондах как раз находится свободных средств примерно на 3 трлн рублей. вы делаете те новости, которые происходят вокруг нас.
Дефицит бюджета России превысил план на год. Что теперь будет?
В 2022 году дефицит бюджета США составил 28% от всех доходов, в 2020 году – 92%, а профицита американский бюджет не знает с 2001 года. Дефицит бюджета влияет на государственный долг, сумму ежегодных бюджетных дефицитов и совокупную сумму долга страны перед кредиторами. это ситуация, когда расходы правительства превышают его доходы, и это может иметь серьезные экономические последствия.
4. Бюджетный дефицит: понятие, функции, виды, пути сокращения
Отсюда дефицит (превышение трат над доходами) федерального бюджета в 1,76 трлн рублей, что в 14 раз больше, чем в этом же месяце год назад. Дефицит бюджета может на 2–2,5 трлн превысить заложенные в финансовый план показатели и достичь 5 трлн рублей, ожидают опрошенные «Известиями» аналитики. Данные государственного бюджета — это то, на что тратит деньги государство, за счет чего наполняет бюджет, есть ли дефицит и каков его размер.
«Бумажные» причины рекордного дефицита российского бюджета — что это значит? И как влияет на рубль
Разница между дефицитом по плану и дефицитом в реальности — последствия неправильно составленного бюджета на 2023 год. При этом к 2025 году дефицит бюджета РФ планируется на «безопасном уровне» в 0,7 процента ВВП. Дефицит бюджета — это ситуация, в которой определяется превышение бюджетных трат над доходами.
Россия прошла январь с рекордным дефицитом бюджета. Насколько это опасно?
Занимать деньги Силуанов не любит: только недавно Россия рассчиталась с советскими долгами. Да и надеяться, что кто-то на международном рынке даст нашему государству в долг в условиях санкций, было бы слишком наивно. Остаётся только искать средства внутри страны. В долг у народа Несколько дней назад появилась новость о том, что Минфин может предложит выпуск «патриотических облигаций» для населения, которые бы распространялись через банки и другие финансовые платформы. Идея не нова, в мире есть примеры успешных займов у населения. К ним прибегали даже США. После того, как Америка вступила во Вторую мировую войну в 1941 году, возникла острая необходимость в дополнительном финансировании.
Тогда было принято решение выпустить «военные облигации». То есть 10-летнюю облигацию стоимостью 25 долларов можно было купить за 18,75 долларов. В итоге бумаги купили 85 млн американцев, а власти США получили более 185 млрд долларов при том, что совокупные расходы на участие в войне составили порядка 300 млрд долларов. Так что и лендлизовская техника в значительной степени была профинансирована простыми американцами. Знаком опыт распространения народных облигаций и в СССР. Только подход был иной.
Первые бумаги выпустили в 1922 году при переходе к НЭПу: внешний долговой рынок, как и сейчас для России, тогда был закрыт — приходилось изыскивать внутренние ресурсы. Первый выпуск гособлигаций был номинирован не в рублях, а в пудах зерна. Но уже в 1923 году спрос упал и пришлось выпускать принудительные займы, которые были обязаны покупать частные предприниматели, комиссионеры, подрядчики и прочие «нэповцы». В 1927 году перешли к новой схеме — распространение бумаг по подписке среди трудовых коллективов. Это тоже форма принудительных займов. А с 1938 года покупать гособлигации обязали работников колхозов.
А иначе никак деньги было не занять: выплаты переносили, проценты снижали. Но окончательно репутация государственных облигаций в народе была подпорчена в 1957 году, когда ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли решение прекратить все выплаты и выигрыши по ранее выпущенным облигациям. Увы, но эта программа значительных сумм в бюджет не принесла. Они так и не стали популярными — поясняет руководитель факультета экономики и бизнеса Финансового университета, к. Для сравнения: на ту же дату объемы выпущенных ОФЗ-ПК облигации федерального займа с переменным купоном и ОФЗ-ПД облигации федерального займа с постоянным доходом составляли соответственно 1713,85 и 6474,75 млрд руб.
При этом, как уточнил Сил уанов, в расчете базовых нефтегазовых доходов «мы принимаем величину в восемь триллионов рублей». При этом в целях адаптации бюджетной политики в 2023-2024 годах, когда Минфином предполагается постепенный переход на бюджетное правило, предусматривается и превышение предельных расходов по такому правилу — на 2,9 триллиона рублей в 2023 году и на 1,6 триллиона в 2024 году. Поэтому у нас в этом году планируется бюджетный дефицит.
Низкие темпы роста ВВП и высокая инфляция могут сохраниться в ближайшем будущем Большая часть бюджетных средств направлялась на исполнение социальных обязательств, а также на обеспечение безопасности страны, подчеркнула доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Плеханова Мери Валишвили. Она добавила: при этом второе направление имеет в том числе инвестиционную составляющую, поскольку предприятия ОПК стимулируют развитие ряда смежных отраслей — от добычи ископаемых до предоставления отдельных услуг. Активное расходование бюджетных средств в инвестиционных целях ведет к ускорению экономического роста в стране, добавил Владимир Чернов. А траты на соцполитику, в том числе повышение МРОТ, пенсий, льгот, положительно сказываются на реальных доходах населения.
А значит, в перспективе увеличивают объемы розничных продаж и, как следствие, ВВП, подчеркнул он. Эксперт добавил: однако при этом немного разгоняется инфляция.
Помимо этого, отрицательным следствием раскручивания инфляции может стать проявление « эффекта Танци ».
Суть этого явления заключается в том, что налогоплательщики начинают сознательно оттягивать уплату налогов в государственный бюджет. За время отсрочки деньги частично обесцениваются, фактическая налоговая нагрузка снижается, что в свою очередь опять же уменьшает доходы бюджета и усугубляет бюджетный дефицит. Таким образом финансовая система страны расшатывается всё больше.
Поэтому законодательство многих стран накладывает жёсткие ограничения на использование такого метода финансирования бюджетных дефицитов. В ряде стран кредитование правительства центральным банком запрещено. По бюджетному кодексу Российской Федерации в настоящее время в России денежное финансирование дефицитов бюджетов также запрещено.
Долговое финансирование осуществляется путём выпуска доходных государственных обязательств , которые размещаются и свободно обращаются на фондовом рынке , а по истечении определённого срока погашаются государством. Поскольку деньги для покрытия бюджетного дефицита занимаются на рынке, прироста денежной массы не происходит. Таким образом, различаются следующие источники долгового финансирования дефицитов: Кредиты банков и небанковских кредитных организаций.
Кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций. Государственные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени государства. Бюджетные кредиты, получаемые от других уровней бюджетной системы как правило от вышестоящих нижестоящим.
Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности: акции и доли участия в предприятиях, земельные участки и объекты природопользования, государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней. Преимущество долгового финансирования очевидно. Однако существуют и негативные стороны государственного заимствования.
Выпущенные государством ценные бумаги обычно рассматриваются участниками фондового рынка как весьма надёжные. Приобретая государственные обязательства, владельцы капитала сокращают таким образом инвестиции в реальный сектор экономики. Это влечёт снижение предпринимательской активности, ставя под вопрос перспективы экономического роста.
Источники финансирования дефицита бюджета[ править править код ] Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние. Внешние источники[ править править код ] В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются: средства, поступившие от размещения государственных займов , которые осуществляются путём выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте ; кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций , иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты заимствования ; кредиты кредитных организаций в иностранной валюте. Большой дефицит государственного бюджета опасен тем, что может но не всегда порождать инфляцию.
Так было, например, в 1959—1975 годах в США , когда бюджетный дефицит был вызван войной во Вьетнаме. Наличие бюджетного дефицита обычно трактуется как негативное явление.
Дефицит бюджета РФ сократился до 0,7% — к концу года ожидают профицит
Структурный дефицит бюджета невозможно измерить, а это значит, что вам придется его оценить. Понимание бюджетного дефицита Великобритании Дефицит бюджета — обычная тема для разговоров в Великобритании. В результате дефицит бюджета составил 63 миллиарда фунтов стерлингов. В настоящее время то есть по последним данным чистый долг государственного сектора составляет 1,8 триллиона фунтов стерлингов. С начала 1970-х годов правительство Великобритании получило профицит бюджета всего за шесть лет. Вскоре можно ожидать, что пандемия коронавируса окажет значительное влияние на дефицит бюджета. Профицит бюджета против дефицита: в чем разница? Если доходы правительства превышают расходы, это создает профицит бюджета противоположность дефицита бюджета. Таким образом, у правительства будут дополнительные средства, которые можно будет выделить для широкого круга целей, включая погашение долгов, снижение налогов, финансирование государственных программ и т.
Дополнительный капитал также можно сэкономить для использования в будущем, когда возникнет очередной дефицит бюджета. Каковы последствия бюджетного дефицита?
Она добавила: при этом второе направление имеет в том числе инвестиционную составляющую, поскольку предприятия ОПК стимулируют развитие ряда смежных отраслей — от добычи ископаемых до предоставления отдельных услуг. Активное расходование бюджетных средств в инвестиционных целях ведет к ускорению экономического роста в стране, добавил Владимир Чернов. А траты на соцполитику, в том числе повышение МРОТ, пенсий, льгот, положительно сказываются на реальных доходах населения. А значит, в перспективе увеличивают объемы розничных продаж и, как следствие, ВВП, подчеркнул он. Эксперт добавил: однако при этом немного разгоняется инфляция.
Умеренный дефицит иногда имеет и некоторые позитивные составляющие. За последние десятилетия в России были периоды, когда бюджет сводился с недостачей, однако это не мешало поступательному развитию, — оценил доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский.
Точнее можно будет сказать во втором полугодии. У нас достаточно ресурсов и для выполнения плановых расходов, и дополнительных, которые возникают в течение года». Две недели назад Антон Силуанов тоже допускал, что дефицит может чуть отклониться от плана, но тогда министр говорил, что это может произойти в обе стороны — и в большую, и меньшую.
Дефицит бюджета возникает, когда расходы превышают доходы т. Налоговые и другие заемные доходы , обычно измеряемые за один финансовый год. Этот термин обычно используется для правительств, хотя организации, предприятия и частные лица также могут иметь бюджетный дефицит. Каждый год дефицит увеличивается к государственному долгу общей сумме задолженности государства, накопленной за эти годы. Следовательно, государственный долг значительно выше. Итак, в чем же причины дефицита бюджета? Это относительно просто. Во время экономического спада или периода медленного экономического роста правительство теряет деньги. Если рабочие теряют работу, они платят меньше налогов, а это означает, что доходы государства падают. Кроме того, чрезмерные или безответственные государственные расходы в сочетании с низким уровнем налогообложения также могут привести к дефициту бюджета. Правительство также может намеренно создать бюджетный дефицит называемый кейнсианским бюджетным дефицитом для увеличения занятости и совокупного спроса.
«Дыра» в бюджете уже 1,76 трлн рублей: как будем жить дальше?
Исторически в кризис 2009—2010 гг. При этом вряд ли весь объем декабрьских бюджетных расходов успел попасть в экономику, добавил он: скорее всего, существенная часть средств осела в Банке России на едином казначейском счете и будет направлена в систему постепенно, ограничивая проинфляционный эффект крупного месячного дефицита. С другой стороны, с учетом активных размещений ОФЗ в конце года расход средств ФНБ по итогам года будет ниже плановых объемов, что оставляет более значимый запас прочности бюджетной системы, указал эксперт. При прочих равных это улучшит перспективы первого полугодия текущего года в части расходов, считает он. Увеличение расходов федерального бюджета в декабре все же формирует определенные вызовы для экономики в 2023 г. Снижение номинальных расходов в соответствии с утвержденным планом 29 трлн руб.
Сохранение расходов на уровне прошлого года или их повышение может привести к заметному росту бюджетного дефицита, но является более предпочтительной тактикой, хотя она и сопряжена с ростом проинфляционных рисков, полагает эксперт. Бюджет-2023 Значительная часть госрасходов приходится на конец года, поэтому исполнение бюджета в первой половине 2023 г. При этом по итогам года эксперт ждет увеличения дефицита по сравнению с запланированными 2,9 трлн руб. При этом риски по нефтяным ценам смещены в сторону дальнейшего снижения из-за вероятной глобальной рецессии и западных санкций, подчеркнул он. В 2023 г.
В базовом сценарии дефицит бюджета в 2023 г. Но есть значимые риски более низких цен на нефть и, соответственно, дальнейшего увеличения дефицита бюджета, добавил он.
Конечно, рост денежной массы может происходить и в ситуации, когда бюджет в профиците. Но в обычной ситуации, или тем более в кризисные моменты, «бюджетная система» и экономика «предприятий и населения» работают как два сообщающиеся сосуда. Если у одного убывает, то у другого прибывает, и наоборот. Сегодня мы как раз находимся в той «обычной» ситуации, когда дефицит государственного бюджета приводит к пополнению денег во внебюджетной сфере, приводит к росту денежной массы, а значит поддерживает экономику, и даёт возможность расти.
На середину сентября структурный профицит банковской системы составил 3. Это очень большая цифра, особенно если иметь ввиду, что в марте, сразу после начала сво, когда люди ринулись в банки за деньгами, структурный профицит перевернулся в структурный дефицит ликвидности, достигнув цифры в -5трл руб. За апрель-май дефицит ликвидности постепенно уменьшался и опять перешел в профицит.
Федерального закона от 07. Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации, дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Абзац утратил силу. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита соответствующего бюджета.
Открыть полный текст документа.
В то время как первоначальная война в Афганистане обошлась США примерно в 22,8 миллиарда долларов, расходы в Ираке в 2003 финансовом году составили 51 миллиард долларов. В конце президентского срока Джорджа Буша в 2009 году общая сумма расходов превысила 900 миллиардов долларов. А расходы, понесенные в период президентского срока Барака Обамы с 2009 по 2017 год, еще больше увеличили дефицит. Бюджетный дефицит, выраженный в процентах от ВВП , может уменьшаться в периоды экономического процветания, поскольку увеличение налоговых поступлений, снижение уровня безработицы и ускорение экономического роста уменьшают потребность в программах, финансируемых государством, таких как страхование от безработицы и программы Head Start в США. Что касается России, то по итогам 2020 года был дефицит бюджета в размере 3.
Если брать статистику с 2010 года, то профицитными годами были 2011, 2018 и 2019 годы, в остальные же годы бюджет был дефицитным в размере от 0. Резюме Дефицит бюджета возникает, когда текущие расходы превышают сумму доходов, полученных по стандартным операциям. Определенные непредвиденные события и политика могут вызвать дефицит бюджета государства. Страны могут противостоять бюджетному дефициту, повышая налоги и сокращая расходы.