Эффективные меры защиты прав детей нужны для того, чтобы подрастающее поколение с детства получало все, что им обещало дать государство и общество. Кроме того, отвечает за защиту данных прав и омбудсмен или уполномоченный по правам ребенка.
Детский омбудсмен: сегодня в приоритете интернет-безопасность
Меня это, конечно, абсолютно выводит из себя. Вот вы справляетесь с такими простыми вещами, что вас может вывести из себя? Ну вот все, что касается таких бытовых запросов — мне здесь легче, потому что они находятся на степени значимости как бы той, где я могу себе это… совершенно спокойно к этому отношусь. Ну здесь вот я как раз услышала сейчас папу. Вот наш папа тоже ,вот по этим вопросам должно быть все четко: почему, что должно быть в семь ноль- ноль, должно быть так, в семь двадцать утра, потому что мы все собираемся, нужно собрать сразу пять человек детей, они должны быть все наряжены, причесаны, одеты, поэтому девочки в семь десять должны уже сидеть перед мамой, чтобы я им заплетала косички.
Вот это всё должно быть… А вы косички еще успеваете заплетать? Я читал про это, но я.. Ой, слушайте, я очень люблю, да, я очень люблю заплетать девчонок. Нет, я понимаю, что любите, многие из нас любят заплетать косички, вопрос не в этом, а вы успеваете и сейчас заплетать косички?
Ну а как же, а кто же заплетет им косички? Ну… может быть, может быть, я не знаю, друг другу и так далее Ну, у нас уже такая традиция, мы с утра, пока расчесываемся, еще обмениваемся новостями: что там сегодня с английским, еще там по каким вопросам у нас проблемы, предложения, и что еще нужно там закрыть или не закрыть, или сдали мы, не сдали очередной зачет, там работу и так далее, то есть мы еще общаемся, пока причесываемся, так что… Ну, в общем, с терпением все хорошо, я так понимаю? На бытовом уровне. Что касается… вы все меня ведете вот опять к сложным вопросам, Владимир Романович.
Да нет, к очень простым. Мне очень сложно, когда речь идет о… если я, мне кажется, что я знаю ответ на вопрос, я знаю, как решить проблему, мне очень сложно, что приходится убеждать, приходится идти каким-то долгим путем, мне кажется: если вот так сделать — завтра же будет уже хорошо, мы исправим вот это, вот это и вот это. Вот будет проведена там, я не знаю, от маленьких задач до больших, да, начиная от заключения, не знаю там, на законопроект какой-то, который мы сейчас делаем, и заканчивая неким глобальным изменением, реформированием, как я сейчас говорю, от передачи полномочий по жилью детям-сиротам из министерства просвещения министерству строительства Российской Федерации. Мне кажется, что вот если это будет сделано вот таким образом, — мы изучили ситуацию всю, у меня есть масса аргументов в пользу, —мы бы смогли выстроить существенную такую, серьезную государственную политику в отношении детей-сирот.
Одна из категорий, где нет госпрограмм по обеспечению жильем. Но я не буду вдаваться в какие-то конкретные вопросы… Нет, нет, я понимаю. Еще тяжело ждать этих решений, когда ты понимаешь, что все это время ну не то что мы теряем, а кто-то из детей страдает, да. Вот кому-то плохо в это время, а ты должна в это время спокойно и планомерно идти убеждать, доказывать или может быть, сама получать какие-то ответы, да, не все же мы знаем на двести процентов, да, приходится корректировать позиции.
Вот это всегда непросто. Знать, думаешь вернее, что ты знаешь ответ на вопрос, идти планомерно к нему и в это время понимая, что кому-то из детей нужна помощь именно вот в этом вопросе. А вот вы нередко сталкивались, особенно когда стали, как говорят в американских фильмах, работать на государство, с критикой, хотя иногда или даже часто это это критикой сложно назвать, но когда что-то люди: а-а-а, начинают писать в социальных сетях и так далее. Тяжело вам это терпеть?
Да, конечно, тяжело, я не скрываю, это, правда, тяжело. Тяжело еще бывает тогда и потому, что ты практически не можешь ответить, потому что диалог как бы ведется помимо тебя, вернее, нет диалога, есть некие заявления, они порой безличны даже, то есть они не подразумевают диалога, просто есть какая-то информация, и вот она идет, и сложно дискутировать, когда тебя не спрашивают. Да, на самом деле это тяжело, но это чему-то нас должно учить. Я помню, как-то было такое тяжелое очень время, я задала себе вопрос: а чему это должно тебя научить?
И уже мне казалось, что не хватит сил по-прежнему идти и как бы держать, отстаивать свою позицию какую-то, свои задачи эти реализовывать, ты думаешь: ну поскорее бы уже вот то, что я должна, какой вывод сделать должна бы, я уже сделала, потому что я понимаю, что все мудро, что происходит. Поэтому, конечно, здесь, может быть, некоторую беспомощность иногда ощущаешь, когда вот этот безличный монолог кем-то инициируется. Если мы хотим услышать ответ на вопрос, мы всегда спросим у человека, вы меня пригласили, и спросили: Анна Юрьевна, что для вас терпение, да?. А когда это просто куда-то выбрасывают, то значит, не подразумевают диалога.
И вот такой у меня для начала вопрос: вам приходится сталкиваться в том числе и со случаями насилия по отношению к детям. И наверное, и с преступлениями, да? Бывали случаи, когда вы понимали, что вот это нельзя простить, что вы внутренне не можете это простить. Я имею в виду — некое преступление по отношению к ребенку, когда это такое личное вызывало у вас сильную, очень жесткую реакцию?
Ну знаете, всегда преступление любого характера в отношении ребенка, даже если не преступление, просто обида. Есть вот понимание этого прощения мне кажется разное. Здесь понятно, что предусмотрены меры наказания и ответственности. Здесь у меня больше досада, досада о том, что… может быть, это немножко наивно прозвучит, Владимир Романович, но очень хочется оказаться впереди, что ли, каждый раз, хотя бы на секунду, на какую-то маленькую толику времени вот перед этим несчастьем, чтобы остановить.
И здесь, может быть, еще и к себе возникают вопросы и к ситуации о том, что же делать, как это в следующий раз не допустить, поэтому тут, может быть, каким-то третьим, четвертым планом уже дискуссия по поводу того, как я отношусь к этому преступнику. Никогда к этому, во-первых, ни в коем случае не привыкнешь. Когда у меня спрашивают о том, что — каждый день у нас подборки приходят сообщений, трагических случаев в отношении детей — «Как вы вот там, не привыкнете? Каждый раз это страшно, ты как-то живешь, переживаешь, знаете, случай был такой даже: я помню информация прошла, это была зима, конец зимы о том, что мама с психическими нарушениями была, и она заморила ребенка голодом, он умер.
У меня было такое негодование по поводу — ну как, рядом соседи, ребенок не ходит в школу, не выходит на улицу, ну никто не отозвался, не постучал в дверь: а что происходит вообще с ребенком, где этот ребенок? В течение нескольких лет не объявлялся вообще нигде, ни к докторам не приходил в больницу, не ходил в школу, никак не появлялся, ну куда он делся? Анна Юрьевна, а вот, вы можете сейчас опять сказать, что это такой философский вопрос, но он, правда, есть, и вот вы сейчас об этом говорили, вот этот самый карамазовский вопрос: «Почему страдают дети? Вот у вас есть какой-то ответ, как-то рационально вы можете это объяснить?
Это ведь, это в том числе, что и, скажем так, с позиции нерелигиозного сознания часто нам бросают: ну вот хорошо, Бог есть любовь, а почему дети страдают? Вот как-то вы можете на него ответить, на этот вопрос? Вы знаете, каждый раз я его себе задаю, каждый раз, когда я знакомлюсь с очередной ситуацией какой-то серьезной, более, менее серьезной, я задаю себе вопрос «почему? Вот девочка в Смоленске — уж простите, я… вот эти случаи, они у меня просто на языке, может быть, опять к какому-то трагизму приведет.
Но вот в Смоленске — я читала письмо девочки… она пишет в нем о том, что ее не слышит никто. Она одна, она не нужна в классе, не нужна в школе, не нужна в семье, не нужна вообще никому. Она ходит и понимает, что она никому не нужна. Я думаю: как же так, ощущение, что ребенок вообще находится в вакууме, причем свидетельства разные совершенно были о том, что после трагического случая эта девочка покончила жизнь самоубийством.
О том, что замечали ее уединенность, что вот она с кем-то там не общалась, но порой вот это вот равнодушие, оно убивает. Ну почему это все, почему страдают дети, вот здесь, наверное, и есть этот ответ — чтобы каждый из нас проснулся. Порой мы… вот эта тревога за детей и энергия переживания за каждый конкретный случай толкает нас на какие-то агрессивные, с одной стороны, мысли, а с другой стороны — на поиск некой волшебной пилюли, что сейчас вот срочно вот этот закон, чтобы вот он там, на федеральном уровне, за семью печатями — и все, и будет все сразу хорошо и счастливо, и все дети наши… да не будет этого. Каждый из нас творец этого закона, каждого дела, рядом с нами находятся дети, люди, которым мы нужны, люди, которым нужно просто сказать: как у тебя дела, а что ты переживаешь, а что глаза грустные?
Каждому из нас нужен этот вопрос. И нужен тот, кто ему его задаст. Поэтому здесь, наверное, ответ вот будет такой… и мы не знаем, порой не замечаем тех случаев, когда люди как раз взрослые спасали детей именно вот этим неравнодушием, тем, что они рядом. Они за каждую ситуацию переживают.
Ну это же так естественно, мне кажется, так правильно, поэтому — чтобы мы все проснулись. Такая дорогая цена вот этого пробуждения. Поскольку мы в теме «Прощение», я хочу еще задать вам очень простой вопрос, поскольку с терпением мы разобрались. А вам вообще прощать тяжело?
Есть ли у вас проблема прощения? Что-то получается проще. То есть все, что касается детей, здесь, наоборот, ко мне тоже со стороны мужа бывают претензии. Ну он говорит: как можно все разрешать детям, как можно вот это вот все?
Если у нас все, он же кандидат технических наук, человек с очень четким складом ума. Он умудрился защитить кандидатскую работу, на двух работах одновременно служа, потом он заканчивал еще и семинарию. Поэтому вот это человек высокой организации, он говорит: как можно? Высочайшей, я думаю, да.
Высочайшей организации, причем это я не чувствовала какого-то обременения, что он с семьей мало времени проводил. Он четко все себе ставил задачи. Как можно, что это должно быть в семь двадцать, а это в семь двадцать пять? Но это я просто привожу пример, чтобы было понятно.
И если мы решили ходить на тренировки, мы должны это делать, и по-другому никак нельзя. А вы представьте, когда одного ребенка водишь на тренировку, и он вдруг говорит: ну я не хочу, ну все, ну я уже устал… а когда четверо говорят? Ты чувствуешь, что ты уже враг народа, что ты просто уже какой-то узурпатор вообще. Но со мной легко здесь справиться на самом деле, ну, достаточно легко, я хочу сказать, поэтому мы здесь с мужем друг друга уравновешиваем.
Вот все, что касается детей или каких-то таких вопросов. Ну, касательно лишь вот этой ситуации внутри, я думаю, что с этим просто, по крайней мере, хочется так верить. Но есть и другие вопросы. В которых нужно… я себя успокаиваю такой формулировкой: я прощаю, но делаю вывод.
А вот сотруднику чего вы не можете простить, вот за что ваш сотрудник может лишиться своего… Сразу скажу, это я себе очень часто задавала этот вопрос, и нашла ответ, что меня особенно возмущает: это равнодушие. Он может чего-то не знать или не успеть, но если человек равнодушен к результату работы, ты об этом узнаешь последней, что не сделано, не доделано или он не компетентен, вот это самое большое, вот ощущение вообще предательства по отношению к той, вот этой цели важной, принципиально важной для меня, важной вообще для детей. Да, как ее можно подвести? Здесь вот это вот равнодушие по отношению к результату работы, вот это, наверное.
Да, ну конечно… Вот по этой причине, да? По этой причине, в том числе. Мне кажется, это для многих руководителей, кому пришлось работать с коллективом, эта ситуация, она понятна, знакома, особенно, если речь идет о детях.
Весной 2016 года Кузнецова убедительно выиграла праймериз «Единой России» в Пензенской области, набрав более 65 процентов голосов, и попала в предвыборный список партии на думских выборах. Под влиянием Впервые Анна Кузнецова появилась рядом с Владимиром Путиным на XV съезде «Единой России» в июне 2016 года, а уже 9 сентября была назначена на пост детского омбудсмена. А уже в сентябре 2016 года, после скандальной отставки Павла Астахова , Кузнецова была назначена.
Указом президента России в январе 2019 года она была переназначена на должность Уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребенка сроком еще на пять лет. Это означает, что защитником детства от лица государства Анна Кузнецова будет до 2024 года. Несмотря на то, что институт уполномоченных при президенте РФ не может принимать или инициировать принятие нормативных и законотворческих актов, многие предложения Анны Кузнецовой уже воплотились в законы, защищающие материнство и детство. Это и понятно, будучи мамой семерых детей, омбудсмен прекрасно понимает все потребности российских семей, их нужды и чаяния. Буквально с самого начала работы детским омбудсменом Анна Кузнецова не переставала говорить, что уполномоченным по правам ребенка в российских регионах нужна единая федеральная повестка, общая для всех детских омбудсменов стратегия работы. Выступая на всероссийском совещании «Совершенствование деятельности института уполномоченного по правам ребенка», она отметила, что полномочия детских омбудсменов крайне неоднородны, и эту проблему может решить федеральный закон, который должен определить правовой статус, основные задачи и компетенции региональных уполномоченных по правам ребенка.
Безопасное детство Спустя два месяца после ее назначения Анна Кузнецова и Лига безопасного интернета провели конференцию «Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Тогда же, на первом же заседании Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка, Анна Кузнецова объявила о формировании в рамках совета рабочей группы по информационной безопасности детей. В 2018 году правительство РФ наделило Росмолодежь полномочиями по мониторингу сети Интернет на предмет наличия информации, представляющей угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних. В 2019 году был расширен перечень информации, подлежащей блокировке ст. Тогда же «Лаборатория Касперского» предложила объединить российские IT- компании в Альянс по защите детей в информационном пространстве, а Роскомнадзор объявил о создании комиссии по защите детей от деструктивного и опасного контента и комиссии по защите персональных данных. На мой взгляд, было бы формулирование общего соглашения, такого негласного или гласного кодекса норм интернет-корпораций, объединенных по принципу чистоты интернета, в частности, для детей.
Это во многом бы сыграло на доверие интернет-индустрии, так как и родителям бы было спокойно», — обозначила свою позицию Анна Кузнецова. Итогом стало подписание крупнейшими российскими интернет-компаниями хартии о безопасности детей в сети Интернет.
Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд. Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены по решению Президента РФ. Определены требования к Уполномоченному.
Я вижу, что система вздрогнула.
Так что 1 июня — все-таки не праздник, а повод привлечь внимание к тем проблемам, с которыми сталкивается современное детство и которые мы, взрослые, обязаны решать. В чем вы видите эти опасности? Сейчас это носит неуправляемый и неконтролируемый характер. Появившаяся информация моментально распространяется, возрастной маркировки нет, открыт доступ к любому контенту, в том числе вредоносному, и как детское сознание на это отреагирует, никто предсказать не может. А если ребенок еще находится в сложной для себя психологической ситуации, то результат вообще непредсказуем. Психологи говорят, что дети стали более агрессивные, ожесточенные, ищут поводы для эскалации конфликтов.
Интернет учит их тому, что нет запретов, нет необходимости соблюдать нормы и правила. Сейчас время лайков и репостов, но дешевая популярность приводит к негативным последствиям. Прославиться любой ценой — это беда, следствие искаженного сознания. Сама по себе история говорит о разрухе в головах. Поэтому отсутствие информационных границ, получение шквала информации, неумение разделить ее на полезную и вредную, неумение противостоять лжи, конечно, создает колоссальную угрозу для формирования детской личности. А там — зависимости, преступления несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних, равнодушные взрослые...
Мы наблюдаем рост изъятых по акту полиции детей у родителей, которые не в состоянии исполнять обязанности. Дети брошены. За два последних года динамика попыток суицидов увеличилась на 30 процентов. То, что сейчас демонстрирует система в плане опеки, защиты детей, — это не тот вариант, который был действенен в прошлой жизни. Во все времена инспекторы по делам несовершеннолетних ОВД были героями, которые спасали детские жизни. В этой сфере сегодня для меня моральный и профессиональным авторитетом является Ольга Копейкина из Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
Основная нагрузка ложится на комиссии по делам несовершеннолетних КДН. И это еще один острейший вопрос, решением которого мы будем заниматься. Чем они занимаются? Администрация района создает комиссию, в которую входят порядка 30 человек — то есть все субъекты профилактики. Это исполнительная власть, правоохранительная система и подведомственные органы — представители учреждений в сфере молодежной политики, социальной, образования. Но поскольку они все действуют по формальному алгоритму, то мы видим полную безрезультативность общего итога работы.
Очевидно, что система себя исчерпала и нуждается в реформировании. Например, попадающая в поле зрения КДН семья штрафуется и абсолютно формальным образом в протокол вносятся рекомендации поработать с семьей. Нелепо рекомендовать алкоголизированной матери посещать социальный центр, чтобы она там поработала с психологом. Очевидно, что она туда не пойдет. И я считаю большим нахальством свалить на секретаря комиссии обязанности по индивидуальной профилактическо- воспитательной работе с ребенком. У нас в некоторых районах на одного такого инспектора может приходиться до 90 тысяч человек несовершеннолетнего населения!
Сейчас зачастую заседание превращается в судилище, полнейшей несостоятельностью является работа по ряду правонарушений с детьми, которые не требуют такой процедуры. Очень много трудозатрат, но к результату не приводят.
Что такое детский омбудсмен
Уполномоченный подотчетен Президенту Российской Федерации. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Президенту Российской Федерации доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат размещению на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальному опубликованию в "Российской газете". Статья 9. Взаимодействие Уполномоченного с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей 1. Уполномоченный в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и иными должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей. Уполномоченный в целях обеспечения эффективной деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации: 1 осуществляет координацию деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, направленной на реализацию единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей; 2 оказывает уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своих полномочий; 3 имеет право создать в качестве консультативного и совещательного органа координационный совет уполномоченных по правам ребенка. Статья 10. Общественные представители.
Экспертные, консультативные и иные совещательные органы 1. Уполномоченный имеет право назначать общественных представителей. Уполномоченный имеет право создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, и привлекать для участия в их работе должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций. Статья 11. Место постоянного нахождения и финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного 1. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Москва. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Статья 12.
Ответственность за вмешательство в деятельность Уполномоченного Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решения, невыполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного и воспрепятствование его деятельности в иной форме влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Статья 13.
Уполномоченный в целях обеспечения эффективной деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации: 1 осуществляет координацию деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, направленной на реализацию единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей; 2 оказывает уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своих полномочий; 3 имеет право создать в качестве консультативного и совещательного органа координационный совет уполномоченных по правам ребенка.
Статья 10. Общественные представители. Экспертные, консультативные и иные совещательные органы 1.
Уполномоченный имеет право назначать общественных представителей. Уполномоченный имеет право создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, и привлекать для участия в их работе должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций. Статья 11.
Место постоянного нахождения и финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного 1. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Москва. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Статья 12. Ответственность за вмешательство в деятельность Уполномоченного Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решения, невыполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного и воспрепятствование его деятельности в иной форме влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Статья 13.
Уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации 1. Законом субъекта Российской Федерации может учреждаться должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами. Должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации является государственной должностью субъекта Российской Федерации.
Уполномоченным по правам ребенка в субъекте Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства подданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности. Уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации осуществляет свою деятельность в границах территории субъекта Российской Федерации. Правовое положение, основные задачи и полномочия уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.
Также омбудсмен сообщила, что в РФ будет создан Федеральный детский общественный совет - в его состав войдут представители детских общественных советов в регионах, "их деятельности будет уделено в следующем году особое внимание". Кроме того, по словам Львовой-Беловой, при уполномоченном будет создана Родительская платформа, в её состав будут приглашены руководители ведущих родительских сообществ и ассоциаций России. В планах омбудсмена - создание Совета социально ответственного бизнеса при уполномоченном. Предполагается, что на этой площадке будет активно обсуждаться корпоративная благотворительность и волонтерство в интересах детей, сотрудничество государства, НКО и бизнеса в вопросах создания в России благоприятной среды для развития ребенка в каждом регионе.
Наш Вконтакте Недавно вступил в силу запрет на сотовые телефоны в образовательных учреждениях. Уполномоченный по правам ребенка Свердловской области Игорь Мороков подчеркнул, что такое решение приняли родители. По его мнению, чтобы все были в равных условиях, у учителей также надо забрать смартфоны. То, что это мешает образовательному процессу — это понятно и так.
Что мы знаем об Анне Кузнецовой, новом уполномоченном по правам ребенка
Чем занимается детский омбудсмен? | Аргументы и Факты | Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге рассказала «Петербургскому дневнику», почему именно безопасность детства обозначена основным приоритетом работы и где таятся те самые опасности. |
Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации от 27 декабря 2018 - | Должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка заняла Анна Кузнецова, молодая многодетная жена священника. |
Курсы валюты:
- Вы точно человек?
- Детский омбудсмен Митянина хочет поднять штрафы за неисполнение родительских обязанностей
- Детский омбудсмен Анна Кузнецова: "Мне все чаще пишут сами дети"
- Принятые законы об Уполномоченном по правам ребенка закрепят статус детских омбудсменов в регионах
Принятые законы об Уполномоченном по правам ребенка закрепят статус детских омбудсменов в регионах
Простая ситуация: Мать разводится с отцом. Ребенок остается с ней. Отец может общаться с ребенком на равных правах, так как это закреплено на уровне законодательства. Исключением являются ситуации, когда другой родитель уже утерял свои права или совершил по отношению к своему ребенку преступление. Естественно, этот пример тесно связан с базовым правом на семью. Любой несовершеннолетний гражданин имеет право воспитываться родителями и жить в нормальной семье. Но только до тех пор, пока не будут нарушены его интересы.
Как помогают детям уполномоченные от президента РФ?
Детский омбудсмен предложила создать единый центр помощи трудным подросткамЧитать подробнее "В России уже существует опыт различных стационарных и полустационарных реабилитационных программ, после которых большинство участников не совершают повторно правонарушений. Этот опыт нужно распространять как возможность подростку исправить поведение, понимая, что причины лежат порой в области семейного неблагополучия и жизненных трудностей", - отметила уполномоченный. По ее словам, в настоящее время в России наблюдается потребность в развитии сети подростковых центров, активном обучении специалистов в работе с подростками, координации усилий ведомств. Также омбудсмен сообщила, что в РФ будет создан Федеральный детский общественный совет - в его состав войдут представители детских общественных советов в регионах, "их деятельности будет уделено в следующем году особое внимание".
Это все равно что называть праздником День недоношенных детей или День детей, страдающих аутизмом. В первую очередь речь идет об охране семьи, материнства, отцовства и детства. О серьезности наших намерений говорит тот факт, что 17 мая указом президента РФ принята Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года. С моей точки зрения как юриста, это очень любопытный и важный сюжет.
Все концепции и стратегии — это программные заявления. Владимир Путин сформулировал те риски, с которыми сейчас необходимо работать. На основании указа развивается законодательство. Это очень важно.
Простой пример: многие помнят, что когда началась пандемия COVID-19 и появилась эта история с суррогатными детьми граждан КНР, которые не могли получить своих детей из-за закрытых границ, нам понадобился целый год, чтобы были внесены изменения, разрешающие просто получить визы биологическим родителям. Представляете, что означает для развития маленького человека целый год жизни? Это показывает, как работает бюрократическая система. Общество меняется.
И в отношении детей рисков гораздо больше, чем в целом в обществе. Государство очень внимательно займется вопросами, связанными с недобросовестным исполнением обязанностей. В зоне особого внимания — поиск злостных алиментщиков и принуждение их к выполнению своих обязанностей. Сейчас очень много говорят о правах, но я хочу напомнить, что существуют еще и обязанности.
Ко мне приходят на прием отцы, которые требуют большей опеки над детьми и заявляют о своих правах. Но когда я спрашиваю, когда они в последний раз не то что даже деньги перечисляли, а просто сходили с ребенком в кино, это вызывает заминку. Подобные вопросы будут краеугольным камнем. Я вижу, что система вздрогнула.
Так что 1 июня — все-таки не праздник, а повод привлечь внимание к тем проблемам, с которыми сталкивается современное детство и которые мы, взрослые, обязаны решать. В чем вы видите эти опасности? Сейчас это носит неуправляемый и неконтролируемый характер. Появившаяся информация моментально распространяется, возрастной маркировки нет, открыт доступ к любому контенту, в том числе вредоносному, и как детское сознание на это отреагирует, никто предсказать не может.
А если ребенок еще находится в сложной для себя психологической ситуации, то результат вообще непредсказуем. Психологи говорят, что дети стали более агрессивные, ожесточенные, ищут поводы для эскалации конфликтов. Интернет учит их тому, что нет запретов, нет необходимости соблюдать нормы и правила. Сейчас время лайков и репостов, но дешевая популярность приводит к негативным последствиям.
Прославиться любой ценой — это беда, следствие искаженного сознания. Сама по себе история говорит о разрухе в головах. Поэтому отсутствие информационных границ, получение шквала информации, неумение разделить ее на полезную и вредную, неумение противостоять лжи, конечно, создает колоссальную угрозу для формирования детской личности. А там — зависимости, преступления несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних, равнодушные взрослые...
Мы наблюдаем рост изъятых по акту полиции детей у родителей, которые не в состоянии исполнять обязанности.
И поскольку в детстве она не видела традиционной модели семьи, то и в своей семье она не смогла ее смоделировать. Строго говоря, она зла детям не желала, — уверена детский омбудсмен. При этом поступок матери с поездкой на ток-шоу оценивать Митянина отказалась.
Уполномоченный по правам ребенка это кто такой - как помогают детям
Уполномоченный по делам несовершеннолетних (омбудсмен детский) — это должность, которая была закреплена на законодательном уровне Указом Президента под названием «Об уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка» начиная с сентября 2009 года. Омбудсмен по детям в россии. Анна Кузнецова уполномоченный по правам ребенка 2020. Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. Более 24 тысяч обращений в 2023 году поступило в адрес уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. Об этом во время открытого диалога сенаторам рассказала детский омбудсмен Мария Львова-Белова. Детский омбудсмен, уполномоченный по делам детей, уполномоченный по делам молодежи, детский адвокат, детская комиссия, молодежный омбудсмен или эквивалентный орган-это государственный орган в различных странах, отвечающий за защиту и поощрение. 1. Уполномоченный в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам ребенка в субъектах. 1) осуществляет координацию деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, направленной на реализацию единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей.
СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Так регионам не было дано конкретных инструкций, относительно положения ууполномоченного по правам ребёнка в системе органов власти субъекта и местного самоуправления. Также не было определено какими нормативными актами регламентируется деятельность данного должностного лица [6, с. Следующим важным этапом в развитии института Уполномоченного по правам ребенка в России явилось принятие в 2001 году в Москве закона «Об Уполномоченном по правам ребенка в городе Москве». По сравнению с 1998 годом детский омбудсмен больше не назначался исключительно исполнительной властью, а назначался Московской городской Думой по представлению Мэра.
В дальнейшем опыт столицы использовали другие субъекты. Так в 2003 году в стране было учреждено пятнадцать постов детских омбудсменов, а в 2005 году еще восемнадцать [4, с. Для координации действий между детскими омбудсменами различных субъектов, а также для оказания информационной и методической поддержки 29 марта 2005 года была создана Ассоциация Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации [5, с.
Таким образом, первоначально, Россия пошла по пути введения сначала регионального, а потом федерального уполномоченного по правам ребёнка. Но, стоит отметить, что еще с 2002 года, после принятия Генеральной Ассамблеей ООН Декларации "Мир, пригодный для жизни детей", Российская Федерация, в соответствии с декларацией, начала попытки по созданию института федерального детского омбудсмена. Так депутатами Государственной думы был внесен законопроект, который предполагал создания федерального органа по защите прав несовершеннолетних.
Однако в 2004 году законопроект был снят с рассмотрения по инициативе его авторов. После этого в течении нескольких лет законодательные органы не проявили интереса к этой теме [2, с. Для стадии становления, такой шаг был весьма оправдан, так как авторитет Президента и его возможности могли способствовать укреплению института детского омбудсмена.
И действительно процесс введения данной должности в регионах значительно активизировался после 2009 года [3, с.
Возраст сексуального согласия в РФ наступает в 16 лет, напомнила Буторина. Как она заявила, ребенок имеет право на счастливое детство. В связи с этим госорганы должны делать все возможное, чтобы несовершеннолетние не рожали детей.
Все материалы официального сайта могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объёму и срокам публикации. Предварительного согласия на использование материалов официального сайта со стороны Уполномоченного не требуется. В соответствии с условиями лицензии при воспроизведении материалов необходимо указать наименование официального сайта Уполномоченного как источника информации, а также ссылку на оригинальный материал официального сайта. Куда смотрит школа — А куда ребёнок мог бы пойти в трудной ситуации в семье? В какие-то приюты?
В Алтуфьеве, например. Большой и очень хороший приют. Также по теме Жившую с рождения в московской клинике девочку забрали из медцентра Девочку, которая с рождения жила в перинатальном центре в Москве, забрали из медучреждения. Об этом сообщила детский омбудсмен столицы… — И как дети туда попадают? И это не только его родители. Большую часть своего времени ребёнок проводит в образовательном учреждении И, как правило, о сложной жизненной ситуации, в которую попал ребёнок, мы узнаём через важного взрослого из сферы образования. Это может быть не только классный руководитель, но и школьный психолог, социальный педагог или педагог допобразования — Работа классного руководителя включает в себя какой-то контроль за семейной ситуацией? Обычно учителя просто берут на себя ответственность и занимаются ребёнком так, как им подсказывает их опыт. Один пример приведу.
Первое сентября, дети приходят в первый раз в дошкольное учреждение. Детям по четыре года — мальчик и девочка. Это первый их день в детском саду. Сад работает до семи. В восемь вечера мне звонит ответственная за детей и говорит: «Ольга Владимировна, двоих детей не забрали. Мама не берёт трубку. Что делать? Четырёхлетних детей. В первый день, как они пошли в сад.
Мы забрали малышей домой и стали искать маму. Она нашлась в полчетвёртого утра. Не пьяная, но видно, что пьющая. А дети, кстати, даже не заволновались, когда их привезли в чужой дом, — просто поели и спать легли. Значит, часто бывают в такой ситуации. Нужен регламент, который бы позволил школе сообщать социальной системе города о том, что ребёнок в беде. Руки не доходили? Но они занимаются каждый своим делом. Должна быть точка сборки.
Вот может ребёнок пройти мимо медучреждения? Думаете, нет? А очень часто такое бывает. Например, у вас есть семейный доктор, поэтому вы не ставите ребёнка ни на какой учёт в поликлинике. Всё, он прошёл мимо государственных медиков. А мимо образования не проходит ни один ребёнок. Даже если вы находитесь на семейном образовании, вы обязаны прийти в школу и написать заявление. Поэтому роль образования невероятно важна. В законе написано, что вы обязаны ребёнка отдать в школу.
Там не написано, что вы обязаны его прививать, прикреплять обязательно к государственной поликлинике, — это право. А образование — это обязанность. Поэтому такая система сейчас создаётся на базе Московской электронной школы. Появилось специальное приложение «Классный помощник». Оно проходит апробацию в пилотных школах. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ Назначение работника на рассматриваемую нами должность производится непосредственно президентом нашей страны. Назначить уполномоченного по обеспечению детям защиты их прав на уровне Федерации может только действующий Президент страны Искомое лицо обладает неприкосновенностью, которая подразумевает, что до момента, пока оно не будет отрешено от занимаемого им поста, запрещается в его отношении: вести дела о привлечении к ответственности правового типа; осуществлять арест; В перечень задач занимающего интересующую нас должность лица входят следующие наименования. Постоянное проведение контроля за тем, как в России соблюдаются все касающиеся несовершеннолетних ее жителей: конституционные нормы; акты международной категории; российские законы. Проведение рекомендательного инструктажа для властных структур, целью которого будет помочь искомым органам устранить возникающее ущемление интересов российских детей.
Обобщение имеющей место быть практики, если нужно, с привлечением к этому делу лиц, специализирующейся в данной области, или учреждений профильного типа, осуществляющих работу на основе заключенных предварительно договоренностей. Данная должность была введена в силу того, что дети, являясь несовершеннолетними гражданами страны, сами не могут отслеживать исполнение всех своих прав, и тем более, защищать их Чтобы добросовестно и эффективно выполнять своим обязанности, омбудсмен по делам несовершеннолетних может: запрашивать и впоследствии получать абсолютно любые сведения, которые ему нужны; посещать любые организации и предприятия; ознакомляться с деятельностью посещенных объектов; требовать подробных объяснений от должностных лиц. Даже при условии, что на территории вашего места проживания вдруг будет введен режим чрезвычайного положения, свою деятельность обозначенное нами лицо прекратить не сможет Тем не менее, искомое должностное лицо не имеет право перенять на себя обязанности и права государственных органов и таких должностных лиц, как: судьи; органы опеки; прочие субъекты. Тем не менее, при необходимости омбудсмен имеет право обращаться в суд с различными заявлениями, выступать с разнообразными инициативами законодательного характера и т. О трудностях во время пандемии — Сложно было после вступления в должность почти сразу столкнуться с пандемией?
Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд. Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены по решению Президента РФ. Определены требования к Уполномоченному.
Детский омбудсмен: полиции нужно проверять случаи рождения детей у несовершеннолетних
Кузнецова находилась на этом посту почти пять лет напомним, что до этого там заседал Павел Астахов, прославившийся своими бестактными вопросами детям и высказываниями о «сморщенных девушках». А чем нам запомнилось время Кузнецовой? Своеобразная борьба с педофилией Анна Кузнецова на словах довольно яростно боролась с педофилией — на заре своего правления даже велела проверить выставку Джока Стерджеса в Центре фотографии имени братьев Люмьер на наличие детской порнографии, после чего выставку скоропостижно закрыли. В начале 2019 года Кузнецова предложила ввести уголовную ответственность за хранение детской порнографии. А комментируя недавнее резонансное убийство двух девочек на Кузбассе политик выступила с предложением наказывать педофилов пожизненным заключением в тюрьме.
Но пока что законодательство в этой области не изменилось, и меры, которые бы, в частности, могли защитить жертв педофилов от повторных случаев насилия, еще не приняты. Противостояние абортам Анна Кузнецова — противница прерывания беременности: она выступала за ограничение финансирования абортов, а также предлагала запретить в аптеках продажу препаратов для прерывания беременности хотя специалист общественного здравоохранения, эксперт ВОЗ Любовь Ерофеева говорила , что препараты для медикаментозного аборта и не продаются на сегодняшний день в аптеках Российской Федерации. Вместо того чтобы внедрять в школах секспросвет который мог бы уберечь подростков от нежелательных беременностей и абортов , Кузнецова поощряла введение предмета о значимости семейных ценностей под названием « Семьеведение » впрочем, этот проект, как и множество других предложений Кузнецовой, застрял где-то на полдороги. Каждый четвертый ребенок в России живет за чертой бедности За многодетность Сама Анна Кузнецова — жена священника и мать семерых детей одного сына она родила практически в кабинете уже во время работы уполномоченным президента РФ по правам ребенка.
Она активно защищала интересы многодетных семей — даже поначалу в резонансном деле о девочке в больнице была на стороне семьи, оставившей девочку жить в пренатальном центре. Во время своего пребывания на посту омбудсмена Кузнецова продвигала льготы для многодетных семей.
Также Митянина в ходе отчёта заявила, что в Петербурге 110 000 детей воспитываются в малоимущих семьях. Дети ЗакС.
Просто приказа директора будет недостаточно», - отметил Игорь Мороков. Напомним, что Госдума приняла закон о запрете сотовых телефонах в образовательных учреждениях. Теперь детям нельзя будет использовать гаджеты даже в образовательных целях. Исключением считаются ситуации, когда телефон необходим для вызова специалистов в экстренных ситуациях.
Всё детство «ей приходилось быть отличницей». Она постоянно была участницей олимпиад и конкурсов, а кружков и секций в жизни нашей героини было столько, что, с ее слов, некоторые накладывались друг на друга по времени. При этом занималась маленькая Ирина и танцами, и восточными единоборствами, и музыкой, но мечтала стать юристом, как она признается, насмотревшись «Санта-Барбары». Но так или иначе, только в 22 года, в 2000 году, она поступила в Казанский государственный университет на отделение журналистики. Уже через 2 года у Волынец появился первый ребенок — Елизавета. Сейчас она учится на юрфаке в КФУ. В 2005 году родилась вторая дочка — Надежда. Она очень похожа на маму и получает образование в школе-интернате в Иннополисе в физико-математическом классе. Домой девушка приезжает только на выходные.
Через два года в семье появилась Катя, а в 2009 году пара завела четвертого ребенка — мальчика Богдана. Сын Волынец — шахматист и входит в сборную Республики Татарстан, а учится в математической школе. О своем статусе многодетной мамы Ирина Владимировна упоминает в первую очередь, но вот светить своим супругом Игорем, с которым познакомилась в 1997 году, не спешит. Но нам о нем все же немного известно: он инженер, окончивший Казанский авиационный институт, на заводе отработал 12 лет, и все четверо детей точно от него позже объясним. Волынец утверждает, что строили дом на 1443 квадратов земли исключительно из-за детей, мол, уже с тремя девочками в квартире не умещались, а в планах был четвертый ребенок. Карьерный путь, или как стать протеже Минниханова Но как бы Волынец не «топила» за семью и домашний уют, с карьерой у нее тоже всё сложилось. В 2005-м она открывает рекламно-производственную группу компаний «Президент» и начинает заниматься рекламным бизнесом. В 2007 году Волынец заканчивает президентскую программу подготовки управленческих кадров. В 2009-м, согласно данным сервиса «Контур.
Бизнес прекратит свою деятельность только в 2017 году.
Детский омбудсмен призвала ввести ограничение на аборты
«не надо отбирать детей у нормальных людей, надо помогать»: московский детский омбудсмен | Если несовершеннолетние россиянки рожают детей, правоохранители должны изучать эти случаи. Об этом в интервью агентству рассказала уполномоченный по правам ребенка в Челябинской области Ирина Буторина. |
Омбудсмен по защите прав ребёнка | Представители аппарата детского омбудсмена обсудили вопросы обеспечения безопасной и здоровьесберегающей образовательной среды на заседании Координационного совета по охране жизни и здоровья детей в образовательных организациях города. |
Детский омбудсмен Анна Кузнецова: "Мне все чаще пишут сами дети"
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка — должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации. 25 апреля 2024 года Уполномоченному по правам ребенка в Пензенской области позвонил участник СВО, дочь которого была госпитализирована в больницу Филатова, а затем – в Центр спецвидов медпомощи. Более 24 тысяч обращений в 2023 году поступило в адрес уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. Об этом во время открытого диалога сенаторам рассказала детский омбудсмен Мария Львова-Белова. Должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка заняла Анна Кузнецова, молодая многодетная жена священника. в его состав войдут представители детских общественных советов в регионах, "их деятельности будет уделено в следующем году особое внимание". Грусть Уполномоченный по правам ребенка, возможно, будет замом омбудсмена.
Уполномоченный по правам ребёнка в Кемеровской области - Кузбассе
Детский омбудсмен Ольга Казанцева: «Важно, чтобы ребёнок оставался в родной семье» | Находясь на посту детского омбудсмена, Кузнецова игнорировала важнейшую тему — необходимость принятия закона о домашнем насилии. |
Как обратиться к детскому омбудсмену и в каких случаях он может помочь | РИАМО | РИАМО | Согласно закону, детский омбудсмен будет назначаться на пять лет и только на два срока подряд. |
Детский омбудсмен успокоила участника СВО, чью дочь госпитализировали в Пензе
Порой даже сложно понять, детский омбудсмен говорит на полном серьезе или это очередная акция по набору очков медийности. Интервью детского омбудсмена Надежды Болтенко о правах школьников. 1) осуществляет координацию деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, направленной на реализацию единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей.
Чем занимается детский омбудсмен?
Ольга Казанцева – уполномоченный при губернаторе Алтайского края по правам ребёнка, кандидат психологических наук, автор научно-методических работ по вопросам сопровождения социально-психологического здоровья детей и профилактики семейного неблагополучия. 3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой. Как влияет на семейную политику государства омбудсмен, то есть уполномоченный по правам ребенка? почему россия не спешит подписывать международные конвенции? кто отвечает за конфликт школьника с учителем и как остановить подростковые самоубийства? на все эти. Порой даже сложно понять, детский омбудсмен говорит на полном серьезе или это очередная акция по набору очков медийности. детский омбудсмен РФ.
В Московском Кремле обсуждают назначение Ирины Волынец на пост детского омбудсмена РФ
Работа детского омбудсмена заключается в непрерывной защите прав детей», — сказал в беседе с Daily Storm Головань. Детский омбудсмен по защите прав детей (уполномоченный представитель), как уже было сказано ранее, назначается непосредственно главой государства, при этом он обладает полномочиями вплоть до момента снятия его с должности, после чего на места определяются. 25 апреля 2024 года Уполномоченному по правам ребенка в Пензенской области позвонил участник СВО, дочь которого была госпитализирована в больницу Филатова, а затем – в Центр спецвидов медпомощи. Уполномоченный по правам ребенка в Ямало-Ненецком автономном округе Данило Трубицын переизбран на свой. Основная задача детского уполномоченного заключается в обеспечении и соблюдении всех прав несовершеннолетних. «Детский омбудсмен должен быть неравнодушным, отлично разбираться в юридических и прочих вопросах, связанных с детьми, чтобы не на эмоциях, не с журналистским пафосом или политиканским надрывом решать — есть или нет признаки нарушения прав ребенка».